發(fā)展是硬道理，項(xiàng)目是硬支撐。今年紅古區(qū)將全面貫徹黨的二十大和全省招商引資會(huì)議精神，緊扣區(qū)黨代會(huì)發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)定實(shí)施“一城五支撐”發(fā)展戰(zhàn)略，以招商引資“引大引強(qiáng)引頭部行動(dòng)”和“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)突破年”活動(dòng)為契機(jī)，以增強(qiáng)綜合實(shí)力，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，提升城鄉(xiāng)品質(zhì)的進(jìn)程中不斷提升招商引資的質(zhì)量和水平，有效地推動(dòng)了蘭西城市群重要節(jié)點(diǎn)城市和甘青區(qū)域合作創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè)及全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。

近年來(lái)，紅古區(qū)始終把項(xiàng)目建設(shè)作為動(dòng)能轉(zhuǎn)換的主引擎，堅(jiān)定不移實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，以“四強(qiáng)”行動(dòng)為抓手，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，科學(xué)制定招商引資規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃招商引資攻堅(jiān)活動(dòng)，創(chuàng)新工作方式，打造高效、快捷的招商工作平臺(tái)和信息平臺(tái)。通過(guò)一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的落地、開花、結(jié)果，有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。

如今，工業(yè)強(qiáng)區(qū)的步伐從這里邁進(jìn)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的經(jīng)驗(yàn)在這里誕生，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主旋律在這里唱響！地處蘭西城市群黃金節(jié)點(diǎn)的紅古，正滿懷信心地奏響了高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代強(qiáng)音！

聚焦招大引強(qiáng)  育能新興產(chǎn)業(yè)

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，項(xiàng)目是龍頭。紅古區(qū)緊扣國(guó)家《推進(jìn)資源型地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”實(shí)施方案》，圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，在深度對(duì)接上做文章、謀思路，靶向開展招商引資工作。重點(diǎn)圍繞“兩新一重”、工業(yè)技改、清潔能源等領(lǐng)域，建立重大項(xiàng)目滾動(dòng)儲(chǔ)備庫(kù)，全力以赴啟動(dòng)國(guó)家電投光伏發(fā)電基地、智慧物流產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、示范帶動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。以蘭西城市群重要節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)為契機(jī)，圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局、十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)等國(guó)家和省市發(fā)展戰(zhàn)略，以國(guó)家級(jí)資源枯竭城市轉(zhuǎn)型、資源循環(huán)利用示范基地、城市礦產(chǎn)示范基地、獨(dú)立工礦區(qū)搬遷改造及大宗固廢綜合利用示范基地等五大政策平臺(tái)為載體，緊盯國(guó)家投資導(dǎo)向和東中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)，聚焦優(yōu)勢(shì)資源和特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，在高端炭素、有色冶金、生物醫(yī)藥、鋁精深加工、資源循環(huán)利用等領(lǐng)域謀劃儲(chǔ)備、爭(zhēng)取引進(jìn)一批“三新一高”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

深度挖掘我區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，招引節(jié)能環(huán)保、裝備制造、高端炭素等一系列工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，緊盯“三個(gè)500強(qiáng)”、上市公司、獨(dú)角獸企業(yè)、細(xì)分領(lǐng)域小巨人等具有行業(yè)引領(lǐng)作用的企業(yè)開展招商。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，紅古區(qū)精心構(gòu)建精準(zhǔn)、專業(yè)、現(xiàn)代招商體系，努力做到“三個(gè)提能升級(jí)”，全力推動(dòng)招商實(shí)現(xiàn)新突破。積極思考招商新思路、謀劃如何“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”進(jìn)行精準(zhǔn)靶向產(chǎn)業(yè)鏈招商。以“強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈”為抓手，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)，引進(jìn)蘭州鋁業(yè)、窯街煤電、寶方炭材、藍(lán)天玻璃等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、上下游配套企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。協(xié)調(diào)溝通紅古區(qū)商協(xié)會(huì)及工企危服、興盛源等駐區(qū)大企業(yè)，與企業(yè)聯(lián)合赴外考察、洽談對(duì)接，做好以商招商、以情招商、人脈招商。

