近年來，基層各類矛盾糾紛呈現(xiàn)多發(fā)趨勢(shì)，僅靠一個(gè)部門、一個(gè)單位的力量，部分矛盾難以順利化解，需要依托各部門協(xié)調(diào)配合，共同解決。鹽場(chǎng)路街道黨工委、辦事處認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委的決策部署,按照“六有八化四聯(lián)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，高起點(diǎn)謀劃，高站位推進(jìn)，全方位保障，建立了“一體化運(yùn)作、一站式接待、一條龍調(diào)處、一攬子化解”于一體的社會(huì)治安綜合治理中心運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行“中心吹哨、部門報(bào)到”“統(tǒng)一受理、分類調(diào)處”制度，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛科學(xué)分流、快速調(diào)處、“一網(wǎng)化解”。正是因?yàn)橛辛诉@樣一個(gè)平臺(tái)可以集中力量化解各類復(fù)雜疑難矛盾糾紛，著力為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供穩(wěn)定有序的法治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。

近日，鹽場(chǎng)路街道綜治中心接到轄區(qū)派出所上報(bào)一起關(guān)于轄區(qū)內(nèi)生物藥廠家屬院內(nèi)因噪音、漏水引起的長(zhǎng)達(dá)一年之久的鄰里矛盾糾紛案件。前期，經(jīng)過鹽場(chǎng)路派出所多次調(diào)解，但效果甚微，為避免矛盾糾紛升級(jí)，防止矛盾糾紛“民轉(zhuǎn)刑”。鹽場(chǎng)路街道綜治中心受理此案，充分發(fā)揮綜治中心上下貫通、統(tǒng)籌推動(dòng)、全域覆蓋等優(yōu)勢(shì)，實(shí)行“中心吹哨，部門報(bào)到”機(jī)制，由中心主任召集街道司法所、派出所、轄區(qū)甘肅同心律師事務(wù)所、社區(qū)、心理咨詢等部門召開分析研判會(huì)，詳細(xì)了解涉事雙方的生活狀況及家庭情況，并聯(lián)合司法所、派出所、社區(qū)工作人員及律師前往兩戶家中，分別聽取了雙方當(dāng)事人各自的意見，并曉之以情、動(dòng)之以理耐心勸說，提出了中肯的意見和建議，最終兩人達(dá)成協(xié)議并愿意好好坐下來溝通交流，最終雙方握手言和，成功化解了一起鄰里矛盾糾紛，避免了民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。

據(jù)了解，按照“有人辦事、有人管事、能辦成事、集中力量辦大事”的要求，鹽場(chǎng)路街道新建120平方米綜治中心，其中綜治中心服務(wù)接待大廳50平米設(shè)計(jì)為敞開式接待區(qū)，內(nèi)設(shè)群眾接待、心理咨詢、監(jiān)控研判、法律服務(wù)、矛盾糾紛調(diào)解五個(gè)工作室，統(tǒng)一對(duì)外開放。并整合司法所、社戒社康辦公室、公共安全辦、微型消防站、人民檢察院及律師事務(wù)所等多個(gè)部門入駐綜治中心，設(shè)信訪接待、人民調(diào)解、法律援助、法律咨詢、人民檢察院接待等服務(wù)窗口，為群眾來訪辦事提供了便利高效的服務(wù)。

為確保街道綜治中心規(guī)范運(yùn)行，有效發(fā)揮矛盾糾紛多元化解，信訪事項(xiàng)集中解決，法律政策咨詢服務(wù)等功能作用，街道綜治中心制定完善了工作流程。按照“分類受理、歸口辦理、協(xié)同處理、閉環(huán)管理”機(jī)制建設(shè)要求，建立受理登記處。中心安排專人負(fù)責(zé)信訪事項(xiàng)的受理登記，主要包括當(dāng)事人姓名、性別、年齡、家庭住址、聯(lián)系電話和反映事項(xiàng)等基本情況。建立研判分流。按照當(dāng)事人反映事項(xiàng)進(jìn)行分析研判，分門別類歸類，填寫信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)辦單，由中心負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，上報(bào)街道主要領(lǐng)導(dǎo)審閱簽字后，分流到對(duì)應(yīng)辦公室進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。如遇重大群體性成立應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)，街道聯(lián)席會(huì)議迅速召開緊急會(huì)議，通過綜治中心信息化指揮平臺(tái)根據(jù)事態(tài)狀況的不同，對(duì)“平安鹽場(chǎng)志愿警隊(duì)”、“紅細(xì)胞+民警”突擊隊(duì)、“大巡防隊(duì)伍”三支應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)度，快速處置解決問題。一般性事件由社區(qū)一級(jí)議事會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，小的矛盾糾紛由責(zé)任點(diǎn)樓院長(zhǎng)、網(wǎng)格員進(jìn)行直接處置。成立跟蹤督辦。街道綜治中心要對(duì)轉(zhuǎn)辦的事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤督辦，促責(zé)任單位在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將交辦事項(xiàng)妥善處理，并將處理結(jié)果以書面形式加蓋單位公章報(bào)街道綜治中心。同時(shí)，及時(shí)答復(fù)反饋。對(duì)群眾反映的信訪事項(xiàng)，責(zé)任單位處理結(jié)束后，向當(dāng)事人進(jìn)行答復(fù)回訪，了解當(dāng)事人對(duì)事項(xiàng)處理的滿意度和意見建議，并將答復(fù)回訪情況反饋街道綜治中心。

鹽場(chǎng)路街道綜治中心，打破了以往綜治中心單打獨(dú)斗的局面，有效整合力量，實(shí)現(xiàn)了工作力量專業(yè)化、化解矛盾多元化、“吹哨報(bào)到”實(shí)戰(zhàn)化，使得中心工作機(jī)制運(yùn)行更加順暢高效，著力解決群眾矛盾化解“來回跑、多頭跑”問題，努力實(shí)現(xiàn)群眾辦理訴求“跑一處、一次跑”，為民解紛效率得到明顯提升，人民群眾滿意度、幸福感持續(xù)提高。

□蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 張爍