緊扣全市主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)提質(zhì)增效主題主線，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定，提升基層矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平，蘭州市創(chuàng)新建成“1+1+1+2N”即：1名政法委員、1名司法所所長(zhǎng)、1名法律顧問(wèn)、N名法律明白人和網(wǎng)格員的基層普法隊(duì)伍，打造橫向到邊、縱向到底的普法宣傳體系。

建設(shè)好一支隊(duì)伍。由各縣（區(qū)）司法局牽頭實(shí)施，督促轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全覆蓋建立“1+1+1+2N”普法宣傳隊(duì)伍。加強(qiáng)隊(duì)伍特色凝練，市委依法治市辦將每年開展“1+1+1+2N”普法宣傳隊(duì)伍品牌選樹活動(dòng)，以評(píng)促提，實(shí)現(xiàn)基層普法力量整體提升。

發(fā)揮好四個(gè)優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮縣（區(qū)）司法局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，為基層普法隊(duì)伍成長(zhǎng)規(guī)劃發(fā)展愿景、提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)。充分發(fā)揮政法委員組織優(yōu)勢(shì)和司法所所長(zhǎng)協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，建立健全隊(duì)伍機(jī)制，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定培訓(xùn)、活動(dòng)方案，為普法宣傳隊(duì)伍發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。充分發(fā)揮法律顧問(wèn)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)法律顧問(wèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政法委員、司法所所長(zhǎng)、法律明白人、網(wǎng)格員“結(jié)對(duì)子”，建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)、法律咨詢、法治服務(wù)“朋友圈”。充分發(fā)揮“法律明白人”、網(wǎng)格員的鄉(xiāng)土優(yōu)勢(shì)，及時(shí)反饋基層群眾法律需求，開展針對(duì)性法治培訓(xùn)和法律服務(wù)?？h（區(qū)）司法局每年組織村（社區(qū)）法律顧問(wèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有“法律明白人”、網(wǎng)格員開展不少于2次的集中法治培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年邀請(qǐng)法律顧問(wèn)對(duì)“法律明白人”輪訓(xùn)不少于4場(chǎng)次。

促進(jìn)基層依法治理。根據(jù)相關(guān)要求，“1+1+1+2N”普法宣傳隊(duì)伍要制定年度或季度普法計(jì)劃，以司法所“普法驛站”、公共法律服務(wù)中心（站、室）、人民調(diào)解室等法律服務(wù)固定場(chǎng)所為平臺(tái)，采用線上、線下多種形式，廣泛開展與基層群眾發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)法治參與。村（居）法律顧問(wèn)履行參與起草、審查村規(guī)民約和其他管理規(guī)定，參與經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目談判、簽訂重要合同，進(jìn)行有關(guān)政策法律論證、重大矛盾糾紛調(diào)解等工作過(guò)程中，積極邀請(qǐng)政法委員、司法所所長(zhǎng)、“法律明白人”、基層網(wǎng)格員參與，共同研究解決問(wèn)題，引導(dǎo)更多法治力量向矛盾糾紛預(yù)防前端用力，主動(dòng)走近群眾提供服務(wù)、回應(yīng)訴求、排查風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)群眾辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法，助力基層主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)提質(zhì)增效。

蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 張 爍

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