發(fā)展是硬道理，項目是硬支撐。今年紅古區(qū)將全面貫徹黨的二十大和全省招商引資會議精神，緊扣區(qū)黨代會發(fā)展目標(biāo)，堅定實施“一城五支撐”發(fā)展戰(zhàn)略，以招商引資“引大引強引頭部行動”和“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年”活動為契機，以增強綜合實力，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，提升城鄉(xiāng)品質(zhì)的進程中不斷提升招商引資的質(zhì)量和水平，有效地推動了蘭西城市群重要節(jié)點城市和甘青區(qū)域合作創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè)及全區(qū)經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展。

近年來，紅古區(qū)始終把項目建設(shè)作為動能轉(zhuǎn)換的主引擎，堅定不移實施項目帶動戰(zhàn)略，以“四強”行動為抓手，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點，科學(xué)制定招商引資規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃招商引資攻堅活動，創(chuàng)新工作方式，打造高效、快捷的招商工作平臺和信息平臺。通過一個個項目的落地、開花、結(jié)果，有力地促進了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會的快速發(fā)展。

如今，工業(yè)強區(qū)的步伐從這里邁進，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的經(jīng)驗在這里誕生，循環(huán)經(jīng)濟的主旋律在這里唱響！地處蘭西城市群黃金節(jié)點的紅古，正滿懷信心地奏響了高質(zhì)量發(fā)展的時代強音！

聚焦招大引強  育能新興產(chǎn)業(yè)

經(jīng)濟增長，項目是龍頭。紅古區(qū)緊扣國家《推進資源型地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”實施方案》，圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，在深度對接上做文章、謀思路，靶向開展招商引資工作。重點圍繞“兩新一重”、工業(yè)技改、清潔能源等領(lǐng)域，建立重大項目滾動儲備庫，全力以赴啟動國家電投光伏發(fā)電基地、智慧物流產(chǎn)業(yè)園等項目一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、示范帶動性強的大項目、好項目。以蘭西城市群重要節(jié)點城市建設(shè)為契機，圍繞黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、新時代推進西部大開發(fā)形成新格局、十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)等國家和省市發(fā)展戰(zhàn)略，以國家級資源枯竭城市轉(zhuǎn)型、資源循環(huán)利用示范基地、城市礦產(chǎn)示范基地、獨立工礦區(qū)搬遷改造及大宗固廢綜合利用示范基地等五大政策平臺為載體，緊盯國家投資導(dǎo)向和東中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢，聚焦優(yōu)勢資源和特色產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈，在高端炭素、有色冶金、生物醫(yī)藥、鋁精深加工、資源循環(huán)利用等領(lǐng)域謀劃儲備、爭取引進一批“三新一高”產(chǎn)業(yè)項目。

深度挖掘我區(qū)資源優(yōu)勢，招引節(jié)能環(huán)保、裝備制造、高端炭素等一系列工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目，緊盯“三個500強”、上市公司、獨角獸企業(yè)、細(xì)分領(lǐng)域小巨人等具有行業(yè)引領(lǐng)作用的企業(yè)開展招商。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，紅古區(qū)精心構(gòu)建精準(zhǔn)、專業(yè)、現(xiàn)代招商體系，努力做到“三個提能升級”，全力推動招商實現(xiàn)新突破。積極思考招商新思路、謀劃如何“走出去、請進來”進行精準(zhǔn)靶向產(chǎn)業(yè)鏈招商。以“強鏈、延鏈、補鏈”為抓手，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)，引進蘭州鋁業(yè)、窯街煤電、寶方炭材、藍(lán)天玻璃等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、上下游配套企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。協(xié)調(diào)溝通紅古區(qū)商協(xié)會及工企危服、興盛源等駐區(qū)大企業(yè)，與企業(yè)聯(lián)合赴外考察、洽談對接，做好以商招商、以情招商、人脈招商。

