目錄 

一、部門(mén)概況

（一）職能職責(zé)

（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置

二、部門(mén)決算執(zhí)行情況

（一）收入支出決算總表

（二）收入決算表

（三）支出決算表

（四）財(cái)政撥款收入支出決算總表

（五）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

（六）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

（七）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表

（八）政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

三、部門(mén)決算情況說(shuō)明

（一）收入支出決算總體情況說(shuō)明

（二）財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說(shuō)明

（三）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明

四、“三公”經(jīng)費(fèi)情況說(shuō)明

五、其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)

（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況說(shuō)明

（二）國(guó)有資產(chǎn)占用情況說(shuō)明

（三）政府采購(gòu)支出情況說(shuō)明

（四）預(yù)算績(jī)效管理情況說(shuō)明

六、專(zhuān)業(yè)名詞解釋

蘭州日?qǐng)?bào)社 2018年度部門(mén)決算情況說(shuō)明

一、部門(mén)基本情況

（一）職能職責(zé)

蘭州日?qǐng)?bào)社成立于1980年，屬市委直屬的自收自支事業(yè)單位。主辦《蘭州日?qǐng)?bào)》、《蘭州晚報(bào)》、《都市天地報(bào)》、《中學(xué)生導(dǎo)報(bào)》、《新世紀(jì)小學(xué)生報(bào)》以及蘭州新聞網(wǎng)和新媒體中心。根據(jù)《蘭州市人民政府市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要》[2009]80號(hào)文件精神，自2010年起，蘭州日?qǐng)?bào)社機(jī)關(guān)、《蘭州日?qǐng)?bào)》編輯部、蘭州新聞網(wǎng)的在編人員工資實(shí)行財(cái)政全額撥款。

蘭州日?qǐng)?bào)社部門(mén)職責(zé)包括：

1、負(fù)責(zé)傳播新聞和其他信息，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展；

2、負(fù)責(zé)主辦報(bào)紙的出版、相關(guān)印刷、相關(guān)發(fā)行、廣告；

3、負(fù)責(zé)新聞研究、新聞培訓(xùn)、新聞業(yè)務(wù)交流；

4、負(fù)責(zé)各項(xiàng)新聞采訪與報(bào)道工作；

5、承擔(dān)市委市政府的宣傳任務(wù)，發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用；

6、承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。

（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置

1.蘭州日?qǐng)?bào)社機(jī)構(gòu)設(shè)置：

蘭州日?qǐng)?bào)社內(nèi)設(shè)黨委（行政）辦公室、組織人事處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、編委辦公室、技術(shù)保障處、印務(wù)中心、物業(yè)中心、發(fā)行中心、保衛(wèi)處、日?qǐng)?bào)編輯部、晚報(bào)編輯部、日?qǐng)?bào)廣告中心、晚報(bào)廣告中心等處室及下屬單位。

2.蘭州日?qǐng)?bào)社人員情況：蘭州日?qǐng)?bào)社共有人員編制370人，其中：全額撥款人員編制230人，經(jīng)費(fèi)自理人員編制140人。2018年末全額撥款實(shí)有在職人員206人，其中：事業(yè)人員166名，工勤人員40人。

二、2018年度部門(mén)決算報(bào)表

按照部門(mén)決算公開(kāi)要求，共有8張表格，分別是：收入支出決算總表、收入決算表、支出決算表、財(cái)政撥款收入支出決算總表、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表。其中：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表為空表，具體內(nèi)容詳見(jiàn)附件1。

三、2018年度部門(mén)決算情況說(shuō)明

（一）收入支出決算總體情況說(shuō)明

本部門(mén)2018年度收入總計(jì)11,272.45萬(wàn)元，支出總計(jì)11,272.45萬(wàn)元。與2017年決算數(shù)相比，收入增加2,107.36萬(wàn)元，增長(zhǎng)22.99%；支出增加2,107.36萬(wàn)元，增長(zhǎng)22.99%。2018年決算收入支出較上年同期變動(dòng)的原因是：基本支出比上年減少670.2萬(wàn)元，減幅為16.89%；項(xiàng)目支出比上年增加2777.56萬(wàn)元，增幅為53.44%。

