2020年9月，習(xí)近平總書記在湖南考察時(shí)指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。在當(dāng)前“十四五”即將開啟，“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)歷史性交替的重大節(jié)點(diǎn)上，我們需要全面認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)，科學(xué)把握我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的新變化新特征，辯證看待新發(fā)展階段的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，努力在危機(jī)中育新機(jī)，于變局中開新局，以更大信心奮力推進(jìn)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史征程?！　?/span>

“兩個(gè)大局”是全局性的重大戰(zhàn)略判斷

　　習(xí)近平總書記指出，領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷兩個(gè)大局，一個(gè)是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，一個(gè)是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點(diǎn)。深刻學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)大局”重要論述，是我們推進(jìn)理論創(chuàng)新和解決現(xiàn)實(shí)問題的重要前提?！　?/p align ="left">

“兩個(gè)大局”是關(guān)于國(guó)內(nèi)國(guó)際發(fā)展大勢(shì)的戰(zhàn)略判斷。中國(guó)如何發(fā)展，世界走向何方？這是我們觀察中國(guó)和世界必須回答的首要問題。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，概括了近代以來中國(guó)歷史發(fā)展的主線，以最恢宏的氣勢(shì)描繪出歷代仁人志士追求的偉大夢(mèng)想。新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人肩負(fù)的歷史使命，就是要凝聚全黨全軍全國(guó)各族人民的意志，銳意開拓進(jìn)取，推進(jìn)改革開放，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而不懈奮斗。世界百年未有之大變局的提出，反映出中國(guó)共產(chǎn)黨能夠以最寬廣的歷史視野把脈世界發(fā)展大勢(shì)，能夠以最博大的全球胸襟關(guān)照人類社會(huì)的共同福祉。放眼世界，伴隨科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，以及一大批新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家的群體性崛起，經(jīng)濟(jì)全球化、世界多極化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，以西方為中心的國(guó)際秩序正在發(fā)生具有歷史意義的大變化?！　　皟蓚€(gè)大局”是對(duì)新時(shí)代中國(guó)與世界關(guān)系的精辟論述。今日之中國(guó)，不僅是中國(guó)之中國(guó)，也是世界之中國(guó)。世界百年未有之大變局為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造了重要的外部條件，為中國(guó)全面參與經(jīng)濟(jì)全球化并提升在世界的影響力和話語(yǔ)權(quán)提供了重要的歷史契機(jī)。中華民族偉大復(fù)興是世界百年未有之大變局的重要推動(dòng)力量，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)際格局演變乃至國(guó)際秩序的變革和完善提供了重要?jiǎng)幽?。?xí)近平總書記指出，中國(guó)與世界關(guān)系正在發(fā)生深刻變化，我國(guó)同國(guó)際社會(huì)的互聯(lián)互動(dòng)也變得空前緊密，我國(guó)對(duì)世界的依靠、對(duì)國(guó)際事務(wù)的參與在不斷加深，世界對(duì)我國(guó)的依靠、對(duì)我國(guó)的影響也在不斷加深。世界百年未有之大變局和中國(guó)百年大發(fā)展同步交織、相互激蕩，“世界之于中國(guó)”和“中國(guó)之于世界”同步增長(zhǎng)、交相輝映，這是新時(shí)代中國(guó)發(fā)展面臨的最重大的時(shí)代背景。　　

“兩個(gè)大局”是對(duì)我國(guó)發(fā)展歷史方位和世界坐標(biāo)的精準(zhǔn)定位。研判今天中國(guó)發(fā)展的歷史方位以及中國(guó)與外部世界的關(guān)系，需要全面、辯證理解“三個(gè)前所未有”和“兩個(gè)沒有變”。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。我們前所未有地靠近世界舞臺(tái)中心，前所未有地接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，前所未有地具有實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的能力和信心。也要看到，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒有變。全黨要牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國(guó)情，牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際。我們要堅(jiān)定戰(zhàn)略自信，既要看到中華民族偉大復(fù)興和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的光明前景，又要保持足夠的戰(zhàn)略定力和戰(zhàn)略耐心，清醒認(rèn)識(shí)到中國(guó)由大到強(qiáng)的發(fā)展進(jìn)程不可能一蹴而就也不會(huì)一帆風(fēng)順。　　科學(xué)認(rèn)識(shí)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的新變化新特征　　