此外，紅古區(qū)還對近兩年以來的重點招商引資項目進行再次分類梳理，研判甄別重點29個在談項目信息，做好項目儲備轉(zhuǎn)換。對于28個重點線索和推進項目，持續(xù)加大跟蹤對接力度，以最優(yōu)的服務(wù)環(huán)境，快速促成項目轉(zhuǎn)化落地，為實現(xiàn)全年經(jīng)濟工作奠定堅實基礎(chǔ)。同時，用活用足《關(guān)于加大招商引資力度推動高質(zhì)量發(fā)展的意見》和市縣新引進企業(yè)繳納增值稅升級分享的15%部分全留縣區(qū)政策，大力實施百億園區(qū)招商、招大引強和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移三大突破行動，不斷提升招商引資思路、方式、層次、規(guī)模和成效，持續(xù)引進一批延鏈補鏈強鏈的產(chǎn)業(yè)龍頭項目。通過強化園區(qū)示范帶動，全力實施工業(yè)集聚轉(zhuǎn)型，牢固樹立“項目不落地、一切都是空”的意識，在具體的招商引資工作中，強化質(zhì)量效益導(dǎo)向，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實的舉措推進招商引資和項目建設(shè)，實現(xiàn)了項目招引見效果，項目推進見效率，項目達產(chǎn)見效益的新成效。截至目前，第28屆蘭洽會全區(qū)共簽約項目14個，投資總額50.34億元，已100%開工，建成項目7個，累計到位資金21.07億元，資金到位率41.86%。從項目簽約總額、履約率、開工率、資金到位率四項指標(biāo)看，我區(qū)蘭洽會項目推進工作也都位于全市前列。

立足工業(yè)強區(qū)  聚集制造集群

近年來，紅古區(qū)以強工業(yè)作為全區(qū)發(fā)展的主旋律，堅持把“強工業(yè)”作為主攻方向，在招商引資中圍繞“三個轉(zhuǎn)型”、打造“三個集群”，著力推進“五大特色基地”建設(shè)，發(fā)展壯大“三大產(chǎn)業(yè)”，積極引導(dǎo)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)精細(xì)化、終端化、循環(huán)化發(fā)展，推動工業(yè)基礎(chǔ)高端化、產(chǎn)業(yè)鏈條數(shù)字化。

在載體打造方面，按照“一縣一園區(qū)、一區(qū)一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”模式，推進要素向園區(qū)集約、項目向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集群，持續(xù)提升園區(qū)承載力；大力實施項目帶動戰(zhàn)略，盯緊抓實27個重點推進項目，形成“謀劃一批、儲備一批、開工一批、建設(shè)一批、達效一批”的良好發(fā)展格局。在穩(wěn)步推進經(jīng)濟區(qū)紅古園區(qū)擴區(qū)增容，持續(xù)完善“七通一平”建設(shè)，增強園區(qū)綜合承載能力的過程中，圍繞強龍頭、補鏈條、聚集群，堅決打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)。先后建成達產(chǎn)寶方10萬噸超高功率石墨電極、方大炭素高壓浸漬等18個擴規(guī)延鏈項目，加快實施甘肅工業(yè)廢棄物資源化利用及無害化處置、年產(chǎn)5萬噸再生鋁項目等提產(chǎn)擴能項目，落地建設(shè)年產(chǎn)20萬噸工業(yè)鋁合金圓錠項目、年注電解質(zhì)充300KvAh電池項目等新興產(chǎn)業(yè)項目，不斷壯大工業(yè)經(jīng)濟總量。

