目錄

一、部門基本情況

（一）部門職責(zé)

（二）機構(gòu)設(shè)置情況

（三）預(yù)算編報范圍

二、部門預(yù)算表

（一）部門預(yù)算收支總表

（二）財政撥款收支總表

（三）部門預(yù)算收入總表

（四）部門預(yù)算支出總表

（五）一般公共預(yù)算支出情況表

（六）一般公共預(yù)算基本支出情況表

（七）一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出表

（八）政府性基金預(yù)算支出表

三、部門預(yù)算情況說明

（一）部門預(yù)算收支總體情況說明

1.收入預(yù)算情況說明

2.支出預(yù)算情況說明

（二）一般公共預(yù)算支出情況說明

1.一般公共服務(wù)支出（類）

2.教育支出（類）

3.社會保障和就業(yè)支出（類）

4.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）

5.住房保障支出（類）

（三）一般公共預(yù)算基本支出情況說明

1.人員經(jīng)費

2.公用經(jīng)費

（四）非稅收入

（五）“三公”經(jīng)費預(yù)算情況說明

（六）政府采購情況

（七）政府性基金預(yù)算支出情況說明

四、機關(guān)運行經(jīng)費

1.具體分類說明

2.增減變動說明

五、國有資產(chǎn)占用情況

六、部門預(yù)算績效評價情況說明

七、名詞解釋

一、部門基本情況

（一）部門職責(zé)

1.負責(zé)傳播新聞和其他信息，促進社會經(jīng)濟文化發(fā)展；

2.負責(zé)主報出版、相關(guān)印刷、相關(guān)發(fā)行、廣告；

3.負責(zé)新聞研究、新聞培訓(xùn)、新聞業(yè)務(wù)交流；

4.負責(zé)各項新聞采訪與報導(dǎo)工作；

5.承擔(dān)市委市政府的宣傳任務(wù)，發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用；

6.承辦市委、市政府交辦的其他事項。

（二）機構(gòu)設(shè)置情況

蘭州日報社內(nèi)設(shè)黨委（行政）辦公室、組織人事處、計劃財務(wù)處、編委辦公室、技術(shù)保障處、印務(wù)中心、發(fā)行中心、日報編輯部、晚報編輯部、日報廣告中心、晚報廣告中心等33個處室及下屬單位。

蘭州日報社為一級預(yù)算單位。2018年末實有在職人員206人，其中事業(yè)人員166名，工勤人員40人。

（三）預(yù)算編報范圍

根據(jù)部門預(yù)算編報要求，納入蘭州日報社部門預(yù)算包括：蘭州日報社本級預(yù)算。

二、部門預(yù)算表

按照部門預(yù)算公開要求，共有8張表格，分別是：部門預(yù)算收支總表、財政撥款收支總表、部門預(yù)算收入總表、部門預(yù)算支出總表、一般公共預(yù)算支出情況表、一般公共預(yù)算基本支出情況表、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出表、政府性基金預(yù)算支出表。具體內(nèi)容詳見附件1。

三、部門預(yù)算情況說明

（一）部門預(yù)算收支總體情況說明

2019年財政撥款收支總預(yù)算6482.27萬元，收入包括：一般公共預(yù)算收入5882.27萬元、其他收入600萬元，無政府性基金預(yù)算撥款，無上年結(jié)轉(zhuǎn)資金；支出包括：一般公共服務(wù)支出5817.85萬元、教育支出12.39萬元、社會保障和就業(yè)支出269.38萬元、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出221.02萬元、住房保障支出161.63萬元。

1.2019年收入預(yù)算情況說明

2019年收入預(yù)算6482.27萬元，無上年結(jié)轉(zhuǎn)資金；一般公共預(yù)算經(jīng)費撥款收入5882.27元，占總收入90.74%；其他收入600萬元，占總收入9.26%。

2.2019年支出預(yù)算情況說明

2019年支出預(yù)算6482.27萬元，其中：基本支出2196.27萬元，占總預(yù)算的33.88%，較2018年預(yù)算減少630.96萬元，減幅22.32%，減少的主要原因是：退休人員養(yǎng)老金納入社?；?，預(yù)算資金相應(yīng)減少。

項目支出4286萬元，占支出總預(yù)算的66.12%，比2018年預(yù)算減少759萬元，減幅15.04%，減少的主要原因是：核減基建項目500萬元、貸款貼息項目159萬元、新媒體、蘭州日報與ZAKER平臺合作項目100萬元。

項目分類分級情況：包括一般性專項業(yè)務(wù)類-辦報補貼項目2300萬元、贈報補貼700萬元、基建項目補貼1000萬元、貸款貼息186萬元、新媒體、蘭州日報與ZAKER平臺合作項目100萬元。

