打造轉(zhuǎn)型跨越新引擎 聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力 ——皋蘭縣招商引資為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展蓄勢(shì)賦能
開(kāi)發(fā)的熱土,已經(jīng)搭建起合作的舞臺(tái);開(kāi)放的胸襟,迎來(lái)推動(dòng)發(fā)展的浪潮。
第二十七屆中國(guó)蘭州投資貿(mào)易洽談會(huì)即將拉開(kāi)大幕,盛會(huì)期間,皋蘭縣將與八方賓客共同播種友誼之花,攜手培育多贏果實(shí)。
皋蘭自西漢設(shè)縣,已有2100多年的歷史。公元前127年首置金城縣,1738年更名皋蘭縣,至民國(guó)一直為甘肅首縣。解放初縣政府駐蘭州市區(qū),1957年遷至現(xiàn)址。屬隴西黃土高原,地勢(shì)西北高、東南低,總面積2136平方公里,耕地面積29.3萬(wàn)畝。全縣現(xiàn)轄6鎮(zhèn)57個(gè)行政村5個(gè)社區(qū),總?cè)丝?4.8萬(wàn)人。
近年來(lái),皋蘭縣緊緊圍繞“樹(shù)立皋蘭新形象、優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境”這一理念,堅(jiān)持以項(xiàng)目為核心,以招商引資為突破口,積極轉(zhuǎn)變招商觀念,拓寬引資渠道,以“引進(jìn)大項(xiàng)目、緊抓小項(xiàng)目”為目標(biāo),全力實(shí)施精準(zhǔn)招商、有效引資,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展蓄勢(shì)賦能。
高位推進(jìn) 開(kāi)創(chuàng)招商引資新局面
皋蘭縣委、縣政府始終堅(jiān)持把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重來(lái)抓,按照“兩真四有”招商引資工作理念,聚焦十大生態(tài)產(chǎn)業(yè),持續(xù)加強(qiáng)招商工作力度,以招商引資的大突破推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大跨越。一是成立以縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的全縣招商引資工作小組,全面強(qiáng)化對(duì)招商引資頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)抓招商,既掛帥又出征,做到“重要客商親自會(huì)見(jiàn)、重大項(xiàng)目親自洽談、重大問(wèn)題親自協(xié)調(diào)、重大考察團(tuán)親自陪同”,強(qiáng)力推動(dòng)招商引資項(xiàng)目早簽約、早落地、早見(jiàn)效。二是縣委、縣政府出臺(tái)了《皋蘭縣招商引資項(xiàng)目管理辦法》《皋蘭縣“招商引資突破年”活動(dòng)實(shí)施方案》等一系列文件,建立行業(yè)聯(lián)系服務(wù)、問(wèn)題交辦責(zé)任、項(xiàng)目通報(bào)約談、考核問(wèn)責(zé)等四項(xiàng)機(jī)制,落實(shí)全員招商工作職責(zé),向各產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)細(xì)化分解了全年招商引資任務(wù),將招商引資考核納入全縣綜合目標(biāo)考核,不斷增強(qiáng)各級(jí)干部謀發(fā)展、抓招商、促項(xiàng)目的積極性和主動(dòng)性。三是全面落實(shí)《蘭州市項(xiàng)目建設(shè)管理手冊(cè)》,按照“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)團(tuán)隊(duì)”的要求組建項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì),形成“一個(gè)項(xiàng)目、一抓到底”的工作機(jī)制,實(shí)行簽約項(xiàng)目履約推進(jìn)責(zé)任制,將項(xiàng)目履約落地的階段目標(biāo)和進(jìn)度按要求分解、細(xì)化、量化到具體單位和責(zé)任人,形成縣級(jí)層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、縣直部門(mén)靠前組織、鎮(zhèn)(園區(qū))承擔(dān)主體責(zé)任、多方參與聯(lián)動(dòng)的招商工作新格局。
有的放矢 拓展招商引資新領(lǐng)域
皋蘭縣結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源和特色產(chǎn)業(yè),聚焦產(chǎn)業(yè)鏈條,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和目標(biāo)企業(yè)精準(zhǔn)招商,找準(zhǔn)路子 邁好步子,積極開(kāi)展赴外招商、節(jié)會(huì)招商、以商招商,探索推進(jìn)駐點(diǎn)招商、信息化招商,不斷提高招商引資的精準(zhǔn)性和實(shí)效性。近年來(lái),皋蘭縣搶抓雙循環(huán)新發(fā)展格局,借力蘭州白銀國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),主動(dòng)融入國(guó)家“黃河戰(zhàn)略”,圍繞“十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)”,瞄準(zhǔn)三類500強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),充分發(fā)揮皋蘭縣在蘭州新老城區(qū)相向發(fā)展中的節(jié)點(diǎn)作用,有針對(duì)性地進(jìn)行對(duì)接聯(lián)絡(luò)招商,做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,大力發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)物流、休閑旅游、教育養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè),把皋蘭縣打造成蘭州新老城區(qū)相向發(fā)展的融合區(qū)域、節(jié)點(diǎn)城市。