在2020年11月20日召開的全國(guó)精神文明建設(shè)表彰大會(huì)上，蘭州榮獲第六屆“全國(guó)文明城市”稱號(hào)，正式邁入全國(guó)文明城市行列，讓全體蘭州人民無(wú)不歡欣鼓舞、奔走相告、群情振奮。

從“起跑”到“撞線”，蘭州的“創(chuàng)建之路”走過(guò)15年，全市上下始終以“整裝再出發(fā)”的毅力和“知恥而后勇”的決心，保持“不勝不休”的精神和“越戰(zhàn)越勇”的狀態(tài)，鍥而不舍推進(jìn)創(chuàng)建工作。特別是進(jìn)入2018年后，市委、市政府圍繞新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞崇德向善、文化厚重、和諧宜居、人民滿意的全國(guó)文明城市總目標(biāo)，把創(chuàng)建全國(guó)文明城市作為建設(shè)現(xiàn)代化中心城市的重要抓手，動(dòng)員全市黨政機(jī)關(guān)、干部群眾、社會(huì)各方，抓領(lǐng)導(dǎo)、抓關(guān)鍵、抓難點(diǎn)、抓特色、抓基礎(chǔ)，多措并舉、齊抓共管，以創(chuàng)建工作的新作為新成效，牽動(dòng)和引領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，城市建管水平不斷提升，市民文明素質(zhì)顯著提高，良好社會(huì)風(fēng)尚日趨濃厚，蘭州的美譽(yù)度、吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力提高到了一個(gè)嶄新水平，城市處處洋溢著文明、進(jìn)步、開放的時(shí)代氣息，終于圓了全市人民15年的全國(guó)文明城市創(chuàng)建夢(mèng)。

回首15載的接續(xù)拼搏，特別是第六屆全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作開展以來(lái)，全市各級(jí)各部門主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、勇于作為，始終把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于城市治理、城市管理重要論述作為創(chuàng)建文明城市工作的主要著力點(diǎn)，認(rèn)清歷史任務(wù)、搶抓歷史機(jī)遇、勇?lián)鷼v史責(zé)任，舉全市之力、聚萬(wàn)眾之智，探索出了全國(guó)文明城市創(chuàng)建的蘭州經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)新時(shí)代城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)取得新成效。

文明無(wú)止境，創(chuàng)建不止步，隨著我們邁入“全國(guó)文明城市”行列，標(biāo)志著我市文明創(chuàng)建工作站到了新起點(diǎn)、進(jìn)入了新階段、踏上了新征程，我們要持續(xù)鞏固提升全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果，由“創(chuàng)建文明城市”向“建設(shè)城市文明”整體躍升，讓蘭州進(jìn)一步展現(xiàn)新活力、煥發(fā)新光彩、創(chuàng)造新輝煌，努力把“全國(guó)文明城市”這張名片擦得越來(lái)越亮，推動(dòng)蘭州不斷向更高水平的文明城市邁進(jìn)。

一、健全體制機(jī)制，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的制度保障，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)文明城市創(chuàng)建?！盎睢?/p>

堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建成功、鞏固創(chuàng)建成果的前提。蘭州市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“制度更加成熟更加定型是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，治理能力現(xiàn)代化也是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸”的重要指示精神，率先從加強(qiáng)文明城市創(chuàng)建體制機(jī)制入手，用健全完善的制度建設(shè)保障了創(chuàng)建工作的有序推進(jìn)。全市建立健全市委書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，出臺(tái)年度推進(jìn)創(chuàng)建工作方案及配套的問(wèn)責(zé)、測(cè)評(píng)等制度，全面推行街道、社區(qū)、樓院分級(jí)負(fù)責(zé)的創(chuàng)建網(wǎng)格化管理體制和區(qū)縣干部專職負(fù)責(zé)的創(chuàng)建點(diǎn)位長(zhǎng)責(zé)任制，開發(fā)創(chuàng)建實(shí)測(cè)點(diǎn)位管理APP和創(chuàng)建檔案資料網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，提升了工作規(guī)范化、精細(xì)化水平。實(shí)施常態(tài)期“周調(diào)度、月通報(bào)、季推動(dòng)”和攻堅(jiān)期“周調(diào)度、周通報(bào)、周反饋、周整改”工作推動(dòng)機(jī)制，常態(tài)化開展創(chuàng)建實(shí)地測(cè)評(píng)和結(jié)果問(wèn)題公開曝光、公開交辦等工作，實(shí)施創(chuàng)建責(zé)任單位“駿馬獎(jiǎng)”“蝸牛牌”、區(qū)縣百萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)建互助獎(jiǎng)金等獎(jiǎng)懲機(jī)制，在全市營(yíng)造出追趕比超的工作局面，有力推動(dòng)了創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)。