（二）一般公共預(yù)算支出情況說明

2019年一般公共預(yù)算財政撥款6482.27萬元，比2018年預(yù)算減少1389.96萬元，減幅17.66%，減少的主要原因是：核減退休人員養(yǎng)老金、基建項目、貸款貼息項目、蘭州日報與ZAKER平臺合作項目經(jīng)費。

1.一般公共服務(wù)支出（類）

蘭州日報社及相關(guān)宣傳事務(wù)（款）一般行政管理事務(wù)（項）2019年財政撥款預(yù)算5817.85萬元，比2018年預(yù)算減少564.13元，減幅8.84%，減少的主要原因是：退休人員養(yǎng)老金納入社?；?，預(yù)算資金相應(yīng)減少，核減基建項目、貸款貼息項目、新媒體、蘭州日報與ZAKER平臺合作項目預(yù)算經(jīng)費。

2.教育支出(類)

進修及培訓(xùn)（款）培訓(xùn)支出（項）財政撥款預(yù)算12.39萬元，占比0.19%，較上年增加2.47萬元，主要原因是增員增資，經(jīng)費相應(yīng)增加。

3.社會保障和就業(yè)支出（類）

社會保障和就業(yè)支出269.38萬元，比2018年預(yù)算減少923.93萬元，減幅77.43%，減少的主要原因是退休人員養(yǎng)老金納入社保基金，預(yù)算資金相應(yīng)減少。

4.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）

醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育支出221.02萬元，比2018年預(yù)算增加74.58萬元，增長33.74%，主要原因是增員增資，醫(yī)療保險經(jīng)費相應(yīng)增加。

5.住房保障支出（類）

住房保障支出161.63萬元，比2018年預(yù)算增加21.05萬元，增長14.97%，主要原因是增員增資，住房公積金相應(yīng)增加。

（三）一般公共預(yù)算基本支出情況說明

2019年一般公共預(yù)算基本支出2196.27萬元，占總預(yù)算的33.88%，比2018年預(yù)算減少630.96萬元，減幅22.32%，減少的主要原因是：退休人員養(yǎng)老金納入社?；痤A(yù)算，預(yù)算資金相應(yīng)減少。

1.人員經(jīng)費

人員經(jīng)費為2127.98萬元，包括基本工資、津貼補貼、績效工資、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職工基本醫(yī)療保險繳費、公務(wù)員醫(yī)療補助繳費、其他社會保障繳費、住房公積金、。

2.公用經(jīng)費

公用經(jīng)費為68.29萬元，主要包括培訓(xùn)費、工會經(jīng)費、福利費、退休公用經(jīng)費。

（四）非稅收入

2019年計劃征收1400萬元，共涉及2項非稅收入，其中：國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入800萬元、其他收入600萬元。

（五）“三公”經(jīng)費預(yù)算情況說明

(一)“三公”經(jīng)費財政撥款支出總體情況說明

2019年度本部門“三公”經(jīng)費預(yù)算0.00萬元，較上年預(yù)算數(shù)增加0.00萬元，增長0.00%，主要原因是兩年均無“三公”經(jīng)費預(yù)算。

(二)“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算具體情況說明

2019年度本部門因公出國(境)費月0.00萬元，主要是用于2019年度人員境外工作期間的支出。經(jīng)費預(yù)算較上年預(yù)算數(shù)增加0.00萬元，增長0.00%，主要原因是兩年均無因公出國(境)費用預(yù)算。

公務(wù)車購置費0.00萬元，主要用于2019年車輛購置費用支出。經(jīng)費預(yù)算較上年預(yù)算數(shù)增加0.00萬元，增長0.00%，主要原因是兩年均無車輛購置費用預(yù)算。

公務(wù)車運行維護費0.00萬元，主要用于公務(wù)車輛的日常運行維護支出。經(jīng)費預(yù)算較上年預(yù)算數(shù)增加0.00萬元，增長0.00%，主要原因是兩年均無公務(wù)車運行維護費用預(yù)算。

公務(wù)接待費0.00萬元，主要用于接待前來洽談交流工作人員支出。經(jīng)費預(yù)算較上年預(yù)算數(shù)增加0.00萬元，增長0.00%，主要原因是兩年均無公務(wù)接待費用預(yù)算。

