身份證、戶口簿、行駛證、駕駛證、營業(yè)執(zhí)照等數(shù)據(jù)全部接入政務(wù)服務(wù)平臺，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理“零跑腿”“零證明”；新生嬰兒社保、醫(yī)保、落戶等多個事項(xiàng)線上聯(lián)辦，“最少跑4趟”變?yōu)椤耙患乱淮无k”；企業(yè)開辦、醫(yī)保報(bào)銷、身份證遺失補(bǔ)辦等事項(xiàng)納入“異地通辦”，辦事不再跑來跑去……

從“一堆事”變成“一件事”，從“多次跑”變成“高效辦”，近年來，我市全面推行“一窗、一網(wǎng)、一證、一碼、一次、一地”“六個通辦”和政務(wù)服務(wù)“周末不打烊”，打造“我比別人辦得好、我比別人辦得快”的“精誠店小二”服務(wù)品牌，自覺當(dāng)好最用心的“店小二”，積極推動“高效辦成一件事”落實(shí)落地，解決了一樁又一樁群眾辦事的“煩心事”。

“無差別”受理

讓政務(wù)工作跑出新速度

“沒想到現(xiàn)在辦理二手房交易登記，在一個窗口就可以一次性全部辦好了，真是太方便了?！痹诔顷P(guān)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，剛剛完成廠房過戶的朱先生滿意地說道。

幾年前，二手房交易涉稅業(yè)務(wù)，需要辦事甲乙雙方提供材料原件、復(fù)印件，分別提供給住建辦理網(wǎng)簽、稅務(wù)核稅、登記窗口3家單位，排3次隊(duì)，時限上從受理到領(lǐng)證，一般需3至5個工作日。

“現(xiàn)在通過系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)共享，甲乙雙方只需要提供身份證等原件，窗口工作人員自行采集數(shù)據(jù)、僅需甲乙雙方簽字確認(rèn)即可辦理住建、稅務(wù)、登記3家業(yè)務(wù)，在一個窗口、交1套資料，辦結(jié)涉稅業(yè)務(wù)，時限上從3至5個工作日，壓縮到1至3個工作日?！闭?wù)服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

針對群眾辦理業(yè)務(wù)中的“痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)”問題，近年來，我市各級政務(wù)服務(wù)中心聚焦“一門一窗一次”，不斷整合部門服務(wù)窗口，將鏈條相近、同領(lǐng)域內(nèi)的事項(xiàng)調(diào)整至對應(yīng)綜合服務(wù)窗口，合理設(shè)置“無差別+分領(lǐng)域”服務(wù)窗口，將9個低辦件量部門窗口57項(xiàng)事項(xiàng)優(yōu)化整合納入無差別綜合服務(wù)窗口，分領(lǐng)域設(shè)置“高效辦成一件事”、稅務(wù)、市場監(jiān)管、小蘭幫辦（便民服務(wù)）、公安司法交通、工程建設(shè)項(xiàng)目審批、金融服務(wù)、民生服務(wù)等8個專區(qū)及蘭州公積金、醫(yī)保、出入境、不動產(chǎn)事務(wù)登記四個專業(yè)大廳。

目前，市、縣區(qū)政務(wù)服務(wù)中心已設(shè)置綜合窗口426個，各縣區(qū)也在積極推進(jìn)政務(wù)中心軟硬件建設(shè)，全面提升服務(wù)能力。城關(guān)區(qū)依托省級統(tǒng)一受理平臺，推行“大綜窗”改革，實(shí)行“無差別”受理，集約多個部門事項(xiàng)入駐綜窗系統(tǒng)，“一窗辦”能力顯著增強(qiáng)；西固區(qū)圍繞企業(yè)群眾“進(jìn)一個門、到一個窗、最多跑一次”的目標(biāo)，采取“事進(jìn)人不進(jìn)”方式，設(shè)置綜合窗口，將區(qū)財(cái)政局、區(qū)教育局、區(qū)應(yīng)急管理局等六個部門的54項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)授權(quán)給區(qū)政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口進(jìn)行辦理；榆中縣以新大廳搬遷為契機(jī)，整合設(shè)立社保、醫(yī)保、企業(yè)開辦、金融服務(wù)、工程建設(shè)項(xiàng)目審批、不動產(chǎn)登記、婚姻登記、公安服務(wù)等8個專區(qū)，實(shí)現(xiàn)“一窗通辦、一次辦好”。截至今年8月，蘭州市及各縣區(qū)政務(wù)服務(wù)中心已設(shè)置綜合窗口426個，辦理各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)169萬件，同比增長12.7%。

數(shù)字賦能

讓政務(wù)服務(wù)觸手可及

“以前忘記帶證件，只能回去再拿，現(xiàn)在有了‘政務(wù)碼’，方便多了?！痹谖鞴虆^(qū)政務(wù)服務(wù)中心，史先生在工作人員指導(dǎo)下通過“政務(wù)碼”辦理食品經(jīng)營許可證延續(xù)手續(xù)?！鞍凑赵瓉淼牧鞒蹋€需要提供身份證復(fù)印件，現(xiàn)在只需工作人員掃碼，我在手機(jī)端授權(quán)即可快速辦理！”史先生說。