本部門(mén)2018年度收入合計(jì)11,272.45萬(wàn)元，其中：財(cái)政撥款收入 11,272.45萬(wàn)元，占100.00%。

本部門(mén)2018年度支出合計(jì)11,272.45萬(wàn)元，其中：基本支出3,297.83萬(wàn)元，占29.26%；項(xiàng)目支出7,974.62萬(wàn)元，占70.74% 。

本部門(mén)2018年度年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0.00萬(wàn)元，較上年增加0.00萬(wàn)元。

（二）財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說(shuō)明

本部門(mén)2018年度財(cái)政撥款收入合計(jì)11,272.45萬(wàn)元,較上年決算數(shù)增加2,107.36萬(wàn)元，增幅22.99%。主要原因是基本支出比上年減少670.2萬(wàn)元，減幅為16.89%；項(xiàng)目支出比上年增加2777.56萬(wàn)元，增幅為53.44%。較年初預(yù)算數(shù)增加3,400.22萬(wàn)元，增幅43.19%。

本部門(mén)2018年度財(cái)政撥款支出合計(jì)11,272.45萬(wàn)元，較上年決算數(shù)增加2,107.36萬(wàn)元，增長(zhǎng)22.99%。主要原因是基本支出比上年減少670.2萬(wàn)元，減幅為16.89%；項(xiàng)目支出比上年增加2777.56萬(wàn)元，增幅為53.44%。較年初預(yù)算數(shù)增加3,400.22萬(wàn)元，增長(zhǎng)43.19%。主要原因是：基本支出增員增資人員經(jīng)費(fèi)增加77.36萬(wàn)元、伙食費(fèi)增加9.08萬(wàn)元、獎(jiǎng)勵(lì)金增加148.7萬(wàn)元，住房公積金增加80.65萬(wàn)元、生育保險(xiǎn)費(fèi)增加4.69萬(wàn)元、職工基本醫(yī)療費(fèi)101.11萬(wàn)元、公務(wù)員醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)111.16萬(wàn)元，減少退休人員經(jīng)費(fèi)1109.54萬(wàn)元、取暖費(fèi)76.86萬(wàn)元、撫恤金16.55萬(wàn)元；項(xiàng)目支出年中追加安排辦報(bào)補(bǔ)貼項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算2700萬(wàn)元、經(jīng)建處年中追加安排蘭州日?qǐng)?bào)印務(wù)中心廢氣廢水污染處理改造項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算300萬(wàn)元，基建補(bǔ)貼項(xiàng)目增加50萬(wàn)元，貸款貼息項(xiàng)目因還貸利息下降比上年同期減少81.24萬(wàn)元、減少人才專(zhuān)版宣傳費(fèi)1.2萬(wàn)元、減少創(chuàng)建文明城市宣傳費(fèi)190萬(wàn)元。

本部門(mén)2018年度財(cái)政撥款支出主要用于以下方面：一般公共服務(wù)支出及相關(guān)宣傳事務(wù)（款）10,815.78萬(wàn)元，占 95.95%，較年初預(yù)算數(shù)增加4,433.80萬(wàn)元。主要原因是：增加基本工資142.84萬(wàn)元、伙食費(fèi)233.56萬(wàn)元、績(jī)效工資9.18萬(wàn)元、取暖費(fèi)14.6萬(wàn)元、獎(jiǎng)勵(lì)金1164.05萬(wàn)元、撫恤金7.78萬(wàn)元，辦報(bào)補(bǔ)貼項(xiàng)目2700萬(wàn)元、蘭州日?qǐng)?bào)印務(wù)中心廢氣廢水污染處理改造項(xiàng)目300萬(wàn)元、人才專(zhuān)版宣傳費(fèi)6萬(wàn)元，減少福利費(fèi)56.73萬(wàn)元、退休公用經(jīng)費(fèi)11.1萬(wàn)元、貸款貼息項(xiàng)目76.38萬(wàn)元；

教育支出0.00萬(wàn)元，占0.00%，較年初預(yù)算數(shù)減少9.92萬(wàn)元，主要原因是2018年未發(fā)生培訓(xùn)費(fèi)用；

社會(huì)保障與就業(yè)支出 4.70萬(wàn)元，占0.04%，較年初預(yù)算數(shù)增加0.6萬(wàn)元，主要原因是生育保險(xiǎn)費(fèi)增加0.6萬(wàn)元；

醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出 212.28萬(wàn)元，占1.88%，較年初預(yù)算數(shù)增加65.8萬(wàn)元，主要原因是職工基本醫(yī)療費(fèi)增加7.39萬(wàn)元、公務(wù)員醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)增加58.45萬(wàn)元；

住房保障支出 239.70萬(wàn)元，占2.13%，較年初預(yù)算數(shù)增加99.12萬(wàn)元，主要原因是住房公積金增加99.12萬(wàn)元。

（三）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明

本部門(mén)2018年度一般公共財(cái)政撥款基本支出3,297.83萬(wàn)元。其中：人員經(jīng)費(fèi) 3,297.83萬(wàn)元，較上年增加少670.2萬(wàn)元，主要原因是增人增資工資增加152萬(wàn)元、伙食費(fèi)增加233.56萬(wàn)元、住房公積金增加99.12萬(wàn)元、取暖費(fèi)增加14.61萬(wàn)元.。人員經(jīng)費(fèi)用途主要包括基本工資804.47萬(wàn)元、津貼補(bǔ)貼112.24萬(wàn)元、伙食補(bǔ)助233.56萬(wàn)元、績(jī)效工資519.07萬(wàn)元、職工基本醫(yī)療費(fèi)101.11萬(wàn)元、公務(wù)員醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)111.17萬(wàn)元、生育保險(xiǎn)費(fèi)4.7萬(wàn)元、住房公積金239.7萬(wàn)元、獎(jiǎng)勵(lì)金1164.05萬(wàn)元、撫恤金7.78萬(wàn)元。

四、“三公”經(jīng)費(fèi)情況說(shuō)明

(一)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出總體情況說(shuō)明

2018年度“三公”經(jīng)費(fèi)支出共計(jì)0.00萬(wàn)元，較年初預(yù)算數(shù)增加0.00萬(wàn)元，增長(zhǎng)0.00%，主要原因是厲行節(jié)約壓減了“三公”經(jīng)費(fèi)支出。較上年支出數(shù)增加0.00萬(wàn)元，增長(zhǎng)0.00%， 主要原因是兩年均無(wú)“三公”經(jīng)費(fèi)發(fā)生。

(二)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算具體情況說(shuō)明

2018年度本部門(mén)因公出國(guó)(境)費(fèi)月0.00萬(wàn)元，主要是用于2018年度人員境外工作期間的支出。費(fèi)用支出較年初預(yù)算數(shù)增加0.00萬(wàn)元，增長(zhǎng)0. 00%，主要原因是嚴(yán)格按預(yù)算數(shù)額執(zhí)行，不超預(yù)算支出費(fèi)用。較上年支出數(shù)增加0.00萬(wàn)元，增長(zhǎng)0.00%，主要原因是兩年均無(wú)因公出國(guó)(境)費(fèi)用發(fā)生。

公務(wù)車(chē)購(gòu)置費(fèi)0.00萬(wàn)元，主要用于2018年車(chē)輛購(gòu)置費(fèi)用支出。費(fèi)用支出較年初預(yù)算數(shù)增加0.00萬(wàn)元，增長(zhǎng)0.00%，主要原因是嚴(yán)格按照預(yù)算數(shù)額執(zhí)行，不超預(yù)算支出經(jīng)費(fèi)。較上年支出數(shù)增加0.00萬(wàn)元，增長(zhǎng)0.00%，主要原因是兩年均無(wú)車(chē)輛購(gòu)置費(fèi)用發(fā)生。

公務(wù)車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0.00萬(wàn)元，主要用于公務(wù)車(chē)輛的日常運(yùn)行維護(hù)支出。費(fèi)用支出較年初預(yù)算數(shù)增加0.00萬(wàn)元，增長(zhǎng)0.00%，主要原因是厲行節(jié)約，壓減了車(chē)輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。較上年支出數(shù)增加0.00萬(wàn)元，增長(zhǎng)0.00%，主要原因是兩年均無(wú)公務(wù)車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用發(fā)生。

公務(wù)接待費(fèi)0.00萬(wàn)元，主要用于接待前來(lái)洽談交流工作人員支出。費(fèi)用支出較年初預(yù)算數(shù)加0.0萬(wàn)元，增長(zhǎng)0.00%，主要原因是厲行節(jié)約，壓減了接待費(fèi)用的支出。較上年支出數(shù)增加0.00萬(wàn)元，增長(zhǎng)0.00%，主要原因是兩年均無(wú)公務(wù)接待費(fèi)用發(fā)生。