一是突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育抓招商。圍繞重振“蘭州制造”,積極構(gòu)建“四梁八柱”工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,重點(diǎn)引進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥、綠色冶金、新材料、新能源、新型建材、節(jié)能環(huán)保、食品加工等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。圍繞實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)升級(jí)行動(dòng),重點(diǎn)引進(jìn)通道物流、文化旅游、總部經(jīng)濟(jì)、商務(wù)服務(wù)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。圍繞推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,重點(diǎn)打造休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。二是突出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局抓招商。立足發(fā)展實(shí)際、自然地理格局和功能結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,按照“融入一心、借力兩翼”發(fā)展思路,著力構(gòu)建“一心引領(lǐng)、兩廊聯(lián)動(dòng)、四軸支撐、多點(diǎn)聚力”的空間發(fā)展格局,以產(chǎn)業(yè)布局確定招商方向、以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)謀劃招商項(xiàng)目。三是突出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整抓招商。按照“建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,緊盯粵港澳、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海等產(chǎn)業(yè)外溢、轉(zhuǎn)移重點(diǎn)地區(qū),圍繞龍頭企業(yè)、核心企業(yè)制定產(chǎn)業(yè)鏈上下游項(xiàng)目招引清單,著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),承接中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,打造全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。四是突出營(yíng)商環(huán)境抓招商??h委、縣政府致力營(yíng)造高效的政務(wù)環(huán)境、開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境、公平的法治環(huán)境,堅(jiān)持把營(yíng)商環(huán)境作為重要軟實(shí)力、核心競(jìng)爭(zhēng)力,下大力氣解決營(yíng)商環(huán)境中的“痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)”問(wèn)題,確?!绊?xiàng)目引得進(jìn)、客商留得住、投資見(jiàn)成效、企業(yè)快發(fā)展”。堅(jiān)持實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,推行“定人員、定項(xiàng)目、定責(zé)任、定措施、定時(shí)間”的五定包抓責(zé)任制,健全完善項(xiàng)目推進(jìn)管理責(zé)任體系,加快提升審批服務(wù)效能,促進(jìn)項(xiàng)目“落地生根、開(kāi)枝散葉”。
務(wù)實(shí)創(chuàng)新 實(shí)現(xiàn)招商引資新跨越
“十三五”期間,通過(guò)重點(diǎn)節(jié)會(huì)招商、以企引企等招商方式,皋蘭縣累計(jì)引進(jìn)招商引資項(xiàng)目113個(gè),合同引資480億元,累計(jì)到位資金234億元,落地建設(shè)78個(gè),建成投產(chǎn)63個(gè)。豐樹(shù)皋蘭現(xiàn)代物流園、蘭州國(guó)際農(nóng)副商貿(mào)城、西北太陽(yáng)城愛(ài)心康養(yǎng)園等重點(diǎn)項(xiàng)目正在推進(jìn)建設(shè)。保利、萬(wàn)科、碧桂園、華遠(yuǎn)三千院、御景龍灣等項(xiàng)目集聚鹽池,萬(wàn)福城、黃河新城投資水源,蘭州·中央公園、什川運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)扎根什川,皋蘭已經(jīng)成為承接蘭州城區(qū)功能外溢、人口轉(zhuǎn)移和空間拓展的先行示范區(qū)。