近日，甘肅省委依法治省辦、省司法廳制定《甘肅省法治督察工作實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》），經(jīng)十四屆甘肅省委全面依法治省委員會(huì)第二次會(huì)議審議通過(guò)印發(fā)全省實(shí)施，意在進(jìn)一步構(gòu)建起制度化、程序化、規(guī)范化法治督察工作體系。

《實(shí)施辦法》突出法治督察政治屬性，壓緊壓實(shí)法治建設(shè)政治責(zé)任。法治督察是加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重要手段，是黨內(nèi)監(jiān)督在全面依法治國(guó)工作領(lǐng)域的具體體現(xiàn)?！秾?shí)施辦法》突出法治督察政治性，在工作原則上，提出堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、動(dòng)真碰硬，堅(jiān)持突出整改、注重實(shí)效，堅(jiān)持依法依規(guī)、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。在方式方法上，采取進(jìn)駐式開(kāi)展督察，突出壓緊壓實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，切實(shí)強(qiáng)化黨對(duì)法治建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在結(jié)果運(yùn)用上，將法治督察與法治考核相掛鉤，及時(shí)將督察情況通報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)和本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事等部門，作為考核評(píng)價(jià)的重要參考或者監(jiān)督問(wèn)責(zé)的重要依據(jù)。

《實(shí)施辦法》注重系統(tǒng)性布局，擰緊閉環(huán)工作責(zé)任鏈條。涵蓋“2個(gè)層面”督察對(duì)象，從“地方+部門單位”“黨政領(lǐng)導(dǎo)班子+黨政主要負(fù)責(zé)人”2個(gè)層面明確了法治督察的主要對(duì)象。探索施行“6+3+2+N”工作模式，《實(shí)施辦法》明確法治督察程序包括計(jì)劃報(bào)批、督察準(zhǔn)備、實(shí)地督察、督察反饋、督促整改、驗(yàn)收評(píng)估等6個(gè)環(huán)節(jié)，主要有全面督察、專項(xiàng)督察和個(gè)案督察3種方式，采用書(shū)面督察、實(shí)地督察2種方法開(kāi)展。實(shí)地督察主要采取聽(tīng)取匯報(bào)、個(gè)別談話、調(diào)閱資料、實(shí)地走訪、暗訪抽查、問(wèn)卷調(diào)查、線索核查、座談訪談、列席會(huì)議、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等措施。

《實(shí)施辦法》強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)配合，形成常態(tài)長(zhǎng)效監(jiān)督合力。落實(shí)《關(guān)于法治督察與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督協(xié)作配合工作辦法》，加強(qiáng)與省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、省委巡視機(jī)構(gòu)和省委督查室、省政府督查室溝通銜接和成果共享，強(qiáng)化與立法監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督等統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制，充分發(fā)揮法治督察綜合效應(yīng)。《實(shí)施辦法》明確法治督察責(zé)任追究的主要依據(jù)，提出推進(jìn)法治建設(shè)責(zé)任追究、問(wèn)題整改落實(shí)責(zé)任追究、妨礙督察責(zé)任追究3種具體情形，對(duì)通報(bào)曝光等有關(guān)情況作出規(guī)定。

《實(shí)施辦法》全面提升法治督察效能，助推法治建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展?！秾?shí)施辦法》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)，聚焦法治建設(shè)領(lǐng)域難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)、人民群眾反映強(qiáng)烈的急難愁盼、重大法治事件等突出問(wèn)題，提出9個(gè)方面重點(diǎn)督察內(nèi)容?！秾?shí)施辦法》的出臺(tái)，對(duì)于推動(dòng)各地各部門深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，確保中央依法治國(guó)決策部署有效落實(shí)、民生領(lǐng)域突出問(wèn)題及時(shí)解決、法治建設(shè)成效全面提升，具有重要意義。

下一步，省委依法治省辦、省司法廳將認(rèn)真抓好《實(shí)施辦法》的有效貫徹落實(shí)，著力打造智能化、信息化督察監(jiān)督平臺(tái)，加強(qiáng)法治督察人才隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)全面深化法治領(lǐng)域改革任務(wù)落實(shí)，抓實(shí)法治建設(shè)“一規(guī)劃兩方案”及“八五”普法規(guī)劃實(shí)地督察反饋問(wèn)題整改，以強(qiáng)有力的法治督察，全力助推全省法治建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 張 爍

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