此外，紅古區(qū)還對(duì)近兩年以來(lái)的重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目進(jìn)行再次分類梳理，研判甄別重點(diǎn)29個(gè)在談項(xiàng)目信息，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備轉(zhuǎn)換。對(duì)于28個(gè)重點(diǎn)線索和推進(jìn)項(xiàng)目，持續(xù)加大跟蹤對(duì)接力度，以最優(yōu)的服務(wù)環(huán)境，快速促成項(xiàng)目轉(zhuǎn)化落地，為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，用活用足《關(guān)于加大招商引資力度推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》和市縣新引進(jìn)企業(yè)繳納增值稅升級(jí)分享的15%部分全留縣區(qū)政策，大力實(shí)施百億園區(qū)招商、招大引強(qiáng)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移三大突破行動(dòng)，不斷提升招商引資思路、方式、層次、規(guī)模和成效，持續(xù)引進(jìn)一批延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目。通過(guò)強(qiáng)化園區(qū)示范帶動(dòng)，全力實(shí)施工業(yè)集聚轉(zhuǎn)型，牢固樹立“項(xiàng)目不落地、一切都是空”的意識(shí)，在具體的招商引資工作中，強(qiáng)化質(zhì)量效益導(dǎo)向，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目招引見(jiàn)效果，項(xiàng)目推進(jìn)見(jiàn)效率，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)見(jiàn)效益的新成效。截至目前，第28屆蘭洽會(huì)全區(qū)共簽約項(xiàng)目14個(gè)，投資總額50.34億元，已100%開工，建成項(xiàng)目7個(gè)，累計(jì)到位資金21.07億元，資金到位率41.86%。從項(xiàng)目簽約總額、履約率、開工率、資金到位率四項(xiàng)指標(biāo)看，我區(qū)蘭洽會(huì)項(xiàng)目推進(jìn)工作也都位于全市前列。

立足工業(yè)強(qiáng)區(qū)  聚集制造集群

近年來(lái)，紅古區(qū)以強(qiáng)工業(yè)作為全區(qū)發(fā)展的主旋律，堅(jiān)持把“強(qiáng)工業(yè)”作為主攻方向，在招商引資中圍繞“三個(gè)轉(zhuǎn)型”、打造“三個(gè)集群”，著力推進(jìn)“五大特色基地”建設(shè)，發(fā)展壯大“三大產(chǎn)業(yè)”，積極引導(dǎo)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)精細(xì)化、終端化、循環(huán)化發(fā)展，推動(dòng)工業(yè)基礎(chǔ)高端化、產(chǎn)業(yè)鏈條數(shù)字化。

在載體打造方面，按照“一縣一園區(qū)、一區(qū)一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”模式，推進(jìn)要素向園區(qū)集約、項(xiàng)目向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集群，持續(xù)提升園區(qū)承載力；大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，盯緊抓實(shí)27個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目，形成“謀劃一批、儲(chǔ)備一批、開工一批、建設(shè)一批、達(dá)效一批”的良好發(fā)展格局。在穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)紅古園區(qū)擴(kuò)區(qū)增容，持續(xù)完善“七通一平”建設(shè)，增強(qiáng)園區(qū)綜合承載能力的過(guò)程中，圍繞強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，堅(jiān)決打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)。先后建成達(dá)產(chǎn)寶方10萬(wàn)噸超高功率石墨電極、方大炭素高壓浸漬等18個(gè)擴(kuò)規(guī)延鏈項(xiàng)目，加快實(shí)施甘肅工業(yè)廢棄物資源化利用及無(wú)害化處置、年產(chǎn)5萬(wàn)噸再生鋁項(xiàng)目等提產(chǎn)擴(kuò)能項(xiàng)目，落地建設(shè)年產(chǎn)20萬(wàn)噸工業(yè)鋁合金圓錠項(xiàng)目、年注電解質(zhì)充300KvAh電池項(xiàng)目等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不斷壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。

