為鞏固深化全國文明城市創(chuàng)建成果，今年以來，全市公安機關(guān)以主動創(chuàng)穩(wěn)為牽引，以首批全國社會治安整體防控體系建設(shè)示范城市命名為契機，在平安蘭州建設(shè)框架內(nèi)，以推進市域社會治理現(xiàn)代化為導(dǎo)向，創(chuàng)新完善創(chuàng)建格局，持續(xù)深化社會治安整體防控體系建設(shè)。

五大機制協(xié)同 打造“平安共同體”

“我們在游玩當(dāng)中，時不時能看到徒步巡邏的警察，安全感油然而生?！痹谥猩綐蚺恼盏耐獾赜慰蛷埍髮τ浾哒f。今年以來，蘭州公安以合成作戰(zhàn)指揮中心為牽引，建立完善五大機制，強化“六大職能”，構(gòu)建“情、指、行”一體化指揮調(diào)度模式，科學(xué)劃分88個巡區(qū)，實行“特警PTU（警務(wù)站）、交警TPTU、屬地派出所、卡口點警力+視頻巡查”的“5+1”街面巡邏防控工作模式。在強化社會面巡控強度的同時，啟動“交巡特”（交警+市縣兩級機關(guān)警力+特警）“機關(guān)支援”巡邏模式，“車步結(jié)合”強化主城區(qū)重點路段、重點區(qū)域的治安巡控和道路疏導(dǎo)。依托一體化指揮調(diào)度平臺，搭建智慧巡防模塊，實現(xiàn)了警力資源上圖、警情實時展示、融合通信指揮、前端感知預(yù)警、動態(tài)調(diào)整巡控、系統(tǒng)化考核評估6大功能。

“請出示駕駛證和行駛證，打開后備箱接受安全檢查……”在大沙坪的蘭州市公安局環(huán)蘭公安檢查站，執(zhí)勤民警對一輛進入檢查站的車輛司機說道。檢查站均安裝道閘、地鏡、阻車桿、智能采集設(shè)備，實現(xiàn)“人、車、物、證、碼”的采集、分析、比對、預(yù)警（實現(xiàn)全要素、全領(lǐng)域信息采集）。同時，蘭州公安健全與環(huán)蘭六市州通道跨區(qū)域警務(wù)協(xié)作機制，創(chuàng)新卡口“九必查”“日報告、周通報、月點評”工作制度，織密織牢通道反恐防線。深化“五進”+“警調(diào)對接”工作舉措，設(shè)立“矛調(diào)中心”、成立蘭州市域公共交通治安矛盾糾紛人民調(diào)解委員會，“小事不出企業(yè)、大事不出行業(yè)、矛盾不上交，宣防更嚴密、服務(wù)更暖心、出行更平安”的綜合治理目標不斷鞏固。深入開展屬地派出所與軌道治安派出所警務(wù)聯(lián)動試點工作，積極推動聯(lián)動共治由“軌道所+轄區(qū)所”向“警企+N”迭代升級，進一步推動“強省會”行動，深化“市區(qū)一體”安防體系，打造“警務(wù)共同體”“平安共同體”。

守護民生和諧 鍛造群防群治品牌

“小區(qū)里的智慧安防系統(tǒng)一定要定期檢查，儀器發(fā)生故障要及時更換，確保整個系統(tǒng)安全有序運轉(zhuǎn)?！苯眨m州市公安局城關(guān)分局廣武門派出所社區(qū)民警在深入轄區(qū)一智慧安防小區(qū)值班室例行檢查時說。今年以來，全市公安機關(guān)堅持政府引導(dǎo)、警企聯(lián)創(chuàng)、分級布建、市場化運行方式，在建設(shè)推進過程中，邊建設(shè)、邊總結(jié)、邊探索，形成了“3+1+1+N”（“3”即三種前端建設(shè)模式：新建小區(qū)強制建、商品小區(qū)市場建、老舊小區(qū)政府建；“1”即為由智能門禁、智能車禁、視頻監(jiān)控、圖像采集等各類設(shè)備形成的一張感知網(wǎng)；“1+N”即智慧安防小區(qū)管控系統(tǒng)及N個應(yīng)用模塊）的整體架構(gòu)，全市統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、梯次推進。