(三)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算實(shí)物量情況

2018年度本部門(mén)因公出國(guó)(境)共計(jì)0個(gè)團(tuán)組，0人；公務(wù)車(chē)購(gòu)置0輛，公務(wù)車(chē)保有量為0輛；國(guó)內(nèi)公務(wù)接待0批次，0人。

五、其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)

（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況說(shuō)明。

2018年度本部門(mén)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出0.00萬(wàn)元，機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要包括辦公費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)用車(chē)維護(hù)費(fèi)等。較年初預(yù)算數(shù)增加0.00萬(wàn)元，增長(zhǎng)0.00%。機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)較上年支出數(shù)增加0.00萬(wàn)元，增長(zhǎng)0.00%，主要原因是兩年均無(wú)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)發(fā)生。

（二）國(guó)有資產(chǎn)占用情況說(shuō)明。

本部門(mén)截至2018年12月31日，單價(jià)50萬(wàn)元以上通用設(shè)備3臺(tái)（套），單價(jià)100萬(wàn)元以上專(zhuān)用設(shè)備2臺(tái)（套）。

（三）政府采購(gòu)支出情況說(shuō)明。

2018年度本部門(mén)政府采購(gòu)支出合計(jì)0.00萬(wàn)元，其中：政府采購(gòu)貨物支出0.00萬(wàn)元、政府采購(gòu)工程支出0.00萬(wàn)元、政府采購(gòu)服務(wù)支出0.00萬(wàn)元。

（四）預(yù)算績(jī)效管理情況說(shuō)明

根據(jù)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理要求，我部門(mén)組織對(duì)2018年度一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。共涉及資金7968.62萬(wàn)元，占一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出總額的的99.92%。共組織對(duì)辦報(bào)補(bǔ)貼、贈(zèng)報(bào)補(bǔ)貼等5個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展了重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)，涉及一般公共預(yù)算支出4968.62萬(wàn)元。共組織發(fā)行中心、日晚報(bào)編輯部等6個(gè)下屬部門(mén)開(kāi)展整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)，涉及一般公共預(yù)算支出4968.62萬(wàn)元。項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果具體內(nèi)容詳見(jiàn)附件2。

1、辦報(bào)補(bǔ)貼項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)綜述：

項(xiàng)目背景：《蘭州日?qǐng)?bào)》是黨報(bào)，《蘭州晚報(bào)》是市委機(jī)關(guān)報(bào)，《蘭州日?qǐng)?bào)》和《蘭州晚報(bào)》 是蘭州市委、市政府指導(dǎo)全市工作的重要思想輿論工具，發(fā)揮著樹(shù)立正確輿論方向、教育社會(huì)風(fēng)尚、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的重要作用?！短m州日?qǐng)?bào)》、《蘭州晚報(bào)》長(zhǎng)期補(bǔ)貼發(fā)行，定價(jià)與成本嚴(yán)重倒掛，屬于虧損發(fā)行，嚴(yán)重影響報(bào)社正常經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)。

項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容：《蘭州日?qǐng)?bào)》、《蘭州晚報(bào)》發(fā)行量共12.8萬(wàn)份（其中日?qǐng)?bào)3.6萬(wàn)份，晚報(bào)9.2萬(wàn)份）,3.6萬(wàn)份×180元/份=648萬(wàn)元；《蘭州晚報(bào)》補(bǔ)貼：9.2萬(wàn)份×180元/份=1656萬(wàn)元。兩報(bào)辦報(bào)補(bǔ)貼共2304萬(wàn)元。財(cái)政每年實(shí)際補(bǔ)貼2300萬(wàn)元。                                                   

根據(jù)年初設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)，辦報(bào)補(bǔ)貼項(xiàng)目自評(píng)得分為優(yōu)。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)為2300萬(wàn)元，執(zhí)行數(shù)為2300萬(wàn)元，完成預(yù)算的100%。主要產(chǎn)出和效果：《蘭州日?qǐng)?bào)》作為黨報(bào)，對(duì)黨的新聞宣傳事業(yè)起著重要作用，該項(xiàng)目保證了《蘭州日?qǐng)?bào)》的版面質(zhì)量與數(shù)量，發(fā)揮了黨報(bào)的重要宣傳作用，發(fā)揮了蘭州市委、市政府指導(dǎo)全市工作的重要思想輿論工具作用，起到樹(shù)立正確輿論方向、教育社會(huì)風(fēng)尚、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的重要作用。未發(fā)現(xiàn)主要問(wèn)題及原因。

