以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)精致蘭州建設(shè)
法律是治國(guó)之重器,法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托。2020年召開(kāi)的中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議首次確立了習(xí)近平法治思想。它是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南。系統(tǒng)推進(jìn)精致蘭州建設(shè)新局面 ,促進(jìn)全國(guó)文明城市工作再上新臺(tái)階,必須以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng),全面推進(jìn)法治蘭州建設(shè),實(shí)現(xiàn)打造現(xiàn)代化的“水潤(rùn)金城、水秀金城、水富金城”美好愿景。
習(xí)近平法治思想是我國(guó)法治建設(shè)實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)的最新理論成果。法治興則國(guó)興,法治強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)。黨的十九大報(bào)告幾十次提到“依法治國(guó)”和“法治”,充分說(shuō)明法治已成為黨執(zhí)政興國(guó)不容置疑的工具。法治具有固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要作用, 2020年中央全面依法治國(guó)工作首次確立了習(xí)近平法治思想?!八膫€(gè)全面”構(gòu)成了全面依法治國(guó)的核心內(nèi)容,設(shè)計(jì)出建成法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)的路線(xiàn)圖。我們厲行法治國(guó)家的建設(shè),探索適合中國(guó)國(guó)情的理論和模式,習(xí)近平法治思想是踐行馬克思主義法治理論中國(guó)化的最新成果,標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政水平上了一個(gè)新臺(tái)階。
習(xí)近平法治思想是全面依法治國(guó)的根本遵循和總指引。習(xí)近平法治思想是黨和國(guó)家事業(yè)的總指引、根本遵循和行動(dòng)指南。在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上習(xí)近平提出的“十一個(gè)堅(jiān)持”集中全面地體現(xiàn)了習(xí)近平法治思想的核心要義。即要堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo);堅(jiān)持以人民為中心;堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路;堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政;堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;堅(jiān)持建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系;堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè);堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法;堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治;堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍;堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。這 “十一個(gè)堅(jiān)持”內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備抓住了全面依法治國(guó)的根本與要害,成為全面依法治國(guó)的根本遵循和總指引。
習(xí)近平新時(shí)代法治思想彰顯了“人民中心論”的品格。習(xí)近平總書(shū)記提出“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)?!眹?guó)家治理的基本方略是通過(guò)黨領(lǐng)導(dǎo)人民來(lái)實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)??缛胄聲r(shí)代,人民群眾的法治意識(shí)在提高,最痛恨的就是官員不作為、濫作為或者打著為人民服務(wù)的幌子進(jìn)行權(quán)力尋租等各種消極腐敗現(xiàn)象。因此,必須下大氣力要解決好,給群眾一個(gè)滿(mǎn)意的答案。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于人民的重要論述都是以人民為中心,體現(xiàn)了馬克思主義政黨深厚的人民情懷。
以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)精致蘭州建設(shè)。法治是精致蘭州的“壓艙石”,更是蘭州實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基本路徑。2019年3月,蘭州市啟動(dòng)了打造‘都會(huì)城市 精致蘭州’”三年行動(dòng)。蘭州進(jìn)入國(guó)家文明城市之列后成為全國(guó)最火的旅游城市。但是還存在許多制約精致蘭州發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題,如,法治環(huán)境還不夠優(yōu)越,營(yíng)商環(huán)境還不理想。為奮力開(kāi)創(chuàng)“都會(huì)城市”新局面,必須以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)精致蘭州建設(shè)。
一是弘揚(yáng)憲法精神,維護(hù)法律權(quán)威。蘭州市委市政府要全面推動(dòng)全市黨員干部主動(dòng)學(xué)習(xí)憲法 。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的主體責(zé)任制,邀請(qǐng)法律專(zhuān)業(yè)人士開(kāi)展輔導(dǎo)講座和研討會(huì),宣傳新時(shí)代習(xí)近平法治思想與黨紀(jì)黨規(guī)。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是關(guān)鍵部門(mén)關(guān)鍵崗位的主要領(lǐng)導(dǎo)或“一把手”要率先垂范,落實(shí)學(xué)法制度。只有市委市政府各部門(mén)協(xié)同發(fā)力、久久為功,法治蘭州建設(shè)才能穩(wěn)步向前推進(jìn)。
二是全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。全市黨員干部要在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想方面,起帶頭作用,在具體的行政執(zhí)法活動(dòng)中,要探索新思路,提升城市管理能力,要審視我市法治建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié),努力營(yíng)造公平正義的好環(huán)境,讓依法辦事蔚然成風(fēng),讓違法亂為無(wú)處可逃。自覺(jué)接受人民、輿論等社會(huì)多元主體的監(jiān)督,逐步推行政務(wù)信息全面公開(kāi)。微博問(wèn)政、電視問(wèn)政應(yīng)該成為常態(tài)化的傾聽(tīng)民意的方式,讓權(quán)力經(jīng)受住人民的考驗(yàn),使公權(quán)力運(yùn)行在陽(yáng)光下。
三是以生態(tài)文明推進(jìn)精致蘭州建設(shè)。全面實(shí)施“生態(tài)蘭州”戰(zhàn)略,貫徹“綠水青山就是金山銀山”的理念。健全地方環(huán)保法律法規(guī)體系,讓法律成為蘭州生態(tài)文明的排頭兵,為美麗蘭州保駕護(hù)航。把《蘭州市實(shí)施大氣污染防治法辦法》落到實(shí)處,要按照“誰(shuí)破壞,誰(shuí)治理”的原則,盡快完成對(duì)地質(zhì)生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)治理,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)法治化。
開(kāi)拓法治蘭州建設(shè)新局面,必須要以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng) ,全面推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,以務(wù)實(shí)態(tài)度和挑戰(zhàn)自我的非凡勇氣打造蘭州一流的生態(tài)環(huán)境和卓越的營(yíng)商環(huán)境,讓“黃河之濱也很美”成為精致蘭州的最好名片。
(作者系中共蘭州市委黨校(蘭州市行政學(xué)院)政治和法律教研部副教授 張鳳英)
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