在發(fā)展轉(zhuǎn)型方面，圍繞煤基循環(huán)、高端炭素、裝備制造、城市礦產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)布局創(chuàng)新鏈，引進(jìn)上海建發(fā)廢鋼綜合利用、尚利得新型建料等項(xiàng)目落地，持續(xù)推動(dòng)窯煤、方大、蘭鋁等重點(diǎn)企業(yè)加大技術(shù)改造投入，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、提高產(chǎn)品附加值，形成更具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群。做實(shí)現(xiàn)代物流，加快實(shí)施北環(huán)路公交樞紐站、伊利乳業(yè)西北倉(cāng)等項(xiàng)目，全力打造蘭西通道物流集散地和中轉(zhuǎn)站。做強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)川海智慧游客集散服務(wù)中心等項(xiàng)目，繼續(xù)落實(shí)“一企一策”幫扶機(jī)制，引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)運(yùn)用新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)工藝創(chuàng)新和產(chǎn)品更新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)跨越式、高質(zhì)量增長(zhǎng)。落實(shí)“四梁八柱”工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，大力實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增行動(dòng)和規(guī)上工業(yè)企業(yè)倍增計(jì)劃，加快建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”，重點(diǎn)推進(jìn)了甘肅工業(yè)廢棄物資源化利用及無(wú)害化處置二期、源網(wǎng)荷儲(chǔ)自發(fā)自用余電上網(wǎng)項(xiàng)目等一批帶動(dòng)性項(xiàng)目，為強(qiáng)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)添加了發(fā)展新動(dòng)能。

在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系方面，紅古區(qū)堅(jiān)持存量?jī)?yōu)化與增量擴(kuò)張并舉，加快構(gòu)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)清晰、比較優(yōu)勢(shì)明顯的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全力打造轉(zhuǎn)型發(fā)展樣板。在推動(dòng)工業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量中精準(zhǔn)實(shí)施延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工程，做大做強(qiáng)高端炭素、有色冶金等“七大”產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展壯大清潔能源、先進(jìn)制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造百億級(jí)工業(yè)園區(qū)。堅(jiān)持做大做強(qiáng)高端炭素產(chǎn)業(yè)鏈，聚力炭素材料精深加工制造，促進(jìn)炭素產(chǎn)業(yè)向新型高端化轉(zhuǎn)型；以發(fā)展煤電化、現(xiàn)代精細(xì)煤化工產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)向多元結(jié)構(gòu)綜合利用轉(zhuǎn)變；延伸打造有色冶金產(chǎn)業(yè)鏈，做大做優(yōu)高端鋁制產(chǎn)品，促進(jìn)電解鋁產(chǎn)業(yè)向精深加工和裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型；創(chuàng)新拓展生物科技產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞發(fā)展生物醫(yī)藥和健康食品產(chǎn)業(yè)，打造西部重要生物特色制品產(chǎn)業(yè)基地；繼續(xù)堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合的原則，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，樹立“本地特色牌”，全面梳理產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，建立完善重點(diǎn)招商項(xiàng)目庫(kù)。先后與中國(guó)再生資源開發(fā)有限公司、陜煤集團(tuán)、浙江工企危服環(huán)保集團(tuán)、陜西西交康橋教育科技集團(tuán)、金風(fēng)科技等百余家企業(yè)對(duì)接洽談了源網(wǎng)荷儲(chǔ)、節(jié)能環(huán)保、智慧物流產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，全面推介紅古，深入洽談合作路徑。

環(huán)境突破攻堅(jiān)  服務(wù)優(yōu)化提升

在推進(jìn)招商引資工作中，紅古區(qū)積極倡導(dǎo)一切為項(xiàng)目讓路、向項(xiàng)目看齊的項(xiàng)目意識(shí)。制定實(shí)施《紅古區(qū)引大引強(qiáng)引頭部行動(dòng)實(shí)施方案》，針對(duì)六大行業(yè)主管部門，堅(jiān)持“抓產(chǎn)業(yè)必須抓招商、管行業(yè)必須管招商”工作要求，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門自身優(yōu)勢(shì)，圍繞工作職能和主管產(chǎn)業(yè)，成立產(chǎn)業(yè)招商專班，細(xì)化編制產(chǎn)業(yè)招商圖譜，協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作。摸清梳理轄區(qū)礦產(chǎn)、原材料、成熟土地等優(yōu)勢(shì)資源和閑置土地、閑置廠房、閑置樓宇等“三閑”資源，形成招商資源清單。緊盯頭部企業(yè)，建立“三個(gè)500強(qiáng)”企業(yè)清單、重點(diǎn)商協(xié)會(huì)清單以及各產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分領(lǐng)域目標(biāo)企業(yè)清單；根據(jù)國(guó)家、省市、縣區(qū)、園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策，編制招商引資政策清單。利用引大引強(qiáng)引頭部行動(dòng)方案、政策清單等資料，編制招商引資工作匯編，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。

