新華社北京12月24日電 23日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議聽(tīng)取建立促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)移支付激勵(lì)約束機(jī)制匯報(bào)。會(huì)議指出，要發(fā)揮轉(zhuǎn)移支付對(duì)地方高質(zhì)量發(fā)展的引導(dǎo)作用。

財(cái)政轉(zhuǎn)移支付是指上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府無(wú)償撥付的資金，包括中央對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付和地方上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府的轉(zhuǎn)移支付。

近年來(lái)，中央對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付規(guī)模從2012年的4.5萬(wàn)億元，增長(zhǎng)到2024年的10.2萬(wàn)億元，有力促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和基本公共服務(wù)均等化。

此次會(huì)議指出，要發(fā)揮轉(zhuǎn)移支付對(duì)地方高質(zhì)量發(fā)展的引導(dǎo)作用，安排激勵(lì)資金向稅收貢獻(xiàn)大、收入增速較快的地區(qū)傾斜。要科學(xué)規(guī)范抓好機(jī)制的實(shí)施工作，鼓勵(lì)各地通過(guò)高質(zhì)量發(fā)展涵養(yǎng)稅源，增強(qiáng)地方發(fā)展主動(dòng)性和財(cái)政可持續(xù)性。

在23日至24日召開(kāi)的全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議上，財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安透露，2025年將進(jìn)一步增加對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付，增強(qiáng)地方財(cái)力。

“轉(zhuǎn)移支付是政府實(shí)現(xiàn)調(diào)控目標(biāo)的一項(xiàng)重要政策工具?！敝袊?guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院財(cái)政研究室主任何代欣說(shuō)，轉(zhuǎn)移支付主要用于解決地區(qū)財(cái)政不平衡、推進(jìn)地區(qū)間基本公共服務(wù)均等化。此次會(huì)議提出安排激勵(lì)資金向稅收貢獻(xiàn)大、收入增速較快的地區(qū)傾斜，是轉(zhuǎn)移支付這一工具的新變化。

“通過(guò)加強(qiáng)激勵(lì)和約束，轉(zhuǎn)移支付這一大筆‘真金白銀’有望花出更大效用，增強(qiáng)地方發(fā)展的積極性、主動(dòng)性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”何代欣說(shuō)。

記者 申鋮

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