在下一步全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作中，我們將不斷總結(jié)提煉業(yè)已成型的創(chuàng)建機(jī)制并固化為具體制度，進(jìn)一步發(fā)揮市創(chuàng)建辦、市文明辦牽頭抓總和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步健全一把手責(zé)任體系、網(wǎng)格化管理責(zé)任體系、點(diǎn)位長(zhǎng)責(zé)任體系等“三大”文明城市創(chuàng)建責(zé)任體系，進(jìn)一步完善調(diào)度機(jī)制、測(cè)評(píng)機(jī)制、曝光機(jī)制、督查機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制等“五大”文明城市創(chuàng)建推進(jìn)機(jī)制，以“哪壺不開提哪壺”的責(zé)任、擔(dān)當(dāng)和情懷推動(dòng)創(chuàng)建工作，以“提了哪壺開哪壺”的能力、標(biāo)準(zhǔn)和要求落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)，用更加精準(zhǔn)、更加規(guī)范的組織體制和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制不斷擦亮“全國(guó)文明城市”這個(gè)金字招牌。

二、豐富創(chuàng)建載體，聚焦短板弱項(xiàng)持續(xù)攻堅(jiān)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境秩序?！办n”

優(yōu)美的環(huán)境秩序是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建成功、鞏固創(chuàng)建成果的基石。蘭州市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“創(chuàng)新內(nèi)容和載體，改進(jìn)方式和方法，使精神文明建設(shè)始終充滿生機(jī)活力”的重要指示精神，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦不達(dá)標(biāo)或不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的弱項(xiàng)問(wèn)題，創(chuàng)新載體、強(qiáng)化措施，以專項(xiàng)整治行動(dòng)為主抓手，組織各級(jí)各部門統(tǒng)籌行動(dòng)，把文明城市創(chuàng)建的過(guò)程轉(zhuǎn)變?yōu)楦骷?jí)黨委、政府滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的過(guò)程。針對(duì)城市“硬件”建設(shè)的重難點(diǎn)問(wèn)題，大力開展老舊小區(qū)改造等“十大突破（提升）”行動(dòng)，集中力量資源強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；針對(duì)市民行為秩序等方面的“軟件”問(wèn)題，分月開展不文明養(yǎng)犬等“一月一主題”專項(xiàng)整治活動(dòng)，有效提升市民文明素質(zhì)。針對(duì)集貿(mào)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等創(chuàng)建問(wèn)題高發(fā)區(qū)域，統(tǒng)一步調(diào)、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)開展重點(diǎn)區(qū)域綜合整治行動(dòng)和創(chuàng)建文明城市“十大”攻堅(jiān)行動(dòng)，切實(shí)消除了文明創(chuàng)建的“死角”地帶，強(qiáng)力補(bǔ)齊城市建設(shè)短板，實(shí)現(xiàn)了全市創(chuàng)建水平的整體提升。

在今后的全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作中，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建利民理念，堅(jiān)持齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持重心下移、力量下沉，繼續(xù)開展各類專項(xiàng)整治活動(dòng)，有效破解市民群眾關(guān)注聚焦的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，把精細(xì)精致體現(xiàn)在城市治理方方面面，做到環(huán)境整治和行為整治“兩手抓兩手硬”、整治突出問(wèn)題和整治重點(diǎn)區(qū)域“兩手抓兩手硬”、嚴(yán)管重罰和教育引導(dǎo)“兩手抓兩手硬”，既扮靚城市“面子”，又做美城市“里子”，確保公共秩序經(jīng)得起“細(xì)評(píng)”、環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)得起“細(xì)看”、為民服務(wù)經(jīng)得起“細(xì)挑”。

三、狠抓踐行引領(lǐng)，培育典型代表和示范活動(dòng)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)市民行為舉止?！懊馈?/p>

