近日，蘭州市衛(wèi)健委、市公安局、市民政局、市財政局、市人社局和市醫(yī)保局六部門聯(lián)合印發(fā)了《蘭州市疾病應急救助制度實施細則》。相較于2015年印發(fā)的《蘭州市疾病應急救助實施意見》，該《實施細則》對疾病應急救助對象及身份認定，基金申報、審批、支付流程，救助費用及標準，經(jīng)辦機構(gòu)設置等內(nèi)容作了更為明確的規(guī)定。

應急救助基金補助急救患者

《實施細則》明確，基金的救助對象為在蘭州市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生急危重傷病、需要急救但身份不明確或無力支付急救費用的患者。具體包括：“三無”人員，即無身份證明、無責任承擔人員（或機構(gòu)）、無搶救治療經(jīng)費的患者；最低生活保障對象、特困人員供養(yǎng)對象、城鄉(xiāng)重度殘疾人；其他特殊困難對象：身份不明確或無力支付的患者所拖欠的急救費用，按照規(guī)定由責任人、工傷保險和基本醫(yī)療保險、公共衛(wèi)生經(jīng)費、醫(yī)療救助、道路交通事故社會救助等已有渠道支付，對無支付渠道或通過已有渠道支付后費用仍有缺口的，由疾病應急救助基金予以補助。

對于度過急救期、病情平穩(wěn)后，仍需住院治療的患者的醫(yī)療費用，根據(jù)其身份認定情況，由醫(yī)療機構(gòu)協(xié)助患者向其他相應的保障渠道申請救助。

增加救助七類精神疾病患者

《實施細則》中，增加了對精神分裂癥、偏執(zhí)型精神病、雙相障礙、分裂情感性精神病、癲癇所致精神障礙、精神發(fā)育遲滯伴精神障礙、肇事肇禍危險性評估3級以上的七類嚴重精神疾病患者的救助。減輕了精神疾病患者的醫(yī)療救治壓力，保障此類患者能夠得到及時有效的應急救治，避免發(fā)生急救患者“等錢救命”的情況。

《實施細則》的出臺，對于建立完善疾病應急救助制度，明確基金管理機構(gòu)，規(guī)范機構(gòu)管理、籌資機制和應急救助行為，增強應急救助能力，快速、高效、有序地對需緊急救助但無負擔能力、身份不明的患者實施應急醫(yī)療救助，避免由于“等錢救命”導致嚴重后果的發(fā)生，切實保障人民群眾生命安全，減輕醫(yī)療機構(gòu)墊資壓力，維護社會和諧穩(wěn)定具有重要而深遠的意義。今后，蘭州市疾病應急救助基金經(jīng)辦管理機構(gòu)將不斷地優(yōu)化制度設計，完善配套體系，暢通服務渠道，提升工作效率，切實發(fā)揮疾病應急救助基金“托底線、救急難”作用，為困難群眾的“救命錢”買單。

蘭州日報社全媒體記者 田小東