何家莊社區(qū)一處老舊樓院遇到污水管網(wǎng)改建難題，經(jīng)社工委出面協(xié)調(diào)，這件“急難愁盼”終得化解；

楊家園社區(qū)一雜物堆積點，經(jīng)社工委委員老馬改造，變成居民“拉家?！闭{(diào)解矛盾的“老馬會客角”；

紅山根社區(qū)一條臟亂差的土路，由社工委輪值委員牽頭多方動員，在短短幾天內(nèi)修整成為平坦的便道……

蘭州日報社在“奮進新征程 建功新時代——學(xué)習(xí)貫徹省第十四次黨代會精神 喜迎二十大”全媒體主題采訪活動中，采訪小分隊先后深入這些街道社區(qū)，從中感受到一件件辦理有速度、讓居民安心又暖心的實事，無疑體現(xiàn)了城關(guān)區(qū)“社工委在行動”的成果，打造了為民服務(wù)的特色樣板，彰顯了基層廣大黨員干部踔厲奮發(fā)、篤行不怠的精神風(fēng)貌，同時激勵全區(qū)人民意氣風(fēng)發(fā)地奮進新征程，建功新時代。

治理“提速升溫”

社工委讓居民安心又暖心

年過七旬的馬國成是酒泉小院居民，也是酒泉路街道楊家園社工委委員，因“愛管閑事”被大伙稱為“老馬”。2021年，老馬清理院內(nèi)一處影響鄰里關(guān)系的雜物堆積點，并將其改造成鄰里們拍手稱贊的“老馬小花園”。久而久之，這個小“據(jù)點”成了民意收集點、鄰里矛盾的化解和調(diào)解處，“老馬小花園”也由此變身為“老馬會客角”。在他的影響下越來越多的居民、志愿者加入社區(qū)矛盾調(diào)解隊伍。

為營造美好的小院環(huán)境，老馬還利用空置的土地，打造出了“共享小菜園”。楊家園社工委通過發(fā)揮民意民智，將社區(qū)網(wǎng)格化管理觸角延伸到戶，讓居民成為社區(qū)治理的重要力量。

去年10月，鐵路東村街道何家莊社工委組織委員、志愿者等開展“走千家入萬戶”活動。社工委委員趙栓在走訪時得知，蘭州煤炭公司家屬院因存在違建、地下管道老化、污水管破裂和污水橫流等問題，給院內(nèi)居民生活帶來極大不便。且因該院是“三不管”樓院，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱且維修養(yǎng)護難。接到反饋后，按照“誰主張、誰認領(lǐng)、誰跟蹤”的原則，趙栓主動認領(lǐng)并全面跟進該項目。經(jīng)趙栓深入了解，原來該家屬院在改造期間，因院內(nèi)車棚占壓污水管道，導(dǎo)致污水管道無法正常改造，進而造成樓院污水管破裂，污水橫流現(xiàn)象。何家莊社工委主動對接社區(qū)、街道社區(qū)服務(wù)中心、區(qū)住建局房改辦，協(xié)調(diào)項目施工方負責(zé)人，聯(lián)合對該樓院污水管走線、布局和維修進行實地勘探，勘探結(jié)果與居民反饋一致，對此何家莊社工委正式向社區(qū)黨委申請，蘭州煤炭公司家屬院下水管網(wǎng)改造項目立項。

改造動工以來，趙栓每天往返該家屬院與社區(qū)間，及時向社區(qū)反饋下水管網(wǎng)改造情況。同時通過搭建居民議事平臺，鼓勵居民參與進來。在主體工程完成后，因小區(qū)沒有物業(yè)，小區(qū)管理和維護等又成了問題，社工委發(fā)揮小區(qū)居民的能動性，努力實現(xiàn)改造后常態(tài)化、長效化、優(yōu)質(zhì)化自治治理與管理，形成共建共治共享。

實施“三大行動”

助力社工委機制高效運轉(zhuǎn)

作為全市率先全面推行社工委工作機制的城關(guān)區(qū)，按照“黨工委引領(lǐng)、社會化共建、社區(qū)化共治、鄰里式共享”總要求，在聽民聲、察民情、聚民智、解民憂上不斷取得實效，在實踐探索中不斷總結(jié)經(jīng)驗，完善舉措，逐步形成了區(qū)域共治、互聯(lián)共建的黨建引領(lǐng)基層治理新格局。

“推動基層治理重點任務(wù)全面落實，城關(guān)區(qū)以社工委工作機制為抓手，創(chuàng)新實施常態(tài)駐守、志愿服務(wù)、評“心”定級三大行動，全面提升基層社會治理能力和水平?！背顷P(guān)區(qū)委組織部副部長王蕾如是說。

