精準(zhǔn)施策 提升農(nóng)村“三資”管理質(zhì)效 我市五項(xiàng)舉措推動(dòng)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管突出問(wèn)題專項(xiàng)整治走深走實(shí)
近日,記者從蘭州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局了解到,自開展農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)以來(lái),我市堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,整改為抓手,規(guī)范化管理為目標(biāo),通過(guò)明確重點(diǎn)、全面摸排、分類施治、定期調(diào)度、建章立制“五步走”,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村“三資”管理提質(zhì)增效。
明確目標(biāo) 細(xì)化舉措抓落實(shí)
農(nóng)村集體“三資”管理是農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn),也是基層干部違紀(jì)違法問(wèn)題多發(fā)領(lǐng)域。在農(nóng)村集體“三資”管理工作中,我市制定印發(fā)《關(guān)于開展全市農(nóng)村集體“三資”管理突出問(wèn)題全面排查專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》,成立工作專班,緊盯重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)環(huán)節(jié),加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)接,建立了定期會(huì)商、信息通報(bào)、線索移交機(jī)制。同時(shí),指導(dǎo)縣區(qū)開展對(duì)集體資產(chǎn)資源多、資金項(xiàng)目多、信訪反映多的村以及城中村、城郊村的提級(jí)排查,形成了橫向到邊、縱向到底,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推動(dòng)的工作格局。
全面摸排 聚焦重點(diǎn)查問(wèn)題
我市圍繞農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)合同、集體債務(wù)、工程項(xiàng)目、社會(huì)焦點(diǎn)等5個(gè)方面確定整治重點(diǎn),通過(guò)公開受理渠道、實(shí)地核查發(fā)現(xiàn)、入戶走訪調(diào)查等方式,緊盯“群眾點(diǎn)題”“部門反饋”“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”深入細(xì)致開展全面排查。截至目前,全市共排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題592個(gè)。其中,市級(jí)層面采取“四不兩直”的方式,暗訪了8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10個(gè)村(社區(qū)),排查發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題47個(gè),核實(shí)信訪舉報(bào)問(wèn)題1個(gè);縣區(qū)層面排查發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題544個(gè),為確?!叭Y”監(jiān)管專項(xiàng)整治奠定了基礎(chǔ)。
分類施策 清查整改治頑疾
我市堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管漏洞、合同管理、工程項(xiàng)目、債權(quán)債務(wù)、運(yùn)行機(jī)制等方面的突出問(wèn)題逐項(xiàng)研判,采取臺(tái)賬式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)、閉環(huán)式落實(shí)的方式,確定“八個(gè)全面”的整改措施,確保問(wèn)題整改取得質(zhì)效。截至目前,已整改問(wèn)題306個(gè),占問(wèn)題總量的56%,移交市級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門問(wèn)題線索2條、縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門5條。專項(xiàng)整治行動(dòng)開展以來(lái),收回流失村集體資金4.81萬(wàn)元,整改不規(guī)范農(nóng)村集體問(wèn)題合同84個(gè),化解村級(jí)債務(wù)293.23萬(wàn)元,整改不規(guī)范工程項(xiàng)目涉及資金121.76萬(wàn)元,群眾的獲得感和滿意度不斷提升。
定期調(diào)度 主動(dòng)作為促推進(jìn)
我市通過(guò)建立周調(diào)度、月通報(bào)機(jī)制,通過(guò)實(shí)地指導(dǎo)、專題培訓(xùn)、書面調(diào)度等方式,督促指導(dǎo)各縣區(qū)對(duì)排查問(wèn)題進(jìn)行研判,報(bào)送工作進(jìn)展,并以書面形式對(duì)排查問(wèn)題進(jìn)行逐項(xiàng)分析,確保了數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性。專項(xiàng)行動(dòng)開展以來(lái),先后邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門參加問(wèn)題分析研判會(huì)2次、問(wèn)題交辦會(huì)1次、專題培訓(xùn)會(huì)2場(chǎng)次,刊發(fā)工作進(jìn)展4期、通報(bào)問(wèn)題清單8份;對(duì)周調(diào)度相關(guān)表冊(cè)填報(bào)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)印發(fā)《工作提示》,編制了《調(diào)度數(shù)據(jù)關(guān)系解讀說(shuō)明》,有效提升了報(bào)送數(shù)據(jù)質(zhì)量。
立足長(zhǎng)效 服務(wù)群眾辦實(shí)事
我市按照“規(guī)范指導(dǎo)一批、示范引領(lǐng)一批”的要求,制定《全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范化運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)》,確定了6大類17項(xiàng)規(guī)范化指標(biāo)和64項(xiàng)具體內(nèi)容,建立了8項(xiàng)規(guī)范化建設(shè)的反向指標(biāo),在鄉(xiāng)村振興示范帶上先行先試。集中打造30個(gè)全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范化運(yùn)行管理“示范村”,以點(diǎn)帶面,建立了權(quán)責(zé)明晰、制度完善、管理規(guī)范、經(jīng)營(yíng)順暢、監(jiān)督有力的全市村集體經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范化運(yùn)行管理長(zhǎng)效機(jī)制,為全市提供可借鑒可復(fù)制的“樣板”。以持續(xù)鞏固農(nóng)村“三資”監(jiān)管專項(xiàng)整治行動(dòng)成果,推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管提質(zhì)增效,有效解決群眾的急難愁盼問(wèn)題。
蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 張萬(wàn)宏
責(zé)任編輯:馬和相
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