(三)“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算實物量情況

2019年度本部門因公出國(境)共計0個團組，0人；公務(wù)車購置0輛，公務(wù)車保有量為0輛；國內(nèi)公務(wù)接待0批次，0人。

（六）政府采購情況

2019年度本部門政府采購預(yù)算資金共計0.00萬元，其中：政府采購貨物支出0.00萬元、政府采購工程支出0.00萬元、政府采購服務(wù)支出0.00萬元。

（七）政府性基金預(yù)算支出情況說明

2019年無政府性基金預(yù)算0.00萬元，預(yù)算資金較上年數(shù)增加0.00萬元，增長0.00%，主要原因是兩年均無政府性基金預(yù)算。

四、機關(guān)運行經(jīng)費

1.具體分類說明

蘭州日報社2019年機關(guān)運行經(jīng)費預(yù)算為68.29萬元。其中：工會經(jīng)費10.78萬元、福利費33.67萬元、離退休人員公用經(jīng)費11.45萬元、培訓(xùn)費12.39萬元。

2.增減變動說明

蘭州日報社2019年機關(guān)運行經(jīng)費預(yù)算較上年減少9.46萬元，減少12.17％，主要原因是減少福利費預(yù)算經(jīng)費。

五、國有資產(chǎn)占用情況

蘭州日報社上年末固定資產(chǎn)金額為1136.97萬元,其中：單價50萬元以上通用設(shè)備3臺（套）、專用設(shè)備2臺（套）。

六、部門預(yù)算績效評價情況說明

蘭州日報社2019年項目預(yù)算全部納入績效管理,對各個項目的預(yù)算績效具體目標(biāo)進行細化、量化，并經(jīng)市財政局第三方評價后全部予以通過。在2019年預(yù)算執(zhí)行過程中，我單位將認(rèn)真貫徹中央和省、市有關(guān)文件精神，積極推進預(yù)算績效管理工作，嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律，進一步健全財務(wù)管理制度，做到執(zhí)行制度嚴(yán)格合規(guī)，會計核算符合相關(guān)規(guī)定，資金?？顚Ｓ?，資金支付依據(jù)和開支標(biāo)準(zhǔn)合法合規(guī)，提高財政資金使用效益，保證預(yù)算績效工作成效良好，對績效目標(biāo)完成情況作出評價。

七、名詞解釋

（一）財政撥款收入：指由市級財政撥款形成的部門收入。按現(xiàn)行管理制度，市級部門預(yù)算中反映的財政撥款包括一般公共預(yù)算撥款和政府性基金預(yù)算撥款。

（二）上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金，或項目已完成等產(chǎn)生的結(jié)余資金。

（三）年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位按有關(guān)規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)到下年或以后年度繼續(xù)使用的資金。

（四）基本支出：指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費和日常公用經(jīng)費。

（五）項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

（六）一般公共服務(wù)支出（類）及相關(guān)宣傳事務(wù)（款）：反映蘭州日報社及相關(guān)機構(gòu)的支出。一般行政管理事物（項）：反映蘭州日報社的基本支出。

（七）教育支出（類）進修及培訓(xùn)（款）培訓(xùn)支出（項）：反映部門安排的用于培訓(xùn)方面的支出。

（八）社會保障和就業(yè)支出（類）：反映政府在社會保障與就業(yè)方面的支出。

（九）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出（類）：反映政府醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育管理方面的支出。

事業(yè)單位醫(yī)療（項）：反映財政部門集中安排的事業(yè)單位基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費，未參加醫(yī)療保險的事業(yè)單位的公費醫(yī)療經(jīng)費。

公務(wù)員醫(yī)療補助（項）：反映財政部門集中安排的公務(wù)員醫(yī)療補助經(jīng)費。

（十）住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）：反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。

（十一）機關(guān)運行經(jīng)費：為保障行政單位（包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。

（十二）“三公”經(jīng)費：預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費，是指用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費反映的是工作人員因公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出；公務(wù)用車購置及運行費反映公務(wù)用車購置支出（含車輛購置稅）及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)接待費反映按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。 

附件1：2019年蘭州日報社部門預(yù)算公開表

（1）部門預(yù)算收支總表

（2）財政撥款收支總表

（3）部門預(yù)算收入總表

（4）部門預(yù)算支出總表

（5）一般公共預(yù)算支出情況表

（6）一般公共預(yù)算基本支出情況表

（7）一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出表

（8）政府性基金預(yù)算支出表

附件2：2019年蘭州日報社績效目標(biāo)申報表

（1）贈報補貼項目績效目標(biāo)表

（2）辦報補貼項目績效目標(biāo)表

（3）貸款貼息績效目標(biāo)表

（4）基建項目績效目標(biāo)表

（5）新媒體、蘭州日報與ZAKER平臺合作項目績效目標(biāo)表