6月10日，本報報道了七里河一小區(qū)5樓有一家麻將館，每天夜晚的搓麻聲嚴重影響周圍住戶正常生活一事。住戶們多次向物業(yè)公司反映，但情況并沒有得到改善。

6月5日起，《中華人民共和國噪聲污染防治法》（簡稱“新噪聲法”）正式施行，法律對于惱人的夜間施工噪聲、機動車轟鳴疾駛噪聲、娛樂健身音響音量大、鄰居寵物噪聲擾民等問題都作出了相應的規(guī)定。在此，本報特邀請西固法院四級高級法官韓繼欣對相關法律問題進行解讀。

明確噪聲污染內涵 擴大防治范圍

新噪聲法明確了噪聲污染內涵，增加了防治對象，擴大了法律適用范圍。同時，將“環(huán)境”二字去掉，強調法律規(guī)范的對象是人為噪聲，如城市軌道交通、機動車“炸街”、高音廣播喇叭、工業(yè)噪聲等。因為噪聲產生的原因有很多，將“環(huán)境”二字去除，主要是為了規(guī)避產生噪聲原因的不可抗力性，例如雷聲、雨聲、風聲，一切人為難以產生甚至難以解決的環(huán)境噪聲不被作為規(guī)范對象。此外，新噪聲法將噪聲污染防治范圍由城市拓寬到農村地區(qū)。

與廢止的《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》相比，新噪聲法重新界定了噪聲污染內涵，針對有些產生噪聲的領域沒有噪聲排放標準的情況，在“超標+擾民”的基礎上，將“未依法采取防控措施”產生噪聲干擾他人正常生活、工作和學習的現(xiàn)象界定為噪聲污染。

工地夜間擾民 可查封設備工具

針對工地夜間施工擾民，屢屢投訴卻難以解決的問題，新噪聲法作出了罰款之外更嚴格的處罰規(guī)定：排放噪聲造成嚴重污染，被責令改正但拒不改正的，生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負有噪聲污染防治監(jiān)督管理職責的部門，可以查封、扣押排放噪聲的場所、設施、設備、工具和物品。

室內裝修噪聲也是鄰里之間糾紛的一個重要原因。新噪聲法規(guī)定，對已竣工交付使用的住宅樓、商鋪、辦公樓等建筑物進行室內裝修活動，應當按照規(guī)定限定作業(yè)時間，采取有效措施，防止、減輕噪聲污染。

禁止在商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音廣播喇叭

新噪聲法聚焦噪聲擾民難點，針對市民群眾關切的娛樂場所噪聲擾民、機動車“炸街”、廣場舞等問題均提供了解決措施。其中，明確禁止酒吧等商業(yè)場所噪聲擾民，同時要求文化娛樂、體育、餐飲等場所的經(jīng)營管理者采取有效措施防止、減輕噪聲污染。法律規(guī)定禁止在商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音廣播喇叭或者采用其他持續(xù)反復發(fā)出高噪聲的方法進行廣告宣傳。

公共場所管理者可規(guī)定娛樂健身區(qū)域、時段、音量

關于廣場舞等娛樂健身噪聲，法律規(guī)定在街道、廣場、公園等公共場所組織或者開展娛樂、健身等活動，應當遵守公共場所管理者有關活動區(qū)域、時段、音量等規(guī)定，采取有效措施，防止噪聲污染；不得違反規(guī)定使用音響器材產生過大音量。明確公共場所管理者應當合理規(guī)定娛樂、健身等活動的區(qū)域、時段、音量，可以采取設置噪聲自動監(jiān)測和顯示設施等措施加強管理。

加大了懲處力度

一是增加無排污許可證排放工業(yè)噪聲行為的處罰；二是規(guī)定對超過噪聲排放標準排放建筑施工噪聲等違法行為，拒不改正的，可以責令暫停施工；三是加大對在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域使用高音廣播喇叭等社會生活噪聲違法行為的處罰，拒不改正的，對單位可以處二千元以上二萬元以下的罰款；四是規(guī)定對一些社會生活噪聲違法行為，先進行說服教育，責令改正，對拒不改正的予以處罰。

如何投訴維權？

有了新噪聲法助力，維權不再束手無策。12369是環(huán)保舉報熱線，當你遭受噪聲污染危害時，可以撥打電話進行投訴，24小時都有人接聽。

蘭州日報社全媒體記者 許沛潔