隨著社會發(fā)展和群眾企業(yè)的需求不斷提升，政務(wù)服務(wù)逐漸演變成數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的全領(lǐng)域服務(wù)系統(tǒng)。依托甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和“甘快辦”App，蘭州市縣區(qū)子站建立了統(tǒng)一的線上政務(wù)服務(wù)總?cè)肟凇Ｏ群笤凇案士燹k”App上設(shè)置了“便民服務(wù)、特色專區(qū)、公共服務(wù)、精選主題”四個主題板塊，提供“公積金查詢、居民醫(yī)保繳費(fèi)、設(shè)立變更、婚姻登記、職業(yè)資格”等服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)“政策精準(zhǔn)推送、需求智能匹配、申領(lǐng)一鍵辦結(jié)”全流程掌上閉環(huán)。

同時，依托甘肅省一體化政務(wù)服務(wù)平臺，我市還建立了“集成辦”、企業(yè)開辦與注銷、老年人服務(wù)、線上辦電等68個特色服務(wù)專欄；公布了“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”“市內(nèi)通辦”“全程網(wǎng)辦”“區(qū)域通辦”等21類服務(wù)清單；優(yōu)化上線公積金、社保、不動產(chǎn)等服務(wù)應(yīng)用968項(xiàng)；打造了網(wǎng)上用戶專屬服務(wù)空間，建立了“一人一檔、一企一檔”用戶中心，精準(zhǔn)為辦事群眾推送政策信息7727項(xiàng)，為企業(yè)推送政策信息4976項(xiàng)；全面開展電子化表單梳理工作，實(shí)現(xiàn)“一表申報(bào)、數(shù)據(jù)共享、智能核驗(yàn)”，目前全市共發(fā)布政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)6.78萬項(xiàng)，網(wǎng)上可辦率已達(dá)100%，全程網(wǎng)辦率為99.12%，線上申報(bào)率為90.08%，電子表單梳理完成率100%。

幫辦代辦

讓項(xiàng)目建設(shè)全程無憂

今年6月，由蘭州名德藥業(yè)有限公司投資建設(shè)的隴原特色藥材產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目正式開工。不到三個月的時間，該項(xiàng)目于8月29日正式封頂?！绊?xiàng)目從藍(lán)圖變成實(shí)景，離不開蘭州高新區(qū)高效專業(yè)的一站式服務(wù)。政務(wù)服務(wù)中心工作人員耐心指導(dǎo)，以及幫辦代辦的服務(wù)，極大減輕了我們企業(yè)的填報(bào)負(fù)擔(dān)，節(jié)約了時間和精力。”

企業(yè)開辦流程壓縮為2個環(huán)節(jié)，開辦時間壓縮至1.5個工作日內(nèi)，企業(yè)登記環(huán)節(jié)8個工作小時內(nèi)辦結(jié)率達(dá)到80%以上；“企業(yè)開辦”專窗一次性為企業(yè)發(fā)放含營業(yè)執(zhí)照、公章、稅控設(shè)備和金融服務(wù)在內(nèi)的“企業(yè)開辦”禮包，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“零成本”……近年來，我市各級政務(wù)服務(wù)中心緊盯審批最快城市目標(biāo)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷創(chuàng)新改進(jìn)工作方法，便民利企能力得到新提升。

我市緊緊圍繞“高效辦成一件事”改革重點(diǎn)任務(wù)，積極推動企業(yè)信息變更、開辦運(yùn)輸企業(yè)、開辦餐飲店等13個“重點(diǎn)一件事”主題事項(xiàng)落地應(yīng)用。圍繞企業(yè)開辦登記、注銷、特種設(shè)備使用等業(yè)務(wù)，蘭州高新區(qū)設(shè)立了市場監(jiān)管服務(wù)區(qū)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票等全流程服務(wù)、“一件事”辦理。同時為新開辦企業(yè)免費(fèi)提供“大禮包”即營業(yè)執(zhí)照、公章、發(fā)票章、財(cái)務(wù)章、法人章和一系列助企惠企政策指南，進(jìn)一步提升企業(yè)群眾辦事的便利度和滿意度，不斷打通服務(wù)企業(yè)群眾的“最后一公里”。其他縣區(qū)也根據(jù)自身實(shí)際提供了相應(yīng)的“大禮包”服務(wù)。目前，已有11個“一件事”上線試運(yùn)行，今年我市市直有關(guān)部門、縣區(qū)梳理推出48個“一件事一次辦”集成事項(xiàng)，“一件事一次辦”主題事項(xiàng)達(dá)到136項(xiàng)。截至目前，全市“一件事一次辦”辦件量為17.3萬件，辦件覆蓋度占比為76.92%。

針對“不能辦、不好辦、不知怎么辦”等辦事痛點(diǎn)，市級配備專職幫辦人員38人，梳理公布18個部門39個事項(xiàng)重點(diǎn)幫辦代辦事項(xiàng)，為辦事企業(yè)和群眾提供“一對一、心貼心”的全領(lǐng)域、全事項(xiàng)、全流程幫辦代辦。今年以來，我市開展企業(yè)登記、特種設(shè)備、道路運(yùn)輸?shù)雀黝悗娃k代辦服務(wù)1.5萬件，幫助上門服務(wù)6595件，開展特殊困難群眾愛心幫辦服務(wù)3106次。組建“金牌店小二”審批服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為市列重大工程建設(shè)項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目主動上門服務(wù)29次，召開協(xié)調(diào)會8次。開展企業(yè)包抓聯(lián)工作，為120戶企業(yè)解決困難問題18個。

蘭州日報(bào)社全媒體記者 陳夢圓 楊昕 見習(xí)記者 顏維俊

責(zé)任編輯：王旭偉