皋蘭縣耕地面積45.8萬畝，約占全縣國土面積的14%，其中水澆地面積15.9萬畝，旱（砂）地面積29.9萬畝，但因部分耕地零散且平整度不高，機耕道等農(nóng)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)滯后，影響了規(guī)?；?jīng)營和機械化作業(yè)。近三年來，該縣在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，通過打破原有土地條田化限制，加快推進高標準農(nóng)田建設(shè)項目，采取“小塊并大塊、一企一基地”模式，實現(xiàn)了以土地整理促進土地規(guī)?；?jīng)營，賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，有力提升了農(nóng)戶收益。

整合8000畝撂荒地，將小田變大田

“我們通過土地流轉(zhuǎn)，開展高標準農(nóng)田建設(shè)，購進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機械，實施水肥一體化灌溉，不僅降低了生產(chǎn)成本，而且可節(jié)水30%左右，畝均增產(chǎn)在20%以上?！痹诟尢m縣黑石鎮(zhèn)和平村高標準農(nóng)田項目地頭，甘肅萬畝洲禾生態(tài)科技公司董事長馬佩山說，該公司以黑石鎮(zhèn)為中心，帶動周邊村鎮(zhèn)，采取“公司+合作社+農(nóng)戶入股”模式，通過農(nóng)民承包地入股，土地流轉(zhuǎn)，土地托管等方式，將農(nóng)戶碎片化的土地進行整理，將小田變成大田，使土地集中連片，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化、現(xiàn)代化創(chuàng)造了條件。

馬佩山同時說，在公司成立初，便將和平村原126戶貧困戶首先納入公司股東，將其無力耕種的承包地以入股形式入股到公司，并在用工上優(yōu)先錄用有條件務(wù)工的農(nóng)戶，保證其不用外出就可在家門口就業(yè)掙錢，目前解決勞動力200余人，已為100余農(nóng)戶增加收入。該公司通過流轉(zhuǎn)、入股和托管方式，整合近8000余畝撂荒地，在縣委縣政府及縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的支持下，已購進大型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機械設(shè)備20余臺，實施節(jié)水灌溉6000余畝，修建蓄水池3座約12萬方，為盤活耕地，增加農(nóng)民收入奠定基礎(chǔ)。

據(jù)介紹，黑石鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設(shè)，除了和平村的5000多畝外，在三和村總投資199.9萬元，建設(shè)高標準農(nóng)田約1700畝。這些項目建成后，可改善項目區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，完善田塊渠系和道路設(shè)施配套，提高耕地質(zhì)量，使利用率較低的土地成為旱澇保收的良田。同時依托皋蘭青禾草業(yè)種植專業(yè)合作社，以紫花苜蓿等優(yōu)質(zhì)牧草品種為主，建立現(xiàn)代化、標準化、機械化示范種植基地。通過合作社流轉(zhuǎn)土地，種植高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿，在治理撂荒地的同時，有效提高土地利用率，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

實施高效節(jié)水項目，打造示范基地

加快推進高標準農(nóng)田建設(shè)，解決灌溉好問題非常關(guān)鍵?！斑@個就是高效節(jié)水項目，目前項目沉砂池已建成，配套管道鋪設(shè)也已完成，旁邊即將開工建設(shè)泵房。因為滴灌對水的清潔度很高，地下水源通過水泵打上來后，要在沉砂池過濾后才能使用，剩余的水可先存儲到塘壩里。高效節(jié)水項目除了節(jié)約水源外，還可以將肥料稀釋后做成水肥，通過施肥系統(tǒng)直接澆灌到農(nóng)田。我們看到的這塊地都是新推的，如果用漫灌的方式地可能塌陷。”在和平村白井子川高效節(jié)水建設(shè)項目地，該項目施工方負責人孫玉泉如是說。