重要戰(zhàn)略機(jī)遇期是政治判斷也是科學(xué)判斷。在國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境經(jīng)歷深刻變化、外部環(huán)境在某些方面顯著復(fù)雜嚴(yán)峻的背景下，以習(xí)近平同志為核心的黨中央重申中國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，就是要凝聚國(guó)內(nèi)共識(shí)，在思想上把全黨的認(rèn)識(shí)集中到國(guó)內(nèi)的改革和發(fā)展上來，確保中國(guó)始終保持戰(zhàn)略定力和戰(zhàn)略耐心，始終一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)。這一重大判斷，基于客觀分析當(dāng)前中國(guó)所處內(nèi)外環(huán)境的新形勢(shì)新變化，基于科學(xué)研判未來中國(guó)和世界發(fā)展大勢(shì)，基于準(zhǔn)確把握中國(guó)穩(wěn)步推進(jìn)和平發(fā)展以及妥善處理與外部世界關(guān)系的信心和能力。　　重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)生性、可塑性、延展性顯著增長(zhǎng)。隨著中國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央，中國(guó)的世界影響力、感召力和塑造力在不斷擴(kuò)大，中國(guó)實(shí)現(xiàn)了由以前“迎來戰(zhàn)略機(jī)遇期”“維護(hù)戰(zhàn)略機(jī)遇期”向“塑造戰(zhàn)略機(jī)遇期”的轉(zhuǎn)變。中國(guó)審視戰(zhàn)略機(jī)遇期的視野，也由以前“由外向內(nèi)”轉(zhuǎn)向“內(nèi)外并舉”，即不僅看到外部環(huán)境變化對(duì)中國(guó)的影響，也看到中國(guó)自身發(fā)展對(duì)外部世界的積極影響，認(rèn)識(shí)到中國(guó)發(fā)展本身就是推動(dòng)世界發(fā)展和國(guó)際秩序變遷的最重要的因素之一，也是從根本上決定中國(guó)外部環(huán)境的最為重要的因素之一。中國(guó)自身的不斷發(fā)展，就是中國(guó)面臨的最大機(jī)遇?！　?/p align ="left">

重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的發(fā)展共享性和風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)性也在同步顯現(xiàn)。在全球化深入發(fā)展的今天，中國(guó)與世界的相互關(guān)聯(lián)日益增長(zhǎng)，相互影響不斷加深。中國(guó)的發(fā)展是世界的機(jī)遇，世界的發(fā)展也是中國(guó)的機(jī)遇，中國(guó)與世界各國(guó)在發(fā)展和利益上的共享性顯著增強(qiáng)。世界百年未有之大變局在本質(zhì)上是國(guó)際秩序的大發(fā)展大變革大調(diào)整，必然涉及國(guó)際權(quán)力、利益和規(guī)則上的再分配再調(diào)整，其間自然充滿著矛盾、分歧和斗爭(zhēng)，可能伴隨著困難、反復(fù)與挫折，因而給世界帶來諸多不確定性不穩(wěn)定性因素。在新冠肺炎疫情全球大流行背景下，國(guó)際經(jīng)濟(jì)、政治、安全、文化格局正在發(fā)生深刻演變，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。今后一段時(shí)期，我們將面對(duì)更多逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境，必須做好應(yīng)對(duì)一系列新風(fēng)險(xiǎn)新挑戰(zhàn)的充分準(zhǔn)備。　　主動(dòng)塑造和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期　　