實施“常態(tài)駐守”，由64個區(qū)直部門、單位采取包抓方式，通過“一對一”“多對一”方式與154個社工委結(jié)對，壯大“朋友圈”。將各包抓單位確定為社工委核心成員單位，吸納各包抓單位班子成員擔(dān)任社工委委員，各包抓單位干部按照每人每周不少于3天的時間要求，1160名區(qū)直機關(guān)干部全身心投入社工委工作，全面增強社工委溝通協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌調(diào)度、資源整合能力。

按照“每周一主題”要求，組織開展“社工委在行動”委員進工地、進社區(qū)宣講安全生產(chǎn)、養(yǎng)老防騙等主題活動，將239名具有安全生產(chǎn)知識的委員納入“安全生產(chǎn)資源庫”，組建四支志愿服務(wù)宣講隊，常態(tài)化參與安全生產(chǎn)重點任務(wù)。以社工委退役軍人志愿服務(wù)隊為主體，對各社區(qū)志愿服務(wù)隊伍進行有效整合，各社工委基本涵蓋“退役軍人志愿服務(wù)隊”“紅色長城護衛(wèi)隊”“家園攜手幫扶隊”三支志愿服務(wù)隊伍，結(jié)合社區(qū)實際，保留獨具特色的志愿服務(wù)隊，確保志愿服務(wù)隊定位準確、設(shè)置合理。

同時，以為群眾辦實事、解難題為導(dǎo)向，組織開展“社工”評“心”定級活動，綜合考量社工委委員作用發(fā)揮、街頭便民“黨建驛站”打造、為民事項辦結(jié)等主要指標完成情況，按照由低到高的原則依次劃分5個等級，每季度組織開展一次集中評選活動，授予相應(yīng)等級標牌，推動形成“能上能下”的動態(tài)評定管理模式，采取“以獎代補”形式對優(yōu)秀社工委給予經(jīng)費支持。

截至目前，城關(guān)區(qū)共培育涉及環(huán)境保護、應(yīng)急救援、鄉(xiāng)村振興等10個領(lǐng)域56個優(yōu)秀服務(wù)項目，全部納入社工委服務(wù)群眾“資源清單”，為居民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的志愿服務(wù)。

充實“成員力量”

推動基層治理實現(xiàn)新突破

2022年初，城關(guān)區(qū)委組織部組織召開社工委工作專家指導(dǎo)會暨優(yōu)秀案例初評會，邀請?zhí)m州大學(xué)、甘肅省委黨校、西北師范大學(xué)、甘肅政法大學(xué)、西北民族大學(xué)的五名高校專家圍繞“基層能力建設(shè)、治理服務(wù)導(dǎo)向、協(xié)商議事功能、打破區(qū)域壁壘、數(shù)字賦能治理”主題進行闡述和交流研討。

“專家們針對城關(guān)實際而提出的真知灼見，對我們開展社工委工作具有很強針對性、指導(dǎo)性，我們也將進一步完善社工委機制、舉措辦法、功能作用，深入推進基層黨建‘凝心聚力’工程，提升城關(guān)黨建引領(lǐng)基層治理的能力水平?！痹诓稍L中，城關(guān)區(qū)委常委、組織部部長林蔚峰這樣說。

想民之所想，急民之所急。甘肅省委黨校（行政學(xué)院） 文化歷史教研部副教授李喻認為，蘭州市創(chuàng)新組建的社工委，是推進城市基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的點睛之筆，在建立長效共建體系的同時，可健全對于社工委基層參與者的保障和服務(wù)。

目前，隨著省市區(qū)三級駐守干部加入，已成為各社區(qū)社工委重要力量，多方合力提升社區(qū)治理效能。同樣，對于國有大中小型企業(yè)，也應(yīng)激發(fā)其社會責(zé)任感，可通過以工代資或者以資代工，細化“對流”渠道，精準對標靶向，合理配置優(yōu)化資源，以期人盡其才，充實社工委成員力量，推動基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)實現(xiàn)新突破。

今年3月，由城關(guān)區(qū)委組織部牽頭編寫的“1.0版”城關(guān)區(qū)社工委運行指導(dǎo)手冊出爐，梳理總結(jié)了各領(lǐng)域社工委為民辦事先進典型、經(jīng)驗做法、取得成效，以及25個社工委優(yōu)秀案例，打造為民服務(wù)的特色樣板，便于社工委相互交流、學(xué)習(xí)借鑒、同步提升，推動形成百花齊放的社工委工作格局，讓居民更有幸福感、獲得感。

總 策 劃：劉立山

蘭州日報社全媒體記者 肖興吉 張 鵬 柴希中 楊晟途 文/圖