2022年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，我市認真貫徹落實黨的二十大精神和市第十四次黨代會精神，從提升老百姓的便利度和滿意度出發(fā)，多措并舉縱深推進“放管服”改革，多管齊下優(yōu)化營商環(huán)境，全面提升一體化政務服務能力。持續(xù)鞏固拓展“五簡五辦五集成”服務模式，用心用力用情打造專業(yè)匠心、服務貼心、環(huán)境舒心、辦事省心、群眾暖心的“五心級”“小蘭之家”政務服務品牌，提升政務服務質(zhì)效，推動實現(xiàn)全市政務服務事項“網(wǎng)辦率”98.55%，“全程網(wǎng)辦率”97.25%，即辦件率56.29%，承諾時限壓減率80.83%，平均跑動次數(shù)0.07次。建立政務服務“一件事一次辦”集成化辦事體系，推出103個“一件事一次辦”特色主題事項，實現(xiàn)企業(yè)群眾辦事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”轉(zhuǎn)變，最大程度利企、便民。目前，我市一體化政務服務能力水平提升至“高”能力水平組別。

用時短了 服務實了

老百姓就像一把尺子，政務服務好不好，一量就知道。2023年1月3日，節(jié)后上班第一天，皋蘭縣政務服務中心的工作人員準時到崗，迎來了前來辦事的群眾。一進門，志愿者熱情上前詢問群眾所辦的業(yè)務。談起這些年政務服務方面的變化，來自甘肅鴻豐電石有限公司的蔣應義對記者說，皋蘭縣政務服務中心現(xiàn)在很多業(yè)務窗口集成辦理，提供一站式服務，提交的材料少了，跑的路少了，用的時間短了，服務做實了，方便了我們企業(yè)辦事。

“我們公司是一家民營企業(yè)，員工有800多人，以前辦理醫(yī)保、社保、稅務等業(yè)務，需要樓上樓下來回跑很多次，費時費力，現(xiàn)在則可以在網(wǎng)上提交辦理。”蔣應義說，以前營業(yè)執(zhí)照的辦理需要半個月的時間，現(xiàn)在一天半就辦下來了。

政務服務能力的提升，得益于政務服務標準化的建設。作為2022年度全國唯一一個社會管理和公共服務綜合標準化試點，皋蘭縣把社會管理和公共服務（政務服務）標準化試點工作作為優(yōu)化營商環(huán)境、深化“放管服”改革的重要抓手，立足部門職能，創(chuàng)新服務方式，政務服務標準化規(guī)范化便利化水平不斷提升，為全市打造政務服務標準化提供了“皋蘭樣本”。

“目前，我們結(jié)合工作實際，形成了覆蓋中心所涉及的社會管理和公共服務全部事項，覆蓋主要管理和服務過程的各環(huán)節(jié)、包含371項標準的政務服務標準體系，基本做到了關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位均有標準可依。”皋蘭縣政務服務中心主任趙貴軍說。

“清單之外無許可”

加快政務服務標準化、規(guī)范化、便利化建設，用心用情用力為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、滿意的服務。

記者了解到，我市推進事項流程“統(tǒng)一標準”。依據(jù)全省“四級46同”的統(tǒng)一事項標準，組織全市各級在“甘肅省政務服務事項管理平臺”全面認領(lǐng)政務服務事項，規(guī)范編制實施清單和辦事指南，在線上、線下辦理渠道同步公開。截至目前，全市共認領(lǐng)編制政務服務事項實施清單65567項，其中市級1508項，縣區(qū)級11182項，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級7385項，村（社區(qū)）級45492項。