文明的市民素養(yǎng)是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建成功、鞏固創(chuàng)建成果的根本。蘭州市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“‘行是知之始，知是行之成’，文明素質(zhì)重在實(shí)踐，重在養(yǎng)成；‘盡小者大，慎微者著’，要從大處著眼、小處著手，推動(dòng)城市文明和市民素質(zhì)有一個(gè)大提升”的重要指示精神，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極引導(dǎo)廣大市民群眾涵養(yǎng)文明意識(shí)、提高文明素質(zhì)。創(chuàng)新“好人評(píng)選好人”機(jī)制，堅(jiān)持定期開展道德模范推評(píng)活動(dòng)、蘭州好人評(píng)選活動(dòng)、新時(shí)代蘭州好少年選樹活動(dòng)、誠(chéng)信“紅黑榜”季度發(fā)布活動(dòng)、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)“四個(gè)十佳”推評(píng)活動(dòng)。積極動(dòng)員志愿團(tuán)隊(duì)參加新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，組織志愿者廣泛參加大型節(jié)賽、重點(diǎn)時(shí)段、重要工作的服務(wù)工作，常態(tài)開展“鄰里守望·情暖金城”一月一主題系列志愿服務(wù)活動(dòng)和“脫貧攻堅(jiān)·文明同行”全市新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)示范活動(dòng)。深入開展“小手拉大手·文明全家行”主題活動(dòng)和“我們的價(jià)值觀”“我的中國(guó)夢(mèng)”等系列“少年宣講團(tuán)”實(shí)踐活動(dòng)，潛移默化中振奮起市民群眾昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，不斷匯聚壯大與文明城市創(chuàng)建相得益彰的正能量。

在今后的全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作中，我們將在提升市民文明素質(zhì)上持續(xù)發(fā)力，既注重春風(fēng)化雨，更注重實(shí)踐養(yǎng)成，讓文明理念在市民群眾中內(nèi)化于心、外化于行。不斷深化社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題宣傳教育活動(dòng)，深入貫徹落實(shí)《新時(shí)代公民思想道德建設(shè)實(shí)施綱要》，注重選樹和宣傳文明建設(shè)先進(jìn)典型，加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)和志愿服務(wù)建設(shè)，積極開展未成年人思想道德建設(shè)主題實(shí)踐活動(dòng)。廣泛組織開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明家庭、文明校園等群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)，持續(xù)開展文明禮儀、文明旅游、文明交通、文明餐桌、網(wǎng)絡(luò)文明行動(dòng)，形成良好社會(huì)文明風(fēng)尚。

四、加大頻次力度，創(chuàng)新方式方法和活動(dòng)平臺(tái)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建輿論氛圍常“火”

濃厚的社會(huì)氛圍是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建成功、鞏固創(chuàng)建成果的助力器。蘭州市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“要把握正確輿論導(dǎo)向，提高新聞?shì)浾搨鞑チΑ⒁龑?dǎo)力、影響力、公信力，鞏固壯大主流思想輿論”的重要指示精神，創(chuàng)造性地開展創(chuàng)建宣傳工作，營(yíng)造出創(chuàng)建文明城市的良好輿論環(huán)境。與屬地媒體簽訂合作協(xié)議，建立健全市屬媒體對(duì)口記者聯(lián)系機(jī)制和聯(lián)絡(luò)員協(xié)商機(jī)制，定期召開媒體宣傳調(diào)度會(huì)，細(xì)化量化報(bào)道要求；開通“文明蘭州”今日頭條號(hào)、抖音號(hào)、人民號(hào)、快手號(hào)，強(qiáng)化原創(chuàng)內(nèi)容建設(shè)，打造起“一網(wǎng)兩微四號(hào)”的文明建設(shè)自媒體宣傳陣地。強(qiáng)化公益廣告宣傳廣度，加大上門宣傳力度，做到家庭入戶百分百、商戶走訪百分百。廣泛開展文明創(chuàng)建文化宣傳活動(dòng)，率先創(chuàng)新舉辦“抖in文明蘭州”市區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)建宣傳活動(dòng)，在全國(guó)首創(chuàng)“寫一首情詩(shī)給蘭州”百名詩(shī)人大型創(chuàng)作交流活動(dòng)，在城區(qū)黃河兩岸持續(xù)開展“百日千場(chǎng)”黃河之濱也很美文化展演活動(dòng)，全市年均大型精品活動(dòng)在10項(xiàng)以上、各級(jí)各類活動(dòng)超過(guò)2000場(chǎng)次，進(jìn)一步深化了蘭州創(chuàng)建的影響力和表現(xiàn)力，有效提升了群眾對(duì)創(chuàng)建工作的知曉率和支持度。

在今后的全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作中，我們將用更加豐富、更加創(chuàng)新的宣傳工作引導(dǎo)市民群眾進(jìn)一步強(qiáng)化家園意識(shí)，不斷在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。深入挖掘創(chuàng)建典型事例和經(jīng)驗(yàn)，用好各類宣傳媒介、陣地和活動(dòng)，形成持續(xù)恒定的宣傳聲勢(shì)。充分利用傳統(tǒng)媒體和新型媒體融合開展全方位、多角度、立體化的宣傳發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)正面引導(dǎo)和反面曝光力度。繼續(xù)打造“抖in文明蘭州”等品牌活動(dòng)和“文明蘭州”自媒體宣傳矩陣，策劃開展更多的富有時(shí)代氣息、市民便于參與的創(chuàng)建文化宣傳活動(dòng)，不斷在內(nèi)容形式、方法手段、渠道載體上創(chuàng)新，讓廣大群眾更加理解與支持文明創(chuàng)建工作。

