法治社會是構筑法治國家的基礎。法治社會建設是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》強調，要堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。這充分指明了法治社會建設在全面推進依法治國中的重要地位和作用，建設法治社會，要求我們善于運用法治思維和法治方式治理社會。我們要認真學習領會習近平法治思想重要精神，進一步加強和創(chuàng)新社會治理，不斷提高社會治理法治化水平。

一是法治社會建設重要且緊迫。習近平同志指出，法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。充分說明了法治對國家治理的極端重要性。如何運用法治思維和法治方式化解社會矛盾、促進和諧穩(wěn)定是對我們黨執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重大考驗。當前，我國正處在改革攻堅期、社會轉型期和矛盾凸顯期疊加的特殊歷史階段，社會治理面臨許多新情況新問題新挑戰(zhàn)。法治具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和權威性，對化解社會矛盾和維護社會穩(wěn)定具有基礎性、長遠性作用。加強和創(chuàng)新社會治理，必須依靠法治來統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益、調節(jié)社會關系、規(guī)范社會行為，推進社會治理現(xiàn)代化。

二是要推動全社會樹立法治意識。習近平同志指出：“全面推進依法治國需要全社會共同參與，需要全社會法治觀念增強，必須在全社會弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化。”增強全社會法治觀念，是法治社會建設的思想前提。這就要求我們深入持久抓好法治宣傳教育，不斷增進人民的法律知識和法律素養(yǎng)，堅持把全民普法和守法作為長期基礎性工作，在全社會培育崇尚法律、敬畏法律、遵守法律的良好風尚。要在立法、執(zhí)法和司法各個環(huán)節(jié)把賦予和尊重人民權利、保護和實現(xiàn)人民權益作為頭等大事，保障人民法定權益順利兌現(xiàn)，保障公民合法權利不被侵犯。在規(guī)范司法行為上，進一步完善司法管理體制和司法權力運行機制，加強對司法活動的監(jiān)督，健全法律援助和司法救助機制，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到社會公平正義，進一步增強人民群眾對法治的認同和信任。

三是依法解決當前社會建設領域突出問題。習近平同志指出，我們中國共產黨人干革命、搞建設、抓改革，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實問題。這一重要論述表明，我們推進法治社會建設必須樹立問題意識、堅持問題導向。要特別注意系統(tǒng)研究謀劃和依法解決社會建設領域突出問題。社會建設中存在的諸多矛盾和問題大多與人民群眾利益息息相關，如果解決不好，即使錙銖小事也可能產生“蝴蝶效應”，演變?yōu)槿中詥栴}。建設法治社會，應充分發(fā)揮法治的引領和規(guī)范作用，緊緊扭住突出問題集中發(fā)力、逐一攻堅。通過解決社會建設中的突出問題具體問題，切實保障群眾合法權益、消除社會安全穩(wěn)定隱患，促進社會和諧穩(wěn)定，逐步把法治的權威樹立起來。

四是要把基層作為法治社會建設著力點。習近平同志強調，要把全面推進依法治國的工作重點放在基層。社會治理越往基層走，面對的問題就越突出越尖銳，治理難度也越大。只有依法治理好基層，社會和諧穩(wěn)定才有基礎，治理體系和治理能力現(xiàn)代化才有堅實根基。要著力推進基層社會治理創(chuàng)新，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，健全完善矛盾糾紛多元化解機制，積極引導人民群眾依法維權和化解矛盾糾紛。深化城鄉(xiāng)社區(qū)依法治理，探索開展“網(wǎng)格化管理+基層治理”工作，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的基層治理體系。

五是必須堅持人民主體地位。全面依法治國，最廣泛、最深厚的基礎是人民。推進基層依法治理，重要的是讓廣大群眾積極參與進來，調動群眾的積極性和主動性。要堅持重心下移，把基層法治示范創(chuàng)建作為重要抓手，努力實現(xiàn)依法治理與居民自治良性互動。堅持法治與德治相結合，大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀，增強群眾法治觀念，促進基層依法治理。建立健全公眾參與公共決策機制，不斷拓展人民群眾有序參與公共決策的渠道。積極回應人民群眾新要求新期待，系統(tǒng)研究謀劃和解決人民群眾反映強烈的突出問題，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，用法治保障人民安居樂業(yè)。

（作者系中共蘭州市委黨校（蘭州市行政學院）政治與法律教研部主任、副教授 李 蕾）