一批大項(xiàng)目和中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)的落地實(shí)施,有效優(yōu)化了皋蘭的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局,壯大縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)模,提升全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力,為皋蘭經(jīng)濟(jì)騰飛夯實(shí)了基礎(chǔ)、積攢了后勁,開(kāi)創(chuàng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新格局。2021年以來(lái),縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)率先“跑出去”“出去跑”,帶頭認(rèn)領(lǐng)包抓招商引資項(xiàng)目,主動(dòng)出擊尋找商機(jī)、洽談項(xiàng)目,邀請(qǐng)上海產(chǎn)業(yè)合作促進(jìn)中心、日昌升集團(tuán)、中國(guó)電建集團(tuán)等45家企業(yè)來(lái)皋考察,先后分別3次帶隊(duì)赴外開(kāi)展招商引資活動(dòng),拜訪企業(yè)37家,全縣形成線索項(xiàng)目49個(gè),總投資320.4億元,其中,洽談成熟的項(xiàng)目18個(gè),投資額55.64億元,洽談進(jìn)展較好的項(xiàng)目19個(gè),投資額143.47億元。
好風(fēng)憑借力,趕超正當(dāng)時(shí)。當(dāng)前,一個(gè)個(gè)大型項(xiàng)目的落地開(kāi)花,成為拉動(dòng)皋蘭縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“加速器”,項(xiàng)目建設(shè)不但帶活了區(qū)域經(jīng)濟(jì),還增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能,皋蘭這片投資熱土不斷增人氣、聚財(cái)氣,必將成為新的發(fā)展高地。
皋蘭縣五大優(yōu)勢(shì)成為投資熱土
區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯
皋蘭地處絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn),位于蘭州主城區(qū)、蘭州新區(qū)和白銀市區(qū)三角輻射中心,縣城距蘭州主城區(qū)35公里、蘭州新區(qū)23公里、白銀市區(qū)29公里,是省委確定建設(shè)以蘭白都市圈為核心的中部城市群重要節(jié)點(diǎn),也是蘭州新老城區(qū)一體化發(fā)展的重要區(qū)域,對(duì)承接蘭州城市外溢功能具有無(wú)可替代的區(qū)位優(yōu)勢(shì),是極具發(fā)展?jié)摿Φ囊黄顿Y熱土。
交通優(yōu)勢(shì)突出
皋蘭毗鄰蘭州中川國(guó)際機(jī)場(chǎng),蘭州新區(qū)中川鐵路口岸近在咫尺,打通了皋蘭連接中亞、南亞及歐洲市場(chǎng)通道。包蘭鐵路、蘭渝鐵路、蘭州至中川城際鐵路互聯(lián)互通,京藏高速、連霍高速、北繞城快速通道、蘭秦快速通道、機(jī)場(chǎng)高速經(jīng)緯交錯(cuò),國(guó)道109線、341線和省道201線、214線穿境而過(guò),形成了“十縱四橫”的立體交通網(wǎng)絡(luò)。
土地資源豐富
皋蘭是蘭州市主城區(qū)及蘭州新區(qū)區(qū)域融合發(fā)展、實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)的城市橋梁,已經(jīng)成為承接蘭州城區(qū)功能外溢、人口轉(zhuǎn)移和空間拓展的先行示范區(qū)??h城西通道、黑石鑄造園、忠和傅家窯、鹽池、水源、石洞鎮(zhèn)棚戶區(qū)等片區(qū)擁有大量可開(kāi)發(fā)利用土地,保利、萬(wàn)科、碧桂園、華遠(yuǎn)三千院、御景龍灣等項(xiàng)目集聚鹽池,萬(wàn)福城、黃河新城投資水源,蘭州·中央公園、什川運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)扎根什川,西北太陽(yáng)城康養(yǎng)小鎮(zhèn)立足水阜,形成了蘭州北部新的城鎮(zhèn)化建設(shè)區(qū)域。
基礎(chǔ)配套完善
黃河流經(jīng)縣境南部,引大入秦、西岔電力提灌、大砂溝電力提灌三大水利工程覆蓋全縣,擁有小型水庫(kù)5座、調(diào)蓄水塘78座、自來(lái)水廠2個(gè),安全飲水管網(wǎng)覆蓋全縣。縣城污水管網(wǎng)全覆蓋,污水全收集、全處理。擁有裝機(jī)23萬(wàn)千瓦的小峽水電站和330千伏、220千伏、110千伏變電站(所)6座。以城市道路建設(shè)為重點(diǎn),鹽什公路、白銀到新區(qū)、國(guó)道109線改擴(kuò)建、三川口橫二路、縣城西環(huán)路、朱中鐵路等已全面建成通車(chē),園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路四通八達(dá),園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。
營(yíng)商環(huán)境優(yōu)越