五、聚焦美好生活，全面加強(qiáng)城市現(xiàn)代化治理，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作后勁常“有”

強(qiáng)勁的城市發(fā)展是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建成功、鞏固創(chuàng)建成果的動(dòng)力源。蘭州市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“城市治理搞得好，社會(huì)才能穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)才能發(fā)展”的重要指示精神，堅(jiān)持以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為牽引，全面推進(jìn)城市建設(shè)、民生保障、生態(tài)治理等工作，城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平得到不斷提升。持續(xù)開展“提升城市品質(zhì)、打造精致蘭州”三年行動(dòng)，軌道交通一號(hào)線等交通路網(wǎng)項(xiàng)目建成通車，蘭州中心等地標(biāo)建筑重構(gòu)城市天際線，市博物館等文化體育設(shè)施投入使用，黃河風(fēng)情線景觀亮化等城市美化項(xiàng)目全面建成，打通斷頭路35條，新增公共停車泊位2.9萬(wàn)多個(gè)，改造城區(qū)積水點(diǎn)16處，治理存量違法建設(shè)1096.8萬(wàn)平方米，215條道路架空線纜入地，劃分中心城區(qū)十五分鐘生活圈78個(gè)，生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%。近三年高質(zhì)量為民興辦實(shí)事66件，規(guī)范有序發(fā)展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”，設(shè)置攤位9600多個(gè)，解決就業(yè)崗位3萬(wàn)多個(gè)。持續(xù)鞏固擴(kuò)大“蘭州藍(lán)”成果，全市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)和優(yōu)良率逐年提升；基本消除城區(qū)黑臭水體，城市水環(huán)境質(zhì)量上升至100%；城市建成區(qū)綠地率上升至35.43%，切實(shí)為全市創(chuàng)建工作打牢了基礎(chǔ)、提供了支撐。

在今后的全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作中，我們?nèi)詫⒁詽M足人民群眾美好生活愿景為努力方向，推動(dòng)蘭州市由“善建”向“善治”、“善管理”向“善服務(wù)”轉(zhuǎn)變，打造更加宜居宜業(yè)的文明城市。全力開展“精致蘭州”建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)交通快捷保障等“四大行動(dòng)”和精致街巷等“十大精致項(xiàng)目”建設(shè)活動(dòng)，加大財(cái)政資金投入力度，多辦辦好群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的民生實(shí)事，推動(dòng)城市功能日趨完善，市民生活更加便捷。注重做好黃河文章，加快推動(dòng)白塔山綜合提升改造等項(xiàng)目，不斷擦亮“黃河之濱也很美”的城市新名片。

省委常委、蘭州市委書記李榮燦同志在接受中國(guó)文明網(wǎng)專訪時(shí)表示：“文明城市的創(chuàng)建只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)，只有更好沒有最好，所以文明城市的創(chuàng)建永遠(yuǎn)在路上。我們現(xiàn)在成功的創(chuàng)建了文明城市，但是我們還有很多短板弱項(xiàng)，我們還要繼續(xù)地努力?！边M(jìn)入新時(shí)代，人民群眾對(duì)美好生活向往的更高要求，必將推動(dòng)我市全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作邁向更高層面，蘭州將牢牢以文明創(chuàng)建為牽引，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持把文明創(chuàng)建作為“一把手”工程，堅(jiān)持把完善有力的體制機(jī)制作為文明創(chuàng)建的根本保障，堅(jiān)持把群眾性培育踐行活動(dòng)作為文明創(chuàng)建的實(shí)效推手，堅(jiān)持把專項(xiàng)整治或突破行動(dòng)作為文明創(chuàng)建的攻堅(jiān)抓手，堅(jiān)持把廣泛多樣的社會(huì)輿論宣傳作為文明創(chuàng)建的助推利器，堅(jiān)持把創(chuàng)新作為和勇于擔(dān)當(dāng)作為文明創(chuàng)建的前行動(dòng)力，堅(jiān)持把找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)作為文明創(chuàng)建的重中之重，不斷提升公共服務(wù)水平，持續(xù)塑造良好社會(huì)風(fēng)尚，努力創(chuàng)造精致舒適環(huán)境，全面豐富群眾美好生活，進(jìn)一步提高廣大市民群眾的獲得感、幸福感和安全感，讓金城蘭州的顏值更高、氣質(zhì)更佳、魅力更足。

（作者系蘭州市文明辦主任） 崔峰巍