為全面深化“放管服”改革，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，今年來，紅古區(qū)緊緊抓住“強省會”行動戰(zhàn)略機遇，全面推進“放管服”改革，著力提升政務(wù)服務(wù)標準化規(guī)范化便利化水平，不斷增強群眾和企業(yè)的滿意度、獲得感，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，有效地推動了全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

深化簡政放權(quán)

紅古區(qū)從推進行政許可事項清單管理入手，將依法設(shè)定的行政許可事項全部納入?yún)^(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級行政許可事項清單管理，實現(xiàn)了同一事項名稱、編碼、依據(jù)、類型等基本要素統(tǒng)一。進一步健全市場準入負面清單管理及動態(tài)調(diào)整機制，建立違背市場準入負面清單案例歸集和通報制度，清理自行發(fā)布的帶有市場準入性質(zhì)的隱性壁壘，確?！耙粏伪M列、單外無單”。同時，推行“一張圖”審批、可視化審批，將全區(qū)工程建設(shè)項目審批平均時限壓縮至30個工作日以內(nèi)。在推進“證照分離”改革中，對照省政府辦公廳《關(guān)于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的實施方案》開展自查，并限時完成自查問題的整改。通過推行告知承諾制，重點在涉企經(jīng)營許可、證明事項、投資項目審批等領(lǐng)域推行告知承諾制，推動減材料、減環(huán)節(jié)、減時限、減費用，優(yōu)化辦事流程。

激發(fā)市場活力

紅古區(qū)為企業(yè)開辦設(shè)立線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一窗通辦”，進一步推進市場主體開辦和注銷便利化。擴大企業(yè)簡易注銷適用范圍，優(yōu)化普通注銷程序，提升注銷便利度。加快推動重大項目落地，對重大項目建立領(lǐng)導包抓機制，落實財政稅收獎補、要素保障等扶持政策，推行“標準地”改革，推動項目“拿地即開工”。推動惠企政策“不來即享”提檔升級，及時梳理上傳惠企政策，精準推送企業(yè)，讓更多惠企政策直達企業(yè)。同時，加大對中小微企業(yè)支持力度，增加支農(nóng)支小再貸款，對受疫情影響嚴重的行業(yè)企業(yè)給予融資支持。此外，在助力市場主體紓困解難方面，對受疫情影響嚴重的行業(yè)給予傾斜幫扶，開展涉企違規(guī)收費專項治理，嚴厲整治拖欠中小企業(yè)賬款問題。

完善監(jiān)管體系

推進行政許可事項全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管，該區(qū)對列入相應(yīng)層級行政許可事項清單的事項，實施針對性、差異化的監(jiān)管政策；對取消和下放的行政許可事項同步落實監(jiān)管責任，明確監(jiān)管層級、部門、措施。深化推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。實現(xiàn)各相關(guān)部門監(jiān)管信息互聯(lián)互通、對接共享，增強經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護的科學性、實效性。加強信用分級分類監(jiān)管，合理降低對誠信守法企業(yè)的抽查比例和頻次，做好行政處罰、經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信名單等信息公示及信用修復管理工作。同時，創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管，推行“兩輕一免”柔性執(zhí)法，在法定權(quán)限范圍內(nèi)給予企業(yè)容錯糾錯空間。強化重點安全領(lǐng)域監(jiān)管，嚴格執(zhí)行“誰審批（備案）、誰負責，誰主辦、誰負責，誰主管、誰負責”要求，加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，構(gòu)建固定污染源“一證式”監(jiān)管體系。提升監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范性透明度，進一步規(guī)范了城市管理部門執(zhí)法行為，降低對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響。

優(yōu)化政務(wù)服務(wù)

加快數(shù)字政府平臺推廣應(yīng)用，健全完善12345政務(wù)服務(wù)便民熱線體系，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一碼通”。審批部門全面認領(lǐng)并清理規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項，同步進駐區(qū)級政務(wù)大廳和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）便民服務(wù)中心（站）事項進駐實現(xiàn)全覆蓋。持續(xù)推進政務(wù)服務(wù)事項集成化辦理，推動政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”。進一步規(guī)范了審批服務(wù)行為和政務(wù)服務(wù)場所，深化“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”“全市通辦”，讓群眾經(jīng)常辦理且基層能有效承接的政務(wù)服務(wù)事項“就近辦、家門口辦”。優(yōu)化老年人、殘疾人等特殊群體服務(wù)，完善政務(wù)服務(wù)“好差評”工作。全面推行“小蘭幫辦”服務(wù)模式，對群眾和企業(yè)提出的代辦服務(wù)申請，積極提供免費代辦幫辦服務(wù)，對群眾和企業(yè)進入窗口自行辦理的事項主動提供咨詢、指導、協(xié)調(diào)、代填資料等幫辦服務(wù)，為企業(yè)和群眾咨詢業(yè)務(wù)提供更為便捷高效的服務(wù)。

蘭州日報社全媒體記者 顏 娜 特約記者 文 堯 文/圖