2、贈(zèng)報(bào)補(bǔ)貼項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)綜述：

項(xiàng)目背景：《蘭州日?qǐng)?bào)》是黨報(bào)，《蘭州晚報(bào)》是市委機(jī)關(guān)報(bào)，《蘭州日?qǐng)?bào)》和《蘭州晚報(bào)》 是蘭州市委、市政府指導(dǎo)全市工作的重要思想輿論工具，發(fā)揮著樹(shù)立正確輿論方向、教育社會(huì)風(fēng)尚、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的重要作用。但兩報(bào)發(fā)行覆蓋面較不夠廣泛，嚴(yán)重影響宣傳蘭州，引領(lǐng)導(dǎo)向的主流媒體的效果和作用。為了讓省市領(lǐng)導(dǎo)干部更好的了解蘭州市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等方面取得的成果和發(fā)生的變化，進(jìn)一步加強(qiáng)省市州的溝通交流，根據(jù)市委市政府的要求實(shí)現(xiàn)兩報(bào)的在省級(jí)機(jī)關(guān)單位和全省市（州）有效覆蓋 。                                                       

項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容： 對(duì)窗口單位和省級(jí)機(jī)關(guān)和其他市州黨政領(lǐng)導(dǎo)贈(zèng)送《蘭州日?qǐng)?bào)》和《蘭州晚報(bào)》，其中：贈(zèng)送《蘭州日?qǐng)?bào)》合計(jì)10157份；贈(zèng)送《蘭州晚報(bào)》合計(jì)10003份。2019年內(nèi)完成計(jì)劃贈(zèng)報(bào)數(shù)。     

根據(jù)年初設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)，辦報(bào)補(bǔ)貼項(xiàng)目自評(píng)得分為優(yōu)。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)為700萬(wàn)元，執(zhí)行數(shù)為700萬(wàn)元，完成預(yù)算的100%。主要產(chǎn)出和效果：通過(guò)對(duì)窗口單位和省級(jí)機(jī)關(guān)和其他市州黨政領(lǐng)導(dǎo)贈(zèng)送《蘭州日?qǐng)?bào)》和《蘭州晚報(bào)》，在經(jīng)濟(jì)效益方面，可提高報(bào)紙發(fā)行量，吸引更多的廣告客戶，增加廣告收入；在社會(huì)效益方面增強(qiáng)報(bào)紙的社會(huì)影響度，提升報(bào)紙宣傳力度；對(duì)報(bào)社的可持續(xù)發(fā)展起著重要的促進(jìn)作用。未發(fā)現(xiàn)主要問(wèn)題及原因。

3、貸款貼息項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)綜述：

項(xiàng)目背景：蘭州日?qǐng)?bào)社報(bào)業(yè)大廈基建項(xiàng)目向蘭州銀行貸款8000萬(wàn)元，報(bào)業(yè)大廈工程項(xiàng)目主要解決蘭州日?qǐng)?bào)社辦公場(chǎng)地不足及新印報(bào)設(shè)備入駐問(wèn)題。項(xiàng)目完工后，蘭州日?qǐng)?bào)社因受紙媒行業(yè)經(jīng)濟(jì)整體下滑影響，資金不足，償還貸款本息存在困難。

項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容：2018年蘭州報(bào)業(yè)大廈項(xiàng)目貸款4800萬(wàn)元，年利率5.47728%，6300×5.47728%×1/12+4800×5.47728%11/12=268.62萬(wàn)元，全年利息總額268.62萬(wàn)元，按季度核撥。

根據(jù)年初設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)，辦報(bào)補(bǔ)貼項(xiàng)目自評(píng)得分為優(yōu)。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)為268.62萬(wàn)元，執(zhí)行數(shù)為268.62萬(wàn)元，完成預(yù)算的100%。主要產(chǎn)出和效果：該項(xiàng)目解決了蘭州日?qǐng)?bào)社資金周轉(zhuǎn)不足，為蘭州日?qǐng)?bào)社的長(zhǎng)足發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，對(duì)黨的新聞宣傳事業(yè)起到了促進(jìn)作用，該項(xiàng)目保證了蘭州日?qǐng)?bào)社資金運(yùn)轉(zhuǎn)及可持續(xù)性發(fā)展。未發(fā)現(xiàn)主要問(wèn)題及原因。