近年來(lái),皋蘭縣牢固樹(shù)立“親商、愛(ài)商、重商”意識(shí),堅(jiān)持把“服務(wù)至上”作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),依托全省工程建設(shè)領(lǐng)域一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)投資項(xiàng)目和工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,積極推行“網(wǎng)上辦”、“不見(jiàn)面” 審批,運(yùn)用“容缺受理”工作機(jī)制,全力當(dāng)好服務(wù)企業(yè)發(fā)展的“店小二”。同時(shí),國(guó)家“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略構(gòu)想、新一輪西部大開(kāi)發(fā)形成新格局、蘭西城市群建設(shè)、黃河流域生態(tài)保護(hù)、蘭州新區(qū)建設(shè)及省市大力支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策機(jī)遇疊加,為皋蘭轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展帶來(lái)了重要的契機(jī)。《甘肅省關(guān)于大力支持省級(jí)重大招商引資項(xiàng)目的若干措施》《甘肅省招商引資項(xiàng)目省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》等省市文件出臺(tái),為招商引資項(xiàng)目從土地保障、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、要素配置、市場(chǎng)準(zhǔn)入、環(huán)境優(yōu)化等方面提供了全方位保障。
2021年皋蘭縣招商引資投資指南
發(fā)展定位
依據(jù)區(qū)位、資源及發(fā)展基礎(chǔ),圍繞衛(wèi)星城市、梨花之都、旅游勝地、交通樞紐、生態(tài)修復(fù)、黃河治理,明確“一城四區(qū)”的發(fā)展定位。
蘭州新老城區(qū)相向發(fā)展的節(jié)點(diǎn)城市。充分發(fā)揮皋蘭縣在蘭州新老城區(qū)相向發(fā)展中的節(jié)點(diǎn)作用,大力發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)物流、休閑旅游、教育養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè),持續(xù)健全基礎(chǔ)設(shè)施,不斷提升公共服務(wù),把皋蘭縣打造成蘭州新老城區(qū)相向發(fā)展的融合區(qū)域、節(jié)點(diǎn)城市。
西北商貿(mào)物流樞紐區(qū)。以建設(shè)蘭州陸港型國(guó)家物流樞紐為契機(jī),充分發(fā)揮皋蘭區(qū)位優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與市區(qū)和蘭州新區(qū)的對(duì)接,統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能建設(shè)、土地開(kāi)發(fā),加大招商引資力度,加快項(xiàng)目建設(shè),建成西北集貨物集散、存儲(chǔ)、分撥、轉(zhuǎn)運(yùn)等多種功能為一體的商貿(mào)型物流樞紐區(qū)。
西北特色休閑旅游區(qū)。主動(dòng)融入國(guó)家“黃河戰(zhàn)略”,實(shí)施流域重大生態(tài)保護(hù)修復(fù)和水土保持綜合治理等工程,聚焦百年古梨園、黃河奇峽,堅(jiān)持保護(hù)和開(kāi)發(fā)并重,政府主導(dǎo)和社會(huì)參與結(jié)合,高質(zhì)量做好旅游規(guī)劃,深層次開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品,高標(biāo)準(zhǔn)打造旅游品牌,強(qiáng)力度進(jìn)行旅游推介,多方位營(yíng)造良好環(huán)境,發(fā)展鄉(xiāng)村民宿、特色餐飲、休閑娛樂(lè)等產(chǎn)業(yè),形成吃、住、行、游、購(gòu)、娛相結(jié)合的特色文化旅游鏈條。
全省鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)全面鄉(xiāng)村振興。大力推動(dòng)連片現(xiàn)代化種植、特色規(guī)?;B(yǎng)殖、多元精深化加工,不斷提升軟兒梨、高原夏菜、蘭州白蘭瓜、禾尚頭小麥、畜禽養(yǎng)殖等特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈、附加值。協(xié)同推進(jìn)人才、生態(tài)、文化和組織振興,探索鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑模式,爭(zhēng)取創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村振興示范縣。
全省承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移先行區(qū)。積極融入雙循環(huán)新發(fā)展格局,借力蘭州白銀國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),加強(qiáng)三川口工業(yè)園和黑石工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套服務(wù),加大招商引資力度,積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,不斷提升產(chǎn)業(yè)集聚水平。大力開(kāi)發(fā)西山片區(qū),深化與天津東麗區(qū)東西部協(xié)作,探索建立互利共贏、協(xié)同發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,積極發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”。
發(fā)展布局
立足發(fā)展實(shí)際、自然地理格局和功能結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,優(yōu)化全域空間格局,科學(xué)布局生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間,按照“融入一心、借力兩翼”發(fā)展思路,著力構(gòu)建“一心引領(lǐng)、兩廊聯(lián)動(dòng)、四軸支撐、多點(diǎn)聚力”的空間發(fā)展格局,形成區(qū)域發(fā)展分工協(xié)同、經(jīng)濟(jì)布局構(gòu)造有序、要素組織有機(jī)銜接的空間發(fā)展格局。