持續(xù)加大建設(shè)項(xiàng)目力度，健全完善了前期攻堅(jiān)、團(tuán)隊(duì)服務(wù)、清單工作機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，組建了高水平項(xiàng)目專班，為項(xiàng)目建設(shè)提供保姆式服務(wù)。

對(duì)于投資新建項(xiàng)目，行政審批許可事項(xiàng)實(shí)行“一站式”審批，“項(xiàng)目終身服務(wù)制”、“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓”等措施；重大項(xiàng)目工程建立項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目快速簽約落地、快速建設(shè)投產(chǎn)；對(duì)于符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益明顯的項(xiàng)目，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)解決融資問(wèn)題；企業(yè)投資所需的水、電、氣、熱、運(yùn)輸、通訊條件等優(yōu)先安排，并按最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。推行招商引資項(xiàng)目保姆式服務(wù)，幫助企業(yè)辦理注冊(cè)、稅務(wù)登記等手續(xù)，搞好全程服務(wù)，努力做到符合條件的立即辦、急事急辦、特事特辦，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全方位、寬領(lǐng)域和高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保證項(xiàng)目順利啟動(dòng)，早日投產(chǎn)見(jiàn)效。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)、包抓責(zé)任制，發(fā)揮科能城市建設(shè)發(fā)展有限公司平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，拓展多元融資渠道，推動(dòng)區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心、山臺(tái)地道路等PPP項(xiàng)目順利實(shí)施。暢通區(qū)域交通脈絡(luò)，加快實(shí)施京藏高速海石灣收費(fèi)站連接道路改擴(kuò)建項(xiàng)目。同時(shí)，推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”、重點(diǎn)監(jiān)管與信用監(jiān)管相融合，對(duì)接省上“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家系統(tǒng)上下聯(lián)通，提升監(jiān)管精準(zhǔn)化、智能化水平。積極落實(shí)減稅降費(fèi)政策措施，規(guī)范各類收費(fèi)行為，積極穩(wěn)妥處理好歷史欠費(fèi)問(wèn)題。持續(xù)優(yōu)化水電暖等公用事業(yè)服務(wù)，推廣稅收優(yōu)惠“項(xiàng)目管家”“不來(lái)即享”等個(gè)性化精準(zhǔn)服務(wù)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，穩(wěn)步推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作。

持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。強(qiáng)化跨層級(jí)聯(lián)動(dòng)、跨部門協(xié)同，鞏固拓展工程建設(shè)項(xiàng)目審批、幫辦代辦等改革成果，推動(dòng)落實(shí)不來(lái)即享、非禁即入等各項(xiàng)惠企政策落地，高水平優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目服務(wù)網(wǎng)上辦、掌上辦、就近辦、一次辦，加快項(xiàng)目落地審批速度，打造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的紅古樣本。加快數(shù)字政府建設(shè)，推動(dòng)140項(xiàng)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)98%以上；深度融入蘭西城市群建設(shè)大格局。積極落實(shí)《共建區(qū)域發(fā)展合作框架協(xié)議》，加快推進(jìn)民和—紅古區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展進(jìn)程。同時(shí)，積極對(duì)接蘭州國(guó)際陸港、新區(qū)綜合保稅區(qū)，大力發(fā)展跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)等新業(yè)態(tài)，推動(dòng)駐區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)走出去，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體系。焦聚關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)營(yíng)造公平開放的營(yíng)商環(huán)境，加快構(gòu)建對(duì)外開放新格局。通過(guò)建立政府誠(chéng)信履約機(jī)制、政府失信責(zé)任追究機(jī)制和責(zé)任倒查機(jī)制，依法保護(hù)企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單和外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單等制度，進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。提升信用監(jiān)管信息化水平，深入推進(jìn)金融信貸重點(diǎn)領(lǐng)域失信專項(xiàng)治理。加強(qiáng)評(píng)估督導(dǎo)，重點(diǎn)整治行政效能不高、營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)，特別是對(duì)申請(qǐng)復(fù)產(chǎn)復(fù)工的企業(yè)和新項(xiàng)目落地人為設(shè)置審批障礙等突出問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，對(duì)落實(shí)不力、問(wèn)題較多的部門嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。此外，還先后主動(dòng)承接京津冀和東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)了寶方炭材、工企危服、明陽(yáng)集團(tuán)等一批實(shí)力型企業(yè)落戶紅古，一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目在紅古落地開花，成為紅古重振蘭州制造新發(fā)展增長(zhǎng)極。