今年以來(lái)，省高院結(jié)合開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，聚焦聚力“司法辦案”主業(yè)和“案件質(zhì)效”核心，靶向施策化積案、奮力加壓治痛點(diǎn)，在全國(guó)法院系統(tǒng)率先部署啟動(dòng)“半年清積”攻堅(jiān)行動(dòng)。截至7月16日，全省各中、基層法院共審結(jié)一年以上長(zhǎng)期未結(jié)案件6107件，清積進(jìn)度為88.79%。其中74個(gè)中基層法院清積進(jìn)度達(dá)到100%，慶陽(yáng)、甘南、林區(qū)、定西、金昌、臨夏、隴南兩級(jí)法院積案全部清零。

年初召開(kāi)的第二十一次全省法院工作會(huì)議暨“三抓三促”行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議指出，“長(zhǎng)期未結(jié)案件是影響審判質(zhì)效、法律權(quán)威和司法公信的攔路虎、絆腳石?！睘榇?，省法院黨組聚焦“公正與效率”，以推進(jìn)主題教育成果轉(zhuǎn)化、落實(shí)“三抓三促”行動(dòng)要求、實(shí)現(xiàn)司法審判高質(zhì)量發(fā)展、切實(shí)滿足人民群眾司法獲得感為出發(fā)點(diǎn)，下定決心打一場(chǎng)治理案件積壓的攻堅(jiān)戰(zhàn)，使阻礙審判執(zhí)行提質(zhì)增效的痛點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題從“現(xiàn)在時(shí)”向“過(guò)去式”徹底轉(zhuǎn)變。

全省法院把清積行動(dòng)作為改進(jìn)司法作風(fēng)、提升司法公信的重要舉措，省法院機(jī)關(guān)及各中基層法院同步成立由“一把手”掛帥，院領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的清積行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，為行動(dòng)強(qiáng)力推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

“今年8月中旬，一年至三年未結(jié)訴訟案件清理率達(dá)到90%以上，力爭(zhēng)達(dá)到95%，無(wú)法定事由三年以上未結(jié)訴訟案件全面清零?！笔》ㄔ合嗬^制定下發(fā)《全省法院“半年清積”攻堅(jiān)集中行動(dòng)實(shí)施方案》《省法院機(jī)關(guān)“半年清積”攻堅(jiān)集中行動(dòng)實(shí)施方案》，明確“歷年積案，半年清理”的目標(biāo)，加快推動(dòng)清積行動(dòng)走深走實(shí)。

據(jù)了解，此次清積聚焦三年以上長(zhǎng)期未結(jié)、久押不決案件，“清單化”掛牌督辦，逐院逐案分析癥結(jié)、制定計(jì)劃、限時(shí)辦結(jié)。省法院院長(zhǎng)督辦省法院三年以上未結(jié)案件，逐案聽(tīng)取匯報(bào)，共同分析研判，對(duì)癥施策推進(jìn)；相關(guān)中基層法院院長(zhǎng)和省法院審管辦實(shí)行“雙包案”“雙督辦”，各中院各部門(mén)每日?qǐng)?bào)送案件進(jìn)展，實(shí)時(shí)掌握辦理進(jìn)度；開(kāi)辟審委會(huì)討論長(zhǎng)期未結(jié)、久押不決案件綠色通道，切實(shí)加快清積進(jìn)度。

此外，省法院制定《全省法院“半年清積”攻堅(jiān)集中行動(dòng)督導(dǎo)工作方案》，成立督導(dǎo)組，采取線上督導(dǎo)、實(shí)地督導(dǎo)和蹲點(diǎn)督導(dǎo)相結(jié)合的方式，先后對(duì)12個(gè)中院及轄區(qū)法院開(kāi)展實(shí)地督導(dǎo)。并創(chuàng)新推出“清積督辦函”舉措，分別兩次逐案向有關(guān)中基層法院發(fā)送督辦函。同時(shí)，實(shí)行清積進(jìn)度日?qǐng)?bào)告、半月通報(bào)制度，每日?qǐng)?bào)告案件進(jìn)展、每半月通報(bào)清積排名，評(píng)估工作進(jìn)展，及時(shí)提醒督促。建立約談制度，對(duì)工作落實(shí)不力、清積進(jìn)度緩慢、工作排名靠后的法院，適時(shí)約談“一把手”、分管院領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人，面對(duì)面問(wèn)責(zé)問(wèn)效、幫辦督辦。

省法院在全力“清積”的同時(shí)，進(jìn)一步完善積案清理工作長(zhǎng)效機(jī)制，密切關(guān)注“新案”，建立新增積案臺(tái)賬，及時(shí)將相關(guān)法院及部門(mén)新增積案一并納入清積范圍，加大清理力度，嚴(yán)格審限控制，健全工作機(jī)制，切實(shí)杜絕“邊清邊積”現(xiàn)象。同時(shí)，同步開(kāi)展審限評(píng)查，對(duì)存在拖延辦案、責(zé)任缺失、違紀(jì)違法的，進(jìn)行責(zé)任追究；健全未結(jié)訴訟案件管理長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格審限變更審批手續(xù)，對(duì)扣審等審限變更情況實(shí)行公示制度；重新優(yōu)化制定審計(jì)、鑒定、評(píng)估等流程，嚴(yán)格鑒定機(jī)構(gòu)管理，建立了鑒定機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入退出常態(tài)化機(jī)制。

全省法院邊“清”邊總結(jié)、邊“清”邊研判，深入分析案件積壓深層原因，總結(jié)全省法院清積行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)、做法，有針對(duì)性地提煉形成可復(fù)制、可借鑒、可推廣的制度成果，為促進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量，助推新時(shí)代人民法院工作高質(zhì)量發(fā)展。

蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 張 爍

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