4、基建項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)綜述：

項(xiàng)目背景：蘭州日?qǐng)?bào)社報(bào)業(yè)大廈基建項(xiàng)目向蘭州銀行貸款8000萬(wàn)元，報(bào)業(yè)大廈工程項(xiàng)目主要解決蘭州日?qǐng)?bào)社辦公場(chǎng)地不足及新印報(bào)設(shè)備入駐問(wèn)題。項(xiàng)目完工后，蘭州日?qǐng)?bào)社因受紙媒行業(yè)經(jīng)濟(jì)整體下滑影響，資金不足，償還貸款存在困難。

項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容：市財(cái)政為報(bào)社向蘭州銀行的基建貸款提供補(bǔ)貼，從2016開(kāi)始，市財(cái)政給予6000萬(wàn)元的補(bǔ)貼，每年1500萬(wàn)元，分四年核撥，2018年為第三年。

根據(jù)年初設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)，辦報(bào)補(bǔ)貼項(xiàng)目自評(píng)得分為優(yōu)。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)為1500萬(wàn)元，執(zhí)行數(shù)為1500萬(wàn)元，完成預(yù)算的100%。主要產(chǎn)出和效果：解決蘭州日?qǐng)?bào)社辦公場(chǎng)地不足問(wèn)題，項(xiàng)目完工后，報(bào)社職工辦公條件得到改善，職工滿意度提高。解決了新印報(bào)機(jī)在報(bào)社舊址無(wú)法安置的問(wèn)題，報(bào)紙的印刷質(zhì)量明顯提升，以往因印力不足造成的出報(bào)遲的現(xiàn)象也得到改善，報(bào)紙訂戶滿意度提高；報(bào)業(yè)大廈的建成提升了黨報(bào)形象，社會(huì)關(guān)注度提高，報(bào)紙的宣傳效果加強(qiáng)，促進(jìn)了黨的新聞宣傳事業(yè)發(fā)展，社會(huì)公眾滿意度提高。未發(fā)現(xiàn)主要問(wèn)題及原因。

5、新媒體、蘭州日?qǐng)?bào)與ZAKER平臺(tái)合作項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)綜述：

項(xiàng)目背景：按照中央及省市委有關(guān)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展的相關(guān)要求，報(bào)社于2015年5月成立新媒體中心，全力推出APP客戶端、微信、微博矩陣等全媒體格局。目前，已累積投入800余萬(wàn)元。《蘭州日?qǐng)?bào)》積極“借船出?！保c國(guó)內(nèi)新聞資訊推送類(lèi)的互聯(lián)網(wǎng)巨頭ZAKER合作，借助成熟平臺(tái)，為對(duì)外宣傳蘭州又拓展出新模式。但是，新媒體仍處在擴(kuò)大影響、吸粉互動(dòng)的起步階段,為全面完成媒體融合的目標(biāo)任務(wù)，勢(shì)必仍需資金投入。

項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容：技術(shù)維護(hù)更新、服務(wù)器租賃、全媒體集群中網(wǎng)站、APP、微信、微博矩陣、視頻中心等平臺(tái)與粉絲互動(dòng)等項(xiàng)目；與“今日頭條”、ZAKER等一線平臺(tái)合作，每月舉行專(zhuān)題策劃活動(dòng)宣傳蘭州等項(xiàng)目。

根據(jù)年初設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)，辦報(bào)補(bǔ)貼項(xiàng)目自評(píng)得分為優(yōu)。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)為200萬(wàn)元，執(zhí)行數(shù)為200萬(wàn)元，完成預(yù)算的100%。主要產(chǎn)出和效果：蘭州日?qǐng)?bào)社新媒體、蘭州日?qǐng)?bào)與ZAKER平臺(tái)合作項(xiàng)目可將報(bào)社各報(bào)網(wǎng)有機(jī)結(jié)合，為報(bào)社多元化發(fā)展創(chuàng)造條件，可為報(bào)社在新的媒體競(jìng)爭(zhēng)下取得競(jìng)爭(zhēng)能力創(chuàng)造條件，保證報(bào)社長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)性發(fā)展。未發(fā)現(xiàn)主要問(wèn)題及原因。