一心引領(lǐng):以縣城為核心,聯(lián)動(dòng)水阜鎮(zhèn),加快開(kāi)發(fā)西山片區(qū)和西通道經(jīng)濟(jì)帶,推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展,推動(dòng)縣城向西擴(kuò)展,發(fā)展先進(jìn)制造、教育、康養(yǎng)、休閑旅游等產(chǎn)業(yè),提升縣城綜合承載能力和治理能力,形成縣域發(fā)展核心,發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶動(dòng)和綜合輻射作用,全面打造產(chǎn)城融合的蘭州都市圈節(jié)點(diǎn)城市。
兩廊聯(lián)動(dòng):依托水秦路和G341公路,有效聚集土地、資金、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素,積極承接蘭州新區(qū)及主城區(qū)產(chǎn)業(yè)延伸,形成與蘭州新區(qū)一體聯(lián)動(dòng)、雙向貫通的兩條發(fā)展廊道。
四軸支撐:按照“中心帶動(dòng)、點(diǎn)軸集聚、組團(tuán)發(fā)展”的思路,依托主要交通道路,連接主要城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和主要景區(qū),形成縣城至新區(qū)、縣城至黑石、縣城至蘭州、縣城至什川4條城鎮(zhèn)融合發(fā)展軸線。
多點(diǎn)聚力:以黑石鎮(zhèn)、什川鎮(zhèn)、忠和鎮(zhèn)、水阜鎮(zhèn)、九合鎮(zhèn)為重要節(jié)點(diǎn),發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì),推動(dòng)錯(cuò)位互補(bǔ)發(fā)展,形成支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。
黑石鎮(zhèn):打造北部工業(yè)特色小城鎮(zhèn),推動(dòng)黑石鎮(zhèn)和黑石工業(yè)園融合發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展冶金鑄造、裝備制造、新型建材、通道物流,打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。
什川鎮(zhèn):打造城郊生態(tài)文化休閑度假小城鎮(zhèn),重點(diǎn)建設(shè)什川“世界第一古梨園”景區(qū),加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升改造,提升景區(qū)服務(wù)水平,打造“生態(tài)古鎮(zhèn)、梨韻水鄉(xiāng)”旅游品牌。
水阜鎮(zhèn):打造休閑康養(yǎng)小鎮(zhèn),重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)性物流、都市農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。
忠和鎮(zhèn):打造主城區(qū)擴(kuò)展的特色新城,推動(dòng)承接主城區(qū)城市功能轉(zhuǎn)移,重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)物流、文化旅游、時(shí)尚休閑、高端宜居產(chǎn)業(yè)。
九合鎮(zhèn):打造主城區(qū)擴(kuò)展的特色新城,推動(dòng)承接主城區(qū)城市功能轉(zhuǎn)移,重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、商貿(mào)批發(fā)、特色農(nóng)產(chǎn)品深加工、生態(tài)宜居等產(chǎn)業(yè)。
重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)
圍繞“十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)”,依托五大經(jīng)濟(jì)片區(qū)產(chǎn)業(yè)布局,重點(diǎn)發(fā)展通道物流、文化旅游、循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等生態(tài)產(chǎn)業(yè),探索發(fā)展中醫(yī)中藥、數(shù)據(jù)信息、軍民融合、先進(jìn)制造等生態(tài)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)全面健康可持續(xù)發(fā)展。
(一)通道物流業(yè)
依托區(qū)位和交通道路優(yōu)勢(shì),搶占“通道制高點(diǎn)”,形成以縣城為核心的“X”形城鎮(zhèn)發(fā)展軸線,以西山片區(qū)和三川口園區(qū)為重點(diǎn),串聯(lián)縣域內(nèi)主要城鎮(zhèn),加強(qiáng)與蘭州主城區(qū)、蘭州新區(qū)及白銀市的聯(lián)系,引進(jìn)大型商貿(mào)物流企業(yè),不斷提升縣域商貿(mào)、倉(cāng)儲(chǔ)、配送業(yè)以及信息化建設(shè)水平,著力打造區(qū)域性現(xiàn)代物流基地和互聯(lián)互通的“通道經(jīng)濟(jì)”。
(二)文化旅游業(yè)
