發(fā)展是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要系統(tǒng)推進(jìn)蘭州實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須更加堅(jiān)定自覺地把新發(fā)展理念完整、準(zhǔn)確、全面貫徹到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。

新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史車輪正滾滾駛來，我們要搶抓機(jī)遇、勇?lián)姑J意開拓、克難奮進(jìn)，深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，更好把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展作為一項(xiàng)長期而緊迫的重大任務(wù)來抓，不斷推動(dòng)事業(yè)向前發(fā)展。蘭州市要緊緊盯住“碳中和、補(bǔ)短板”新興技術(shù)，堅(jiān)定推進(jìn)“蘭白兩區(qū)”創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心，全面構(gòu)建綠色制造創(chuàng)新體系，突出培育“單項(xiàng)冠軍”創(chuàng)新集群，系統(tǒng)營造開放包容創(chuàng)新環(huán)境，把蘭州建設(shè)成為創(chuàng)新示范城市。

整體協(xié)調(diào)是發(fā)展的主體。只有把握好整體協(xié)調(diào)性這一主體，才能做好區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，保證“物質(zhì)文明”和“精神文明”兩條腿協(xié)調(diào)“走路”。蘭州市要全面推進(jìn)“全市域、新融合”協(xié)同振興，修編國土空間規(guī)劃構(gòu)建城市發(fā)展新格局，支持蘭州新區(qū)協(xié)同建設(shè)共同富裕先行區(qū)，堅(jiān)持開放合作加快建設(shè)榆中生態(tài)創(chuàng)新城，立足提升服務(wù)功能統(tǒng)籌建設(shè)精致蘭州生活圈，有效銜接脫貧攻堅(jiān)全域建設(shè)城鄉(xiāng)融合示范鎮(zhèn)，構(gòu)建更加有序的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制。

和諧共生是要發(fā)展的方向。生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問題?！笆奈濉遍_局之年，我國持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，用綠色增添經(jīng)濟(jì)亮色，用綠色增添高質(zhì)量發(fā)展成色。蘭州市要保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展之路。要堅(jiān)持貫徹“先發(fā)力、帶好頭”重要囑托，鞏固拓展污染防治攻堅(jiān)成果，發(fā)展精致農(nóng)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，著力構(gòu)建綠色制造產(chǎn)業(yè)體系，全面發(fā)展知識(shí)城市服務(wù)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)建設(shè)生態(tài)旅游，建設(shè)城市黃河“風(fēng)情線”，立足地處黃河蘭州段核心地段的優(yōu)勢，推進(jìn)實(shí)施黃河生態(tài)保護(hù)和文化提升重大工程和重大項(xiàng)目，著力打造“黃河福道”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

對(duì)外開放是發(fā)展的關(guān)鍵。十九屆五中全會(huì)公報(bào)將“形成對(duì)外開放新格局，參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強(qiáng)”列入2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)的內(nèi)容之一。面對(duì)疫情后的經(jīng)濟(jì)全球化，傳統(tǒng)的土地、礦產(chǎn)資源等要素依然重要，但數(shù)據(jù)、技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌等要素資源可能在價(jià)值鏈的調(diào)整和供應(yīng)鏈的重構(gòu)中會(huì)扮演更為重要的角色，也成為競爭優(yōu)勢的重要體現(xiàn)。蘭州市要充分發(fā)揮“樞紐型、西向度”地理優(yōu)勢，系統(tǒng)重塑綜合交通樞紐比較優(yōu)勢，加快構(gòu)建高水平開放型經(jīng)濟(jì)體系，協(xié)同推進(jìn)數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通共享，精準(zhǔn)建設(shè)營商環(huán)境實(shí)踐樣本城市，系統(tǒng)打造國家“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)。

人民為重是發(fā)展的根本。越是發(fā)展到更高層次、更高水平，越要堅(jiān)持人人參與、人人盡力、人人享有，使發(fā)展更具公平性、普惠性，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感。堅(jiān)持以人民為中心、為人民服務(wù)，讓共享理念從頂層設(shè)計(jì)到“最后一公里”落地的工作,不斷取得新成效。蘭州市要統(tǒng)籌解決“不平衡、不充分”主要矛盾，促進(jìn)人人共享發(fā)展環(huán)境，系統(tǒng)推進(jìn)城市有機(jī)更新，深入實(shí)施健康蘭州行動(dòng)，構(gòu)建共同富裕精神家園，探索創(chuàng)新基層共治機(jī)制，織密社會(huì)保障兜底網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)保障重振蘭州輝煌發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民。

作者系中共蘭州市委黨校（蘭州市行政學(xué)院）社會(huì)培訓(xùn)部主任 副教授 范 蓉