與此同時，按照“減跑動、減時限、減材料、優(yōu)化辦事流程”要求，我市推進實施清單各要素向優(yōu)調(diào)整。

“現(xiàn)在很多事項都可以全程網(wǎng)辦了，不需要在各個部門間來回跑了?！鼻壬歉始蚁镆槐憷甑曛鳎f，以前有些事項需要審批，現(xiàn)在只需登記備案就可以了，比如食品經(jīng)營許可的辦理，以前需要5-15個工作日，現(xiàn)在實行備案登記，壓縮到2個工作日了。還有營業(yè)執(zhí)照的辦理，以前需要5-15個工作日，現(xiàn)在網(wǎng)上申請，快一些的話，當天就能辦下來。這些政策對我們老百姓來說是非常利好的，能夠讓我們盡快地投入運營。

“將權(quán)力關(guān)進制度的籠子，讓老百姓辦事更便捷、高效?！碧m州市政務服務管理局審批改革科的陳娜對記者說，為進一步明晰行政許可邊界、規(guī)范行政許可行為，我市全面實行行政許可事項清單化管理，蘭州市政務服務管理局編制下發(fā)了《蘭州市行政許可事項清單（2022年版）》，公布蘭州市行政許可事項316項，實現(xiàn)“清單之外無許可”，為企業(yè)群眾打造更加公平高效的審批環(huán)境，確保群眾和企業(yè)辦事陽光透明。

讓數(shù)據(jù)多跑路 讓群眾少跑腿

蘭州市政務服務管理局以便利企業(yè)和群眾辦事為重點，還推行關(guān)聯(lián)性強、辦事需求量大的多個跨部門、跨層級事項并串連辦理，打通政務服務事項共通的“毛細血管”，實現(xiàn)“一件事一次辦”，為企業(yè)和個人提供主題式、套餐式集成化辦理服務。

在蘭州市政務服務中心“一件事一次辦”服務專窗，前來辦事的群眾陸女士說，以前辦理新生兒出生事項，像出生證明、預防接種證辦理、戶口登記、基本醫(yī)療保險等得跑醫(yī)院、公安、社區(qū)等不同的部門，現(xiàn)在推出“一件事一次辦”集成辦理，我們在甘肅政務服務網(wǎng)提交資料，就可以一次辦結(jié)，對我們老百姓來說確實方便了很多。

記者了解到，截至目前，在甘肅政務服務網(wǎng)蘭州站共推出103個“一件事一次辦”特色主題事項，其中79項法人“一件事”項、24項個人“一件事”，實現(xiàn)企業(yè)群眾辦事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”轉(zhuǎn)變，最大程度利企、便民。

除了感受這些政務服務變化，在蘭州市政務服務中心辦事的群眾，總能看到志愿者熟悉的身影。他們熱情詢問群眾所辦的業(yè)務，并引導至相關(guān)窗口。

近年來，我市從群眾的“急難愁盼”入手，創(chuàng)新政務服務理念，強化政務服務品牌意識，發(fā)揮政務服務品牌引領(lǐng)作用，致力于打造“最便捷、最舒適、最滿意”的“小蘭幫辦”政務服務品牌。聚焦基層社會治理智慧平臺，打造“小蘭幫辦”特色品牌。線上依托蘭州市基層社會治理智慧平臺，打造政務服務領(lǐng)域“小蘭幫您”板塊。截至目前，“小蘭幫辦”基層治理平臺總注冊389.89萬人，展示202個便民應用服務，累計為辦事群眾提供服務41.28萬人次。指導市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級綜合性政務大廳設立“小蘭幫辦”服務臺（窗口），組建“小蘭幫辦”志愿服務隊，制定幫辦代辦服務規(guī)范，推進幫辦代辦規(guī)范化運行。截至目前，各縣區(qū)均已制定幫辦代辦服務規(guī)范，明確了幫辦代辦服務類型清單，幫辦代辦專（兼）服務窗口已延伸至村（社區(qū)）級，全市共建立政務服務專（兼）職幫辦代辦隊伍2200余人，日均為群眾和企業(yè)提供幫辦代辦服務近萬次。

蘭州日報社全媒體記者 馬艷玲

責任編輯：馬和相