按照全域旅游發(fā)展理念,依托什川古梨園、蘭州動(dòng)物園、石洞寺、天斧砂宮等特色優(yōu)勢(shì)資源,大膽探索多種投融資模式,實(shí)施一批生態(tài)觀光、鄉(xiāng)村體驗(yàn)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等為主的新業(yè)態(tài)項(xiàng)目,打造更具特色的旅游景區(qū)。加快什川古梨園景區(qū)道路、污水收集等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);按照“合作社+村集體+農(nóng)戶”發(fā)展模式,扶持發(fā)展鄉(xiāng)村民宿、文化體驗(yàn)、康養(yǎng)體育等業(yè)態(tài),構(gòu)建旅游發(fā)展新格局。
(三)循環(huán)農(nóng)業(yè)
優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,打造以黑石鎮(zhèn)為主的北部糧油畜牧區(qū),以水阜、石洞鎮(zhèn)為主的中部高原夏菜和紅砂洋芋農(nóng)業(yè)區(qū),以什川鎮(zhèn)為主的南部生態(tài)特色瓜果區(qū)。引進(jìn)和培育農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),提高農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品的綠色化、精細(xì)化、品牌化水平,延伸特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞循環(huán)產(chǎn)業(yè)模式,大力推進(jìn)秸稈綜合利用、廢舊農(nóng)膜回收利用等農(nóng)業(yè)資源綜合利用。
(四)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)
對(duì)照甘肅省重點(diǎn)節(jié)能和環(huán)保裝備清單,重點(diǎn)引進(jìn)節(jié)能、環(huán)保裝備、資源綜合利用產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,堅(jiān)定不移走制造強(qiáng)縣路子。發(fā)揮黑石園區(qū)、三川口園區(qū)“主戰(zhàn)場(chǎng)”作用,堅(jiān)持“改舊”和“育新”并重,著力打造冶金冶煉、裝備制造、新型建材、生物制藥等產(chǎn)業(yè)集群,加快培育和發(fā)展壯大新材料、新能源、信息技術(shù)、高端裝備、綠色環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),構(gòu)建起多元支撐、穩(wěn)定可靠的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展, 強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。
(五)清潔生產(chǎn)
加大科技創(chuàng)新力度,引進(jìn)和鼓勵(lì)在皋蘭企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)領(lǐng)域新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)及科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,重點(diǎn)在冶金、建材等行業(yè)推廣節(jié)能裝備和先進(jìn)技術(shù),全面推進(jìn)綠色化升級(jí)改造。
(六)清潔能源產(chǎn)業(yè)
有序發(fā)展太陽(yáng)能發(fā)電,進(jìn)一步規(guī)范水電、風(fēng)電開(kāi)發(fā),積極發(fā)展地?zé)崮芎蜕镔|(zhì)能,大力推進(jìn)清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
園區(qū)介紹
三川口工業(yè)園區(qū)
三川口工業(yè)園區(qū)位于縣城西北部,具有“承東啟西,連南接北”的優(yōu)勢(shì),規(guī)劃面積6.3平方公里,2018年被省政府認(rèn)定為省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),是蘭州市“3+8”板塊經(jīng)濟(jì)體系重要組成部分和企業(yè)“出城入園”的重要承接地之一。先后引進(jìn)實(shí)施了長(zhǎng)征機(jī)械、泛植藥業(yè)、鴻豐電石、正大集團(tuán)、石羊飼料、德安建材等各類企業(yè)45家(其中:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)11家,高新技術(shù)企業(yè)5家)。2020年,完成工業(yè)總產(chǎn)值54.1億元,同比增長(zhǎng)9.1%。園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施完善,綜合承載能力強(qiáng),初步形成了“兩橫兩縱”路網(wǎng)布局,并建成投入使用污水處理、供電、集中供熱站、供排水等配套工程。園區(qū)可承載項(xiàng)目土地約11000畝,其中,西山片區(qū)現(xiàn)有3塊可利用土地,面積分別為435畝、545畝、180畝,土地規(guī)劃性質(zhì)以倉(cāng)儲(chǔ)物流用地為主,項(xiàng)目確定后即可落地建設(shè);縣城西通道片區(qū)約9800畝,已納入《皋蘭縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌總體規(guī)劃》,土地規(guī)劃性質(zhì)以商業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流用地為主。
園區(qū)依托“一帶五軸四區(qū)”的產(chǎn)業(yè)空間布局和以新型建材、機(jī)械加工、商貿(mào)物流為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),中醫(yī)草藥、節(jié)能環(huán)保和非金屬材料加工等為輔的工業(yè)和服務(wù)業(yè)相互促進(jìn)、融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,著力打造蘭白區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化重要的產(chǎn)業(yè)承載體和新型工業(yè)基地。