在發(fā)展轉(zhuǎn)型方面，圍繞煤基循環(huán)、高端炭素、裝備制造、城市礦產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)布局創(chuàng)新鏈，引進上海建發(fā)廢鋼綜合利用、尚利得新型建料等項目落地，持續(xù)推動窯煤、方大、蘭鋁等重點企業(yè)加大技術(shù)改造投入，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、提高產(chǎn)品附加值，形成更具競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群。做實現(xiàn)代物流，加快實施北環(huán)路公交樞紐站、伊利乳業(yè)西北倉等項目，全力打造蘭西通道物流集散地和中轉(zhuǎn)站。做強文旅產(chǎn)業(yè)，推進川海智慧游客集散服務(wù)中心等項目，繼續(xù)落實“一企一策”幫扶機制，引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)運用新技術(shù)，實現(xiàn)工藝創(chuàng)新和產(chǎn)品更新，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)跨越式、高質(zhì)量增長。落實“四梁八柱”工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，大力實施高新技術(shù)企業(yè)倍增行動和規(guī)上工業(yè)企業(yè)倍增計劃，加快建立重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”，重點推進了甘肅工業(yè)廢棄物資源化利用及無害化處置二期、源網(wǎng)荷儲自發(fā)自用余電上網(wǎng)項目等一批帶動性項目，為強工業(yè)穩(wěn)增長添加了發(fā)展新動能。

在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系方面，紅古區(qū)堅持存量優(yōu)化與增量擴張并舉，加快構(gòu)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)清晰、比較優(yōu)勢明顯的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全力打造轉(zhuǎn)型發(fā)展樣板。在推動工業(yè)提質(zhì)擴量中精準(zhǔn)實施延鏈補鏈強鏈工程，做大做強高端炭素、有色冶金等“七大”產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展壯大清潔能源、先進制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造百億級工業(yè)園區(qū)。堅持做大做強高端炭素產(chǎn)業(yè)鏈，聚力炭素材料精深加工制造，促進炭素產(chǎn)業(yè)向新型高端化轉(zhuǎn)型；以發(fā)展煤電化、現(xiàn)代精細(xì)煤化工產(chǎn)業(yè)為重點，促進煤炭產(chǎn)業(yè)向多元結(jié)構(gòu)綜合利用轉(zhuǎn)變；延伸打造有色冶金產(chǎn)業(yè)鏈，做大做優(yōu)高端鋁制產(chǎn)品，促進電解鋁產(chǎn)業(yè)向精深加工和裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型；創(chuàng)新拓展生物科技產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞發(fā)展生物醫(yī)藥和健康食品產(chǎn)業(yè)，打造西部重要生物特色制品產(chǎn)業(yè)基地；繼續(xù)堅持“引進來”與“走出去”相結(jié)合的原則，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，樹立“本地特色牌”，全面梳理產(chǎn)業(yè)鏈項目，建立完善重點招商項目庫。先后與中國再生資源開發(fā)有限公司、陜煤集團、浙江工企危服環(huán)保集團、陜西西交康橋教育科技集團、金風(fēng)科技等百余家企業(yè)對接洽談了源網(wǎng)荷儲、節(jié)能環(huán)保、智慧物流產(chǎn)業(yè)園等項目，全面推介紅古，深入洽談合作路徑。

環(huán)境突破攻堅  服務(wù)優(yōu)化提升

在推進招商引資工作中，紅古區(qū)積極倡導(dǎo)一切為項目讓路、向項目看齊的項目意識。制定實施《紅古區(qū)引大引強引頭部行動實施方案》，針對六大行業(yè)主管部門，堅持“抓產(chǎn)業(yè)必須抓招商、管行業(yè)必須管招商”工作要求，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門自身優(yōu)勢，圍繞工作職能和主管產(chǎn)業(yè)，成立產(chǎn)業(yè)招商專班，細(xì)化編制產(chǎn)業(yè)招商圖譜，協(xié)同推進產(chǎn)業(yè)鏈招商引資和項目建設(shè)工作。摸清梳理轄區(qū)礦產(chǎn)、原材料、成熟土地等優(yōu)勢資源和閑置土地、閑置廠房、閑置樓宇等“三閑”資源，形成招商資源清單。緊盯頭部企業(yè)，建立“三個500強”企業(yè)清單、重點商協(xié)會清單以及各產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分領(lǐng)域目標(biāo)企業(yè)清單；根據(jù)國家、省市、縣區(qū)、園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策，編制招商引資政策清單。利用引大引強引頭部行動方案、政策清單等資料，編制招商引資工作匯編，形成長效工作機制。

持續(xù)加大建設(shè)項目力度，健全完善了前期攻堅、團隊服務(wù)、清單工作機制和領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，組建了高水平項目專班，為項目建設(shè)提供保姆式服務(wù)。