孫玉泉介紹，該項目總投資238.85萬元，其中中央資金238.85萬元，建設(shè)高效節(jié)水灌溉1400畝。建設(shè)內(nèi)容包括平地13.73平方千米、沉砂池1座、管理房1座、安裝水泵2臺并配套施肥系統(tǒng)2套、項目區(qū)分為2個灌溉系統(tǒng)，項目區(qū)敷設(shè)干管1860米，分干管6019米，軟管支管7266米，毛管（滴灌帶）93.3萬米，新建閘閥井19座，排水井50座，水栓8座，鎮(zhèn)墩26座。項目建成后，將大大提高灌溉水利用系數(shù)，有效提高灌區(qū)輸配水能力，每年可節(jié)水17.35萬立方米，大大改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增加糧食單位面積產(chǎn)量。

據(jù)黑石鎮(zhèn)相關(guān)負責人介紹，高效節(jié)水項目建成投用后，可為項目區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供平臺，支撐具有地方特色的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，延長了村鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸向集約化、規(guī)模化經(jīng)營發(fā)展。今后，該鎮(zhèn)將在縣農(nóng)業(yè)局和鎮(zhèn)黨委指導(dǎo)下，按照“高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)”原則，通過引進蘭州通大成農(nóng)業(yè)科技有限公司、蘭州百惠嘉種植農(nóng)民專業(yè)合作社等龍頭企業(yè)，盤活流轉(zhuǎn)白井子川土地3500畝，推廣種植玉米、蔬菜、優(yōu)質(zhì)馬鈴薯及育種，實施水肥一體化，打造黑石鎮(zhèn)5000畝高效節(jié)水標準化示范基地。

打破土地條田限制，建設(shè)高標農(nóng)田

“2020年，全縣建設(shè)高標準農(nóng)田1萬畝，總投資1442萬元，其中高效節(jié)水項目0.5萬畝，其他高標準農(nóng)田項目0.5萬畝。2021年，新建高標準農(nóng)田1萬畝，總投資1695.67萬元，其中高效節(jié)水0.7萬畝，其他高標準農(nóng)田0.3萬畝。除此之外，2011-2018年實施高標準農(nóng)田項目40個，建成并上圖入庫高標準農(nóng)田面積為12.34萬畝，總投資24321.62萬元?！备尢m縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)田基建辦主任俞海源說。

據(jù)俞海源介紹，為加快高標準農(nóng)田建設(shè)，該縣建立縣級政府主導(dǎo)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭，相關(guān)部門協(xié)作的工作機制，成立了建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成“政府牽頭主導(dǎo)、部門分工協(xié)作、鎮(zhèn)村齊抓共管、群眾廣泛參與”格局。按照“規(guī)劃先行、科學設(shè)計、集中連片、整體推進”原則，立足區(qū)域?qū)嶋H，開展摸底勘查，廣泛征求意見，建立高標準農(nóng)田項目儲備庫，推行村社議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核、縣初定工作法，對建設(shè)內(nèi)容進行細化，從項目區(qū)田網(wǎng)、渠網(wǎng)、路網(wǎng)“三網(wǎng)配套”，農(nóng)田灌排能力、土壤配肥能力、農(nóng)機作業(yè)能力“三力提升”，實現(xiàn)田、土、水、路、林、電、技、管綜合開發(fā)。

同時在打破地域界限、改善生產(chǎn)條件、推行機械耕作基礎(chǔ)上，因地制宜發(fā)展優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并結(jié)合撂荒地復(fù)耕整治，將地力貧瘠、基礎(chǔ)條件較差的撂荒地納入高標準農(nóng)田建設(shè)范圍，提高集中連片程度、完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，引導(dǎo)鼓勵新型經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)、機械化耕作、集約化經(jīng)營，針對長期以來土地分散化、碎片化不利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題，打破原有土地條田化限制，積極推行“小塊并大塊、分散變集中、零星變連片”，實現(xiàn)“一戶一塊田、全村一大塊”，通過整理溝壑、田埂等新增耕地，實現(xiàn)以土地整理促進土地規(guī)模經(jīng)營，有效推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

蘭州日報社全媒體首席記者 楊晟途 文/圖