一個國家實行的政治制度深刻體現(xiàn)其發(fā)展道路，事關(guān)政黨發(fā)展存亡，事關(guān)國家前途命運(yùn)，事關(guān)人民幸福安定。“政之所興在順民心，政之所廢在逆民心?！蔽覀凕h在不斷總結(jié)歷史經(jīng)驗與探索民主政治的道路上，選擇符合我國國情和實際，體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保障人民當(dāng)家做主的人民代表大會制度作為我國的根本政治制度并不斷堅持和完善。

堅持和完善人大制度，務(wù)必保持高度的政治自覺。習(xí)近平總書記指出：“設(shè)計和發(fā)展國家政治制度，必須注重歷史和現(xiàn)實、理論和實踐、形式和內(nèi)容有機(jī)統(tǒng)一?！比嗣翊泶髸贫仁且愿痉ǖ男问酱_立的，具有其憲制基礎(chǔ)，是我們踐行社會主義民主政治的根本政治制度，在國家政權(quán)組織體系中具有根本地位，是中國國家治理體系和治理能力的基本支撐。人民代表大會制度為我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會長期穩(wěn)定的“兩大奇跡”提供了重要制度保障。堅持和完善人大制度，要堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，高舉人民民主的旗幟，保持高度的政治自覺，切實增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，深刻認(rèn)識總書記在此次中央人大會議上對人大“四個機(jī)關(guān)”的權(quán)責(zé)定位，站穩(wěn)政治立場，履行政治責(zé)任，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，保持頭腦清醒，善于用馬克思主義的政治眼光和忠誠于黨和人民精神研判經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢、分析處理社會問題，發(fā)揮好人民代表大會制度作為實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體作用。

堅持和完善人大制度，充分踐行全過程人民民主。習(xí)近平總書記深刻闡釋，我國的人民民主是全過程人民民主，是完整的制度程序和參與實踐的有機(jī)結(jié)合，實現(xiàn)了過程民主與成果民主、程序民主與實質(zhì)民主、直接民主與間接民主、人民民主與國家意志相統(tǒng)一，全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主。這樣的民主推進(jìn)具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)在黨治國理政的政策措施之中、體現(xiàn)在黨和國家機(jī)關(guān)各個方面各個層級工作之中，體現(xiàn)在人民對美好生活向往的工作之中。堅持人民當(dāng)家，發(fā)展人民民主，密切聯(lián)系人民群眾，堅持踐行全過程民主絕不僅僅是政治宣誓，而是我們黨致力滿足人民需要的有力抓手。黨領(lǐng)導(dǎo)的人民代表大會制度借助“人大代表之眼”維護(hù)了人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)基層民主的制度化、規(guī)范化、程序化，進(jìn)一步彰顯和落實人民主體地位，將民主的價值理念融入為群眾辦實事之中。人大代表充分發(fā)揮其深入群眾的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，為黨和國家匯集深厚力量源泉，鞏固政治基礎(chǔ)，增強(qiáng)人民對我們黨和政府的支持、擁護(hù)、信賴。

堅持和完善人大制度，切實增強(qiáng)自身建設(shè)。人大制度執(zhí)行及優(yōu)勢發(fā)揮的核心基礎(chǔ)是人大代表?！叭嗣翊頌槿嗣瘛钡膬r值取向與全過程民主的內(nèi)在要求高度契合，是我們黨尊重民意、匯集民智、凝聚民力的關(guān)鍵有生力量，人大代表權(quán)利與義務(wù)的享有和履行，是我們鞏固黨執(zhí)政階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的磅礴力量。人民賦予人大代表的職責(zé)神圣而光榮，對人大代表的厚望淳樸和炙熱，人大代表需要正確厘定代表的角色定位、職責(zé)使命以及行權(quán)方式，不斷提升政治本領(lǐng)和業(yè)務(wù)水平、主動擔(dān)當(dāng)作為，用知行合一展現(xiàn)對黨的忠誠、對人民的感恩；需要嚴(yán)明法紀(jì)，全面貫徹實施憲法，維護(hù)憲法權(quán)威和尊嚴(yán)，正確、有效、依法行使人大監(jiān)督權(quán)；需要從人民對美好生活的向往中細(xì)照篤行，民有所呼、我有所應(yīng)，不斷修煉自我；需要集思廣益探索更為豐富的工作內(nèi)容和形式，保持高度的工作熱情和積極履職盡責(zé)，做到“閉會不休眠”。人大代表最大優(yōu)勢在于植根人民，益于深入基層、深入一線、深入群眾了解民情民意，多層次、多方位、多渠道地進(jìn)行調(diào)研走訪，構(gòu)建多樣、暢通、有序的發(fā)聲渠道，及時廣泛的收集民意和汲取民智，綜合考慮人民群眾的聚焦熱點(diǎn)、生活難點(diǎn)和訴求重點(diǎn)。人大代表在與群眾的密切聯(lián)系中，應(yīng)增強(qiáng)工作持續(xù)性，更好地為民辦實事，切實增強(qiáng)人大代表履職盡職責(zé)能力，為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有益經(jīng)驗。

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，制度競爭展現(xiàn)綜合國力競爭，更為其提供戰(zhàn)略依據(jù)和重要保障，首次中央人大工作會議寓意深遠(yuǎn)。毫不動搖地、與時俱進(jìn)地堅持和完善人民代表大會制度是我們黨的正確抉擇，是我們黨發(fā)展的歷史必然，是匯集和激發(fā)起14億人民的磅礴力量的重要依托。堅持和完善人民代表大會制度，最大限度保障人民當(dāng)家作主，把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)結(jié)合起來，順應(yīng)新時代，把握新機(jī)遇，展現(xiàn)新風(fēng)采。

作者系中共蘭州市委黨校（蘭州市行政學(xué)院）公共管理教研部講師 王 歡