六、專(zhuān)業(yè)名詞解釋。

（一）財(cái)政撥款收入：指本年度從本級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的財(cái)政撥款，包括一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款。

（二）事業(yè)收入：指事業(yè)單位開(kāi)展專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入；事業(yè)單位收到的財(cái)政專(zhuān)戶實(shí)際核撥的教育收費(fèi)等資金在此反映。

（三）經(jīng)營(yíng)收入：指事業(yè)單位在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。

（四）其他收入：指單位取得的除“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”等以外的收入，包括未納入財(cái)政預(yù)算或財(cái)政專(zhuān)戶管理的投資收益、銀行存款利息收入、 租金收入、捐贈(zèng)收入，現(xiàn)金盤(pán)盈收入、存貨盤(pán)盈收入、收回已核銷(xiāo)的應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、無(wú)法償付的應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)等。各單位從本級(jí)財(cái)政部門(mén)以外的同級(jí)單位取得的 經(jīng)費(fèi)、從非本級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的經(jīng)費(fèi)，以及行政單位收到的財(cái)政專(zhuān)戶管理資金填列在本項(xiàng)內(nèi)。

（五）一般公共服務(wù)支出（類(lèi)）及相關(guān)宣傳事務(wù)（款）：反映本部門(mén)及相關(guān)機(jī)構(gòu)的支出。

（六）年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營(yíng)結(jié)余。不包括事業(yè)單位凈資產(chǎn)項(xiàng)下的事業(yè)基金和專(zhuān)用基金。

（七）結(jié)余分配：指單位當(dāng)年結(jié)余的分配情況。根據(jù)《關(guān)于事業(yè)單位提取專(zhuān)用基金比例問(wèn)題的通知》（財(cái)教[2012]32號(hào)）規(guī)定，事業(yè)單位職工福利基金的提取比例，在單位年度非財(cái)政撥款結(jié)余的40%以內(nèi)確定，國(guó)家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

（八）年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位結(jié)轉(zhuǎn)下年的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營(yíng)結(jié)余。不包括事業(yè)單位凈資產(chǎn)項(xiàng)下的事業(yè)基金和專(zhuān)用基金。

（九）基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)。其中：人員經(jīng)費(fèi)指政府收支分類(lèi)經(jīng)濟(jì)科目中的“工資福利支出”和“對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助”；公用經(jīng)費(fèi)指政府收支分類(lèi)經(jīng)濟(jì)科目中除“工資福利支出”和“對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助”外的其他支出。

（十）項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

（十一）經(jīng)營(yíng)支出：指事業(yè)單位在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。

（十二）“三公”經(jīng)費(fèi)：指用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó) （境）的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)反映單位公務(wù)用車(chē)購(gòu)置支出（含車(chē)輛購(gòu)置稅）；公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維 護(hù)費(fèi)反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車(chē)燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待（含外賓接待） 支出。

（十三）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購(gòu)買(mǎi)貨物和服務(wù)等的各項(xiàng) 公用經(jīng)費(fèi)，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維護(hù)費(fèi)、專(zhuān)用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管 理費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

（十四）住房保障支出（類(lèi)）住房改革支出（款）住房公積金（項(xiàng)）：反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。

附表1：2018年度部門(mén)決算報(bào)表

表一：收入支出決算總表

表二：收入決算表

表三：支出決算表

表四：財(cái)政撥款收入支出決算總表

表五：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

表六：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

表七：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表

表八：政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

附表2：蘭州日?qǐng)?bào)社項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)價(jià)評(píng)分表

表一：辦報(bào)補(bǔ)貼項(xiàng)目自評(píng)價(jià)評(píng)分表

表二：贈(zèng)報(bào)補(bǔ)貼項(xiàng)目自評(píng)價(jià)評(píng)分表

表三：貸款貼息項(xiàng)目自評(píng)價(jià)評(píng)分表

表四：基建項(xiàng)目自評(píng)價(jià)評(píng)分表

表五：新媒體、蘭州日?qǐng)?bào)與ZAKER平臺(tái)合作項(xiàng)目自評(píng)價(jià)評(píng)分表