“家中有幾口人，有沒有外來人口，如果有外來人口一定要及時去派出所辦理居住證?！边@是近日蘭州市公安局城關(guān)分局雁西路派出所社區(qū)民警深入轄區(qū)自建房開展“一標三實”信息采集工作的情景。今年以來，全市公安機關(guān)“一標三實”信息采集率、準確率達92%、99%，服務(wù)實戰(zhàn)2.87萬起。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，排查化解矛盾糾紛1.89萬起，化解率達97%，打造了786支社區(qū)警務(wù)團隊，發(fā)動4萬余人參與群防群治，建設(shè)治保會1271個、物建信息員25044人，涌現(xiàn)出了“公安藍+志愿紅”服務(wù)隊、西湖義警、三民聯(lián)勤、藍馬甲、同心衛(wèi)士等群防群治品牌。

完善科技強警 賦智賦能指揮調(diào)度

“報告分局合成作戰(zhàn)指揮中心：我是警航作戰(zhàn)單元，通過B區(qū)機場無人機檢測，蘭州老街可視范圍主街區(qū)及兩側(cè)通廊約有游客1萬5千人，實時畫面、測算數(shù)據(jù)已向你推送，報告完畢！”“中心已收到，請保持飛行姿態(tài)，地面各執(zhí)勤點位人流測算結(jié)果超過預(yù)警值時可直接將數(shù)據(jù)發(fā)送地面執(zhí)勤警力，為地面執(zhí)勤警力提供決策依據(jù)?！边@是蘭州市公安局七里河分局警航作戰(zhàn)單元通過自動化飛控中心遠程操控，對轄區(qū)旅游景點、大型活動等人員密集場所開展常態(tài)化空中巡邏、數(shù)據(jù)傳遞、地面引導(dǎo)開展的空中戰(zhàn)術(shù)。今年以來，我市建成100個標準化派出所綜合指揮室和98個平安驛站，形成了派出所與平安驛站，平安驛站與平安驛站連點成線、點線成網(wǎng)，多點覆蓋、功能銜接的整體格局；開展蘭州融合通信平臺升級改造項目，開發(fā)4G執(zhí)法記錄儀及公網(wǎng)對講機與指揮調(diào)度平臺的接口服務(wù)功能，全面集成定位服務(wù)、可視指揮、語音融合、4G圖傳等功能，為高效指揮調(diào)度賦智賦能。

據(jù)蘭州市公安局相關(guān)負責(zé)人介紹，在深化全國文明城市創(chuàng)建成果中，蘭州市公安局堅持改革強警、科技興警，建立完善警種間、部門間、層級間的協(xié)作機制，建立健全警種合成作戰(zhàn)體系、合成打擊犯罪機制、合成維穩(wěn)工作機制。深入推進打擊電信詐騙、掃黑除惡專項斗爭，增強人民群眾的安全感；堅持“常態(tài)、共享、聯(lián)動、共贏”原則，拓展警務(wù)合作的廣度、深度，建立多層次警務(wù)協(xié)作機制，推動警務(wù)合作常態(tài)化，提高公安機關(guān)的整體效能。進一步強化公檢法司部門和行政執(zhí)法工作協(xié)作銜接，建立跨領(lǐng)域、跨部門綜合執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動機制。注重發(fā)揮社會協(xié)同作用，為社會治安整體防控體系建設(shè)注入活力。在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，依托社會治安綜合治理框架體系，主動對接各行各業(yè)，推動整合各種資源手段，形成社會治理的整體合力。

蘭州日報社全媒體記者 伊?xí)悦?邱 劍

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