拓展戰(zhàn)略遠(yuǎn)見。中國(guó)共產(chǎn)黨首先要為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗，同時(shí)又有為人類作出更大貢獻(xiàn)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。面對(duì)“世界怎么了，我們?cè)趺崔k”的時(shí)代命題，習(xí)近平總書記站在人類發(fā)展進(jìn)程的高度，以大國(guó)領(lǐng)袖的政治氣魄，著眼人類歷史發(fā)展潮流和中國(guó)自身發(fā)展需要，提出推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重大愿景，為世界貢獻(xiàn)了實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的中國(guó)方案?！爸袊?guó)夢(mèng)”攜手“世界夢(mèng)”，表明中國(guó)人民在追求“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的同時(shí)，也正在通過更為積極的全球參與來推動(dòng)世界的和平與發(fā)展，充分展現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨為民族復(fù)興盡責(zé)、為人類進(jìn)步擔(dān)當(dāng)?shù)臍v史使命?！　”３謶?zhàn)略定力。其中最重要的方面，一是始終把工作重心置于國(guó)內(nèi)發(fā)展之上，始終優(yōu)先把自己的事情辦好。這是實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的根本需要，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命所向，同時(shí)也只有中國(guó)自身發(fā)展了，才能為世界的和平與發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。二是始終堅(jiān)持改革開放的既定方針，始終深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。個(gè)別西方大國(guó)越是想對(duì)華“脫鉤”，我們?cè)绞且獢U(kuò)大對(duì)外開放；越是想實(shí)施對(duì)華遏制，我們?cè)绞且龃蟆芭笥讶Α?；越是奉行保護(hù)主義和單邊主義，我們?cè)绞且獔?jiān)持多邊主義和全球合作。只有如此，才能化壓力為動(dòng)力，變被動(dòng)為主動(dòng)?！　?/p align ="left">

提升戰(zhàn)略自信。這種戰(zhàn)略自信，首先來自于中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)重大突破、文化建設(shè)取得新成就、全方位外交深入開展，中國(guó)的世界影響力因此得到不斷提升。中國(guó)有能力順利推進(jìn)改革和發(fā)展進(jìn)程，有能力順利實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，有能力為世界作出更大貢獻(xiàn)。這種戰(zhàn)略自信，還來自于中國(guó)特色社會(huì)主義的不斷發(fā)展，以及國(guó)家治理能力的不斷提升，新時(shí)代中國(guó)道路的啟發(fā)性、中國(guó)理論的先進(jìn)性、中國(guó)制度的優(yōu)越性、中國(guó)文化的可親性更加突出。中國(guó)與世界不斷深化治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)交流，可以為發(fā)展中國(guó)家探索自主發(fā)展道路提供新啟示，為全球發(fā)展問題的解決貢獻(xiàn)新經(jīng)驗(yàn)，為人類文明多元發(fā)展呈現(xiàn)中國(guó)智慧，進(jìn)而攜手各國(guó)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展和繁榮。　　強(qiáng)化戰(zhàn)略運(yùn)籌。在國(guó)內(nèi)，要始終堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，以“五位一體”和“四個(gè)全面”為統(tǒng)領(lǐng)全面推進(jìn)改革和發(fā)展進(jìn)程，不斷推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在國(guó)際上，我們要以推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體為引領(lǐng)，積極推動(dòng)構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系，打造對(duì)話不對(duì)抗、結(jié)伴不結(jié)盟的全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，以“親誠(chéng)惠容”理念打造周邊命運(yùn)共同體，以總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展為目標(biāo)積極運(yùn)籌新型大國(guó)關(guān)系，以正確義利觀深化同發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作，以“一帶一路”推動(dòng)世界實(shí)現(xiàn)互利共贏共同發(fā)展，以共商共建共享深入?yún)⑴c全球治理進(jìn)程，始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者。　　

堅(jiān)持戰(zhàn)略底線。中國(guó)共產(chǎn)黨是生于憂患、成長(zhǎng)于憂患、壯大于憂患的政黨。中國(guó)共產(chǎn)黨人的憂患意識(shí)，就是憂黨、憂國(guó)、憂民意識(shí)，就是對(duì)黨、國(guó)家和民族的使命、責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前我國(guó)發(fā)展形勢(shì)總的是好的，但前進(jìn)道路不可能一帆風(fēng)順，越是取得成績(jī)的時(shí)候，越是要有如履薄冰的謹(jǐn)慎，越是要有居安思危的憂患。要堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，弘揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，凡事從最壞處準(zhǔn)備，把困難估計(jì)得更充分，把預(yù)案做得更周密，注重“托底”“保底”“守底”“筑底”，力爭(zhēng)不出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)，至少在出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)之時(shí)扛得住、過得去、打得贏。

羅建波