北龍口現(xiàn)代物流園
北龍口現(xiàn)代物流園地處蘭州市北大門(mén)的皋蘭縣忠和鎮(zhèn),規(guī)劃面積2.68平方公里,位于國(guó)道109、白蘭高速、柳忠高速、蘭州北繞城高速和G30高速蘭州北出口交匯處,與蘭州市區(qū)零距離接壤,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套到位,擁有變電站3座;國(guó)道312線、G30擴(kuò)容改造提升等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在有序建設(shè)。目前,已引進(jìn)蘭州市野生動(dòng)物園、北龍口國(guó)際物流城、福源新城、黃河新城、萬(wàn)福城、大華蘭泉國(guó)際、豐泉環(huán)保等各類企業(yè)104家,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5家。園區(qū)可承載項(xiàng)目土地約6000畝,位于忠和鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)東南,蘭秦快速路南側(cè),功能定位為未利用地生態(tài)修復(fù)創(chuàng)新區(qū)、人居環(huán)境示范區(qū)、文化旅游體驗(yàn)區(qū),規(guī)劃用地性質(zhì)主要為居住、商業(yè)、文旅康體等。
園區(qū)按照“現(xiàn)代物流聚集區(qū),城鄉(xiāng)一體示范區(qū)、生態(tài)文化景區(qū)”的要求,堅(jiān)持綠色生態(tài)發(fā)展理念,鎮(zhèn)域核心區(qū),主要發(fā)展商貿(mào)物流;依托109國(guó)道沿線發(fā)展商貿(mào)物流倉(cāng)儲(chǔ)業(yè),打造蘭州市新老城區(qū)通道經(jīng)濟(jì)帶;依托南北兩山生態(tài)綠化廊道沿線著力打造生態(tài)文化旅游景區(qū);形成以現(xiàn)代生態(tài)宜居為龍頭的鹽池片區(qū),以生態(tài)修復(fù)、頤養(yǎng)大健康為主題的水源片區(qū),以循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園為主導(dǎo)的羅官片區(qū)。
什川生態(tài)文化旅游園
什川生態(tài)文化旅游園,總面積6.6平方公里,緊鄰蘭州市城關(guān)區(qū),距蘭州主城區(qū)15公里,旅游資源得天獨(dú)厚,農(nóng)耕文化、民俗文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),古梨園核心區(qū)面積達(dá)3939畝,樹(shù)齡在百年以上古梨樹(shù)達(dá)萬(wàn)株,是全球罕見(jiàn)的“活植物標(biāo)本”,難得的“梨園博物館”。什川鎮(zhèn)先后榮獲了“國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“中國(guó)首批重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”、“吉尼斯世界第一古梨園”、“影響世界的中國(guó)文化旅游名鎮(zhèn)”、“全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)”、“全省旅游業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新獎(jiǎng)”等榮譽(yù)稱號(hào),2017年被國(guó)家體育總局列為甘肅省唯一國(guó)家運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)。鹽什公路、皋什公路貫穿園區(qū),蘭州北繞城高速、什青沿黃快速路納入蘭州市路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃。目前已引進(jìn)龍山國(guó)際滑雪場(chǎng)、鼎尊養(yǎng)老、甘肅長(zhǎng)征文化旅游紀(jì)念館及智慧數(shù)字IP運(yùn)營(yíng)中心等項(xiàng)目,發(fā)展旅游度假園及生態(tài)農(nóng)家樂(lè)近百家,日接待能力達(dá)7萬(wàn)人次,2020年接待旅游人數(shù)266萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入7.98億元。
園區(qū)將依托“黃河故里、生態(tài)古鎮(zhèn)”的獨(dú)特自然人文資源優(yōu)勢(shì),以“旅游+”的模式,著力發(fā)展“旅游+文化、旅游+生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游+體育”等多種業(yè)態(tài)的旅游形式,打造為蘭州近郊休閑觀光、調(diào)養(yǎng)身心、怡情悅性的旅游度假區(qū)。
蘭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)皋蘭園區(qū)
