今年以來，紅古區(qū)以深化“放管服”改革為主線，拓寬“我為群眾辦實事”活動載體，通過“不見面，一張網(wǎng)、一扇門、跑一次”和“五簡五辦五集成”新模式，夯基礎(chǔ)、補短板、育特色，全力解決企業(yè)和群眾關(guān)心的堵點、難點、痛點問題，提升了政務(wù)服務(wù)標準化、規(guī)范化、便利化水平。

突出便捷高效提升行政效能

“我們嚴格按照‘三集中三到位’要求，強化部門協(xié)調(diào)力度，全力推進行政審批職能、事項、人員進駐大廳，堅決杜絕‘大權(quán)不進小權(quán)進’、‘事項不進人員進’等體外循環(huán)問題。”紅古區(qū)政務(wù)服務(wù)管理局負責人介紹說。

記者了解到，目前，紅古區(qū)政務(wù)服務(wù)中心和7個分中心共進駐全區(qū)部門22個，進駐事項785項，進駐率達到100%，累計發(fā)布政務(wù)服務(wù)事項4708項，調(diào)整事項實施清單14671項，梳理“最多跑一次”事項523項，占比達到57.10%；梳理全程網(wǎng)辦事項372項，占比達到42.9%；梳理即辦件事項272項，即辦程度達到29.93%。按照省市數(shù)字政府建設(shè)要求，按時完成了區(qū)級783項依申請類事項,577項公共服務(wù)事項認領(lǐng)編制工作。

在探索推進周邊臨近區(qū)域合作中，以“新絲路”跨省通辦聯(lián)盟為突破，主動與民和縣政務(wù)服務(wù)中心對接溝通，認真梳理兩縣區(qū)“跨省通辦”高頻事項23項，有效解決企業(yè)和群眾異地辦事“多地跑”“折返跑”問題。截至11月底，全區(qū)累計辦理“跨域通辦”事項1311件。開通在線辦理事項686項，村（社區(qū)）認領(lǐng)發(fā)布政務(wù)服務(wù)事項2922項，開通在線辦理事項2922項，鎮(zhèn)街和村（社區(qū)）網(wǎng)上可辦率均達到100%。

強化措施保障加快辦事進程

“您好，您不用來大廳了，可以直接在網(wǎng)上預約辦理登記手續(xù)……”工作人員對電話進行咨詢的商戶認真說到。今年以來，紅古區(qū)政務(wù)服務(wù)管理局全面推廣企業(yè)登記全程電子化申報，簡化企業(yè)登記備案流程，推進企業(yè)注銷登記便利化工作，同時，簡化企業(yè)一般注銷登記流程和材料，提高企業(yè)注銷登記效率。并進一步放寬藥品市場準入，優(yōu)化藥店開設(shè)審批，對申請開辦只經(jīng)營乙類非處方藥的零售企業(yè)審批實行告知承諾制。在有序推進“證照分離”改革中，進一步放寬市場主體住所（經(jīng)營場所）登記條件，全面實施市場主體登記住所（經(jīng)營場所）申報承諾制，有效解決了群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題。截至目前，共辦理企業(yè)登記全程電子化業(yè)務(wù)721件、辦理企業(yè)簡易注銷登記633戶，辦理涉及4種改革事項企業(yè)登記業(yè)務(wù)數(shù)量1538件。

聚焦惠企利企優(yōu)化營商環(huán)境

今年來，紅古區(qū)制定出臺了《蘭州市紅古區(qū)工程建設(shè)項目并聯(lián)審批管理辦法》，明確發(fā)改管項目、自然資源落項目、部門推項目、政管幫項目、督查促項目的工作職責，加強部門協(xié)同，指導新建項目錄入“多規(guī)合一”系統(tǒng)，開展項目合規(guī)性審查和項目生成工作。

在全面落實審批正面清單過程中，紅古區(qū)進一步規(guī)范審批事項，優(yōu)化市政公用化報裝流程，全面開展聯(lián)合審圖、聯(lián)合測繪，實行聯(lián)合驗收，全面實施容缺受理和告知承諾制度，規(guī)范開展項目一窗受理、前期輔導、并聯(lián)審批、聯(lián)合驗收等工作。完成環(huán)境影響報告、水資源論證報告、無文物保護位證明、地質(zhì)災害危險性評估、交通影響評價報告5項區(qū)域評估內(nèi)容。目前該區(qū)并聯(lián)審批率為79.4%，完成市工改辦70%的要求。

創(chuàng)新服務(wù)模式增強服務(wù)能力

按照各級政務(wù)大廳“主屏幕、主陣地、第一窗”定位，紅古以設(shè)置“小蘭幫辦”服務(wù)窗口為突破口，建立完善幫辦代辦工作規(guī)范，明確工作職責，多維度、多角度拓展幫辦代辦內(nèi)容，實現(xiàn)事前“助跑”，事中“陪跑”，小事“代跑”。同時，還加大了移動端辦理各類政務(wù)服務(wù)和便民事項的整合力度，探索建成政務(wù)服務(wù)“云客服”系統(tǒng)，為企業(yè)和辦事群眾提供“一對一”實時溝通交流、業(yè)務(wù)答疑與指導服務(wù)，通過“人工+智能機器人客服”的服務(wù)模式，實現(xiàn)線上線下政務(wù)服務(wù)相融合，為企業(yè)和群眾咨詢業(yè)務(wù)提供更為便捷高效的服務(wù)。截至目前，累計幫辦代辦各類服務(wù)事項2130件。向國家級、省級平臺累計歸集評價數(shù)據(jù)80499，好評率為100％。

蘭州日報社全媒體記者 顏 娜 通訊員 魯文芳