對于投資新建項目，行政審批許可事項實行“一站式”審批，“項目終身服務(wù)制”、“縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓”等措施；重大項目工程建立項目團隊,實現(xiàn)項目快速簽約落地、快速建設(shè)投產(chǎn)；對于符合國家產(chǎn)業(yè)政策，科技含量高、帶動能力強、經(jīng)濟效益明顯的項目，協(xié)調(diào)金融機構(gòu)為企業(yè)解決融資問題；企業(yè)投資所需的水、電、氣、熱、運輸、通訊條件等優(yōu)先安排，并按最低收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。推行招商引資項目保姆式服務(wù)，幫助企業(yè)辦理注冊、稅務(wù)登記等手續(xù)，搞好全程服務(wù)，努力做到符合條件的立即辦、急事急辦、特事特辦，為經(jīng)濟發(fā)展提供全方位、寬領(lǐng)域和高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保證項目順利啟動，早日投產(chǎn)見效。嚴(yán)格落實項目管理團隊、包抓責(zé)任制，發(fā)揮科能城市建設(shè)發(fā)展有限公司平臺優(yōu)勢，拓展多元融資渠道，推動區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心、山臺地道路等PPP項目順利實施。暢通區(qū)域交通脈絡(luò)，加快實施京藏高速海石灣收費站連接道路改擴建項目。同時，推動“雙隨機、一公開”、重點監(jiān)管與信用監(jiān)管相融合，對接省上“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，實現(xiàn)與國家系統(tǒng)上下聯(lián)通，提升監(jiān)管精準(zhǔn)化、智能化水平。積極落實減稅降費政策措施，規(guī)范各類收費行為，積極穩(wěn)妥處理好歷史欠費問題。持續(xù)優(yōu)化水電暖等公用事業(yè)服務(wù)，推廣稅收優(yōu)惠“項目管家”“不來即享”等個性化精準(zhǔn)服務(wù)。堅持問題導(dǎo)向，穩(wěn)步推進營商環(huán)境評價工作。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。強化跨層級聯(lián)動、跨部門協(xié)同，鞏固拓展工程建設(shè)項目審批、幫辦代辦等改革成果，推動落實不來即享、非禁即入等各項惠企政策落地，高水平優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，全面實現(xiàn)項目服務(wù)網(wǎng)上辦、掌上辦、就近辦、一次辦，加快項目落地審批速度，打造優(yōu)化營商環(huán)境的紅古樣本。加快數(shù)字政府建設(shè)，推動140項高頻事項實現(xiàn)“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”，政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達98%以上；深度融入蘭西城市群建設(shè)大格局。積極落實《共建區(qū)域發(fā)展合作框架協(xié)議》，加快推進民和—紅古區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展進程。同時，積極對接蘭州國際陸港、新區(qū)綜合保稅區(qū)，大力發(fā)展跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)等新業(yè)態(tài)，推動駐區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)走出去，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟體系。焦聚關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)營造公平開放的營商環(huán)境，加快構(gòu)建對外開放新格局。通過建立政府誠信履約機制、政府失信責(zé)任追究機制和責(zé)任倒查機制，依法保護企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者的合法權(quán)益。嚴(yán)格落實市場準(zhǔn)入負(fù)面清單和外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單等制度，進一步降低市場準(zhǔn)入門檻。提升信用監(jiān)管信息化水平，深入推進金融信貸重點領(lǐng)域失信專項治理。加強評估督導(dǎo)，重點整治行政效能不高、營商環(huán)境不優(yōu)，特別是對申請復(fù)產(chǎn)復(fù)工的企業(yè)和新項目落地人為設(shè)置審批障礙等突出問題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，對落實不力、問題較多的部門嚴(yán)肅問責(zé)。此外，還先后主動承接京津冀和東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進了寶方炭材、工企危服、明陽集團等一批實力型企業(yè)落戶紅古，一個個重大項目在紅古落地開花，成為紅古重振蘭州制造新發(fā)展增長極。