中共蘭州市委十三屆十五次全會提出要加強生態(tài)環(huán)境保護，在保持黃河水體健康方面扛起“先發(fā)力、帶好頭”的上游責任。近年來蘭州市牢記習近平總書記“蘭州要在保持黃河水體健康方面先發(fā)力、帶好頭”的重要指示精神，著眼千秋大計，建設造福人民的幸福河。聚焦黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展國家戰(zhàn)略，按照甘肅省委省政府關于做好“黃河文章”的決策部署，搶抓黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展的重大機遇，堅決扛起保持黃河水體健康的政治責任，全面落實生態(tài)修復、水土保持、污染防治三大任務，全方位改造提升城市景觀風貌，著力扮美扮靚黃河之濱，使城市形象品質顯著提升。同時，通過深化重點領域改革，蘭州探索走好綠色、可持續(xù)的高質量發(fā)展之路。經過長期努力，黃河蘭州段生態(tài)建設、污染治理、綠化美化等方面取得突出成效，黃河風情線成為靚麗的城市名片。今年上半年全市環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數142天，優(yōu)良率78.5%；黃河蘭州段干支流各考核斷面水質均穩(wěn)定達標。同時加大黃河兩岸和南北兩山綠化力度，上半年完成營造林2.12萬畝、退化草原生態(tài)修復治理3萬畝，新改建小游園23個、面積20.8公頃。市民綠色生活幸福指數不斷提升。

蘭州市作為黃河唯一穿城而過的省會城市，不僅是甘肅省的政治、經濟、文化中心，而且是“一帶一路”的重要支點及新亞歐大陸橋中國段五大中心城市之一。同時，蘭州市還是甘肅省構建四大生態(tài)安全屏障、五大重點區(qū)域的重要組成部分，蘭州市生態(tài)文明建設在甘肅省生態(tài)安全屏障戰(zhàn)略格局中具有核心、引領、示范地位。牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念，把握黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展國家戰(zhàn)略契機，深入貫徹落實習近平總書記視察甘肅、蘭州講話精神，以生態(tài)保護和協(xié)同治理為著力點，著力優(yōu)化生態(tài)空間、著力發(fā)展生態(tài)經濟、著力改善生態(tài)環(huán)境、著力倡導綠色生活、著力弘揚生態(tài)文化、著力改善生態(tài)制度，提升黃河蘭州段中心城市功能，對于蘭州市努力建設西部美麗和諧宜居之都具有重要意義。

針對黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展問題，蘭州市深入踐行習近平生態(tài)文明思想，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，統(tǒng)籌推進污染防治、生態(tài)修復和綠色轉型、全市生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善，以實際行動彰顯筑牢黃河上游生態(tài)安全屏障的蘭州當擔。一是堅持規(guī)劃引領，全面落實黃河戰(zhàn)略。編制完成黃河流域蘭州段生態(tài)保護與高質量發(fā)展規(guī)劃，加快推進蘭州-蘭州新區(qū)-白銀黃河中上游水土保持及生態(tài)修復示范區(qū)建設，實施生態(tài)修復120平方公里。黃河治理戰(zhàn)略，蘭州涉及的面比較廣，黃河流經蘭州150多公里，沿途工農業(yè)生產，城市建設及產業(yè)發(fā)展都與黃河息息相關，主要有水污染防治、河道治理、防汛安全、水土保持和流域治理，水資源集約利用，節(jié)水，植被修復，造林綠化以及農村產業(yè)結構調整，沿途工業(yè)企業(yè)產業(yè)結構調整等。推動黃河流域蘭州段生態(tài)保護和高質量發(fā)展，應以促進人與自然的和諧發(fā)展、促進區(qū)域經濟結構調整和增長方式的轉變?yōu)榛灸繕?，遵循綜合協(xié)調、保護優(yōu)先、區(qū)域差異三大基本原則，基于流域內不同區(qū)域的資源環(huán)境承載能力、現有開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿Φ?，構建保護與發(fā)展的長效機制。扎實推進河洪道生態(tài)治理、城市生態(tài)水系建設和城區(qū)污水處理廠提標擴容，有效提高河湖治理能力和治理體系現代化水平。加快推進白塔山綜合提升改造等重點項目，高標準完成黃河風情線景觀亮化，精心打造馬拉松公園等濱河主題公園，積極打造“夜游黃河”旅游品牌，“黃河之濱也很美”成為城市最靚麗新名片。二是持續(xù)加強污染防治。深入實施各類大氣污染源綜合治理，2020年PM2.5年均濃度34微克，首次邁入細顆粒物濃度達標城市行列；今年上半年，PM2.5平均濃度再下降2微克。城市黑臭水體基本消除，黃河蘭州段出境水質綜合評價穩(wěn)定達到Ⅱ類。三是扎實推進生態(tài)修復。進一步加大了城市出入口、交通干線、河道兩岸、城鎮(zhèn)周邊、水土流失區(qū)域造林綠化和生態(tài)修復力度，實施天然林資源保護二期工程，有序推進蘭州新區(qū)水土保護和生態(tài)修復、榆中縣植被恢復、永登縣沙化草原治理等項目，拓建改造主城區(qū)小游園、小廣場、小綠地27處，新增改造城市綠地245.73公頃，市民綠色生活幸福指數不斷提升。蘭州市聚焦碳達峰、碳中和目標，啟動制定2030年前碳達峰計劃，將持續(xù)推進節(jié)能減排，優(yōu)化調整城市能源結構，積極倡導綠色出行，全面推廣綠色建筑，以更好地促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型。

作者系中共蘭州市委黨校（蘭州市行政學院）經濟學教研部講師

滕汶瑾