蘭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)皋蘭園區(qū)位于皋蘭縣九合鎮(zhèn),地處蘭州主城區(qū)、蘭州新區(qū)及蘭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)三區(qū)交匯處,是“三區(qū)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素融合區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和交通關(guān)聯(lián)區(qū)。園區(qū)規(guī)劃面積約28.09平方公里,其中皋蘭縣境內(nèi)25.51平方公里。2011年被納入蘭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)增容擴(kuò)區(qū)和蘭州四版規(guī)劃中心城區(qū)“一河兩岸,三心六組團(tuán)”之沙九組團(tuán)的核心區(qū)。園區(qū)是蘭州市區(qū)實(shí)施北拓戰(zhàn)略的新空間,京藏高速、中川城際鐵路、省道101線橫穿而過(guò),正在建設(shè)的國(guó)道312線、109線、中通道連接線將縱穿園區(qū),區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)明顯。2013年以來(lái),園區(qū)共投入資金約3.5億元,先后實(shí)施完成了省道201線維修改造、園區(qū)3.3公里天然氣管網(wǎng)敷設(shè)工程并全線通氣、S101、S201污水管網(wǎng)鋪設(shè)、園區(qū)橋梁及供電、排洪等基礎(chǔ)配套工程,園區(qū)投資環(huán)境得到有效改善。目前入駐各類企業(yè)2000余家,主要以汽車(chē)配件批發(fā)、商貿(mào)物流、貨運(yùn)、餐飲為主。園區(qū)可承載項(xiàng)目土地約1380畝,位于九合鎮(zhèn)韓家井片區(qū),用地規(guī)劃為倉(cāng)儲(chǔ)物流用地。
園區(qū)將依托蘭州新區(qū)、蘭州國(guó)際港務(wù)區(qū)建設(shè),著力發(fā)展以冷鏈物流、綠色物流、現(xiàn)代物流為主的物流產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)將園區(qū)打造成為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”上物流通道的重要節(jié)點(diǎn)。
黑石工業(yè)園區(qū)
黑石工業(yè)園區(qū)位于皋蘭縣黑石鎮(zhèn)和平村,園區(qū)規(guī)劃面積17.3平方公里,其中建設(shè)用地面積11.42平方公里,2018年11月9日納入市級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)管理,規(guī)劃建設(shè)冶金鑄造、裝備制造、新型建材、碳化硅加工、綜合服務(wù)五大片區(qū),已引進(jìn)入駐蘭鑫鋼鐵、盈德氣體、歐特建材等企業(yè)25家,其中規(guī)模以上企業(yè)8家,帶動(dòng)從業(yè)人員3500余人。2020年,園區(qū)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值66.43億元,同比增長(zhǎng)13.53%。園區(qū)已建成庫(kù)容110萬(wàn)方太平山水庫(kù),G341連接道、園區(qū)一號(hào)、園區(qū)十號(hào)路、蘭鑫鐵路專用線,預(yù)計(jì)到2021年年底建成日處理量1000立方米的黑石污水處理廠,到2022年建成黑石客貨運(yùn)站,供水、供電、交通、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)功能已基本成型,公共服務(wù)配套設(shè)施日趨完善;園區(qū)現(xiàn)已完成總體規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià),基本滿足入園項(xiàng)目和企業(yè)生產(chǎn)需求。園區(qū)可承載項(xiàng)目土地約550畝,其中,裝備制造片區(qū)政府儲(chǔ)備土地約150畝;黑石鑄造園區(qū)約400畝。
園區(qū)將圍繞有色冶金產(chǎn)業(yè)鏈條,重點(diǎn)發(fā)展冶金鑄造、新型建材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),努力培育蘭鑫鋼鐵有限公司為“百億企業(yè)”,打造規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)百億的“百億園區(qū)”。
水阜現(xiàn)代物流園
水阜現(xiàn)代物流園地處皋蘭縣水阜鎮(zhèn),位于皋蘭縣城、蘭州主城區(qū)和蘭州新區(qū)的三角輻射地帶,規(guī)劃面積9.24平方公里,其中建設(shè)用地約8.18平方公里。園區(qū)距縣城約8公里、蘭州市主城區(qū)約30公里、蘭州新區(qū)25公里、蘭州中川國(guó)際機(jī)場(chǎng)30公里,包蘭鐵路、國(guó)道109線、水羅公路、白蘭高速公路、水秦快速通道、縣城西環(huán)路縱橫交匯,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,交通條件便利。園區(qū)道路鋪設(shè)、供水、供電、排洪等基礎(chǔ)設(shè)施已基本完成,園區(qū)承載力不斷加強(qiáng)。目前,已引進(jìn)蘭州瀚洋特種安全玻璃、西北太陽(yáng)城等重點(diǎn)項(xiàng)目12個(gè)。園區(qū)可承載項(xiàng)目土地約372畝,規(guī)劃用地性質(zhì)以倉(cāng)儲(chǔ)物流用地為主,共有兩個(gè)地塊,分別約255畝、117畝。
園區(qū)按照“一帶、一節(jié)點(diǎn)、五片區(qū)”小城鎮(zhèn)總體發(fā)展布局,大力發(fā)展水秦路為沿線的通道經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶,重點(diǎn)發(fā)展以現(xiàn)代物流為主的產(chǎn)業(yè),形成連接蘭州新區(qū)和老城區(qū)的重要節(jié)點(diǎn),著力打造蘭州市現(xiàn)代商貿(mào)物流集散基地、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)。
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