良好的營商環(huán)境，是吸引力、競爭力、更是驅(qū)動力，是推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、提高核心競爭力的重要支撐。為了進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，2022年我市提出加快建設(shè)工程領(lǐng)域項(xiàng)目審批最快城市，各縣區(qū)按照相關(guān)指示要求，持續(xù)推進(jìn)事項(xiàng)最“精”、材料最“簡”、流程最“優(yōu)”，在不斷深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的道路上越走越遠(yuǎn)，并根據(jù)各縣區(qū)實(shí)際，形成了各自特色。

其中，皋蘭縣緊跟全市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革步伐，工程建設(shè)項(xiàng)目審批實(shí)現(xiàn)從全程網(wǎng)辦到智能共享再到個性定制的跨越。積極構(gòu)建“親清”新型政商關(guān)系，把抓項(xiàng)目作為落實(shí)“強(qiáng)省會”行動的有力舉措，用全覆蓋、保姆式的幫辦代辦為全縣項(xiàng)目單位提供無償服務(wù)，加速項(xiàng)目落地建設(shè)，有效保障了全縣社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

全縣按照建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)用途等個性化要素，通過前期精準(zhǔn)輔導(dǎo)，利用工程審批系統(tǒng)為不同項(xiàng)目量身打造專屬審批流程，由住建、自然資源部門牽頭，在網(wǎng)上為企業(yè)提供“全流程、全事項(xiàng)、全覆蓋，跨層級、跨部門、跨領(lǐng)域”一次性告知清單，實(shí)現(xiàn)“零上門”咨詢。

同時，著眼市場主體的體驗(yàn)感和關(guān)注點(diǎn)，在“不見面”審批上下功夫、謀思路，全面實(shí)行“項(xiàng)目網(wǎng)上申報、部門在線審批、結(jié)果在線上傳、企業(yè)自行下載”的項(xiàng)目審批“不來即享”新模式，讓“數(shù)據(jù)流動”代替“群眾跑腿”，實(shí)現(xiàn)“零跑動”審批。通過全程網(wǎng)辦，進(jìn)一步營造了高效便捷的營商環(huán)境，項(xiàng)目單位獲得感、便利度、滿意度大幅提升，為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添了動力和活力。

甘肅昌源動車拆解及加工基地一期項(xiàng)目是變廢為寶、節(jié)約資源的高效循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。建成后，可拆解機(jī)動車10000輛/年、廢舊鋼鐵16500噸/年，正常年?duì)I業(yè)收入可達(dá)4541.54萬元。2022年4月，皋蘭縣以住建部門為牽頭，組建專業(yè)的項(xiàng)目報建幫辦團(tuán)隊(duì)，用活打造工程審批最快城市的改革舉措，通過科學(xué)合理的項(xiàng)目生成，提前解決問題、化解矛盾，工程建設(shè)項(xiàng)目所有事項(xiàng)審批用時7個工作日。

“真的是非常方便，我們基本上都不用來，工作人員非常負(fù)責(zé)，全天候通過微信視頻和電話方式幫助我們在線提交審批資料?！痹擁?xiàng)目負(fù)責(zé)人李永忠表示，在這些措施的同步推進(jìn)下，為我們節(jié)約了差不多1個月工期，“以前我們在別的地方也辦過相關(guān)手續(xù)，真的是非常耗費(fèi)時間和精力，真的沒想到這次項(xiàng)目審批效率這么高。”

談及工程建設(shè)項(xiàng)目審批如此高效的“秘訣”，皋蘭縣住建局局長魏建軍解釋說，“關(guān)鍵就在于我們實(shí)行‘拿地即開工’?！彼M(jìn)一步說，當(dāng)時，建設(shè)單位在獲得土地后，提出先行開展基坑支護(hù)和土方挖運(yùn)作業(yè)申請，我們按照審批監(jiān)管權(quán)限出具同意開工意見；并主動介入安全質(zhì)量監(jiān)督，指導(dǎo)企業(yè)提前開展工地圍擋、臨房搭建、臨電、臨水、臨路和基坑施工；同時，輔導(dǎo)企業(yè)同步辦理開工前建設(shè)審批手續(xù)，多管齊下幫助企業(yè)全力趕工期。

如今，該項(xiàng)目已建成進(jìn)入聯(lián)合驗(yàn)收程序?！罢w驗(yàn)收環(huán)節(jié)預(yù)計為企業(yè)節(jié)約18個工作日以上?！笨h住建局審批辦主任楊景香說，“以前的驗(yàn)收是串聯(lián)，一項(xiàng)一項(xiàng)地來，現(xiàn)在的驗(yàn)收是并聯(lián)，多個分項(xiàng)同時開展。之前企業(yè)可能最少要跑6個部門，現(xiàn)在是所有部門聚合在一起為企業(yè)開展驗(yàn)收，目的就是極大的方便企業(yè)?！?/p>

據(jù)悉，2022年，皋蘭縣開展“提速快辦”行動，堅(jiān)決執(zhí)行全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，將政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目房屋建筑類項(xiàng)目、一般社會投資工程建設(shè)項(xiàng)目、社會投資小型低風(fēng)險新建項(xiàng)目等15類項(xiàng)目全流程審批優(yōu)化至30個工作日內(nèi)，全縣工程項(xiàng)目涉及的單個審批事項(xiàng)不超過7個工作日。

皋蘭縣還通過推行并聯(lián)審批，推動各部門積極協(xié)作，使得工程建設(shè)項(xiàng)目審批整體跨度用時明顯縮短。如，蘭州鹽池片區(qū)H-05地塊一社會停車場、“保利·領(lǐng)秀山十二區(qū)項(xiàng)目A地塊”項(xiàng)目，項(xiàng)目在用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、施工許可階段全程并聯(lián)，整體跨度用時大幅縮短，從辦理用地規(guī)劃許可證到取得施工許可證跨度用時僅35個工作日，打造工程審批最快區(qū)縣成效明顯。

蘭州日報社全媒體記者 劉超

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