實施強科技、強工業(yè)、強省會、強縣域“四強”行動，是省委站在新起點，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，立足新時代甘肅發(fā)展的階段性特征，以系統(tǒng)思維統(tǒng)籌全局，以重點地區(qū)和關(guān)鍵領(lǐng)域為突破口，加快推進甘肅高質(zhì)量發(fā)展的主要抓手。以解決突出問題為導(dǎo)向，明確了我省今后五年乃至較長時期發(fā)展的主攻方向，具有很強的現(xiàn)實針對性和未來前瞻性，充分體現(xiàn)“國家所需、甘肅所能、人民所盼、未來所向”。認(rèn)識把握“四強”之間的內(nèi)在聯(lián)系，才能更深刻明白“四強”行動在建設(shè)美好新甘肅進程中開新局的重要性，才能凝心聚力，推進我省快速發(fā)展。

“四強”行動不是孤立的，是互為倚助、相互促進，是全省發(fā)展“一盤棋”的先手。強科技是“四強”行動的第一強，在經(jīng)濟發(fā)展中是動力，強工業(yè)是基礎(chǔ)，強省會是龍頭，強縣域是支點。

強科技是動力。目的在于統(tǒng)籌全省科技創(chuàng)新資源要素，通過提升科技能力，將強科技行動深度嵌入強工業(yè)、強省會、強縣域行動，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的動力牽引作用，并作為行動的主要支撐，實現(xiàn)“四強”協(xié)調(diào)聯(lián)動。相信強力引擎驅(qū)動一定會實現(xiàn)我省綜合實力和發(fā)展質(zhì)量整體提升，從深層上影響和加速我省現(xiàn)代化進程。

強工業(yè)是基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，工業(yè)在國民經(jīng)濟體系中占有重要地位。裝備制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，電池及智能制造等新興產(chǎn)業(yè)，都是工業(yè)體系重要組成部分，工業(yè)是富民興隴最為關(guān)鍵的產(chǎn)業(yè)支撐。產(chǎn)業(yè)的強大，才會有百業(yè)的興旺。做大做強工業(yè)，提升區(qū)域競爭力，是推進我省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)融入新發(fā)展格局的必由之路。

強省會是龍頭。蘭州是全省的經(jīng)濟、政治、文化、科技、開放中心，責(zé)無旁貸地要當(dāng)好帶動省域整體發(fā)展的火車頭，示范引領(lǐng)其他城市的發(fā)展。做大做強蘭州，可以更好發(fā)揮“核”聚散作用，增加科技貢獻率，促進產(chǎn)業(yè)升級，帶動周邊縣域經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮應(yīng)有的區(qū)域帶動、輻射作用。

強縣域是支點?？h域治理是我國國家治理的重要基礎(chǔ)，縣域經(jīng)濟是城市經(jīng)濟與農(nóng)村經(jīng)濟的結(jié)合點，縣域經(jīng)濟的發(fā)展壯大，可以為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供空間延伸和勞動力，可以促進與中心城市的協(xié)調(diào)發(fā)展，可以增強省域經(jīng)濟的發(fā)展基礎(chǔ)?？h域強則省域強，縣域活則全盤活，縣域富則百姓富。

以“四強”行動為主要抓手推進甘肅快速發(fā)展。強科技，就是要把科技創(chuàng)新擺在現(xiàn)代化建設(shè)全局的核心位置，將科技深度融入產(chǎn)業(yè)升級換代、經(jīng)濟發(fā)展之中，成為主要驅(qū)動力，匯聚科技創(chuàng)新資源要素，以強化科技攻關(guān)、促進成果轉(zhuǎn)化為導(dǎo)向，以深化科技體制機制改革為切入點，以打造創(chuàng)新聯(lián)合體和新型研發(fā)機構(gòu)為支撐點，加大研發(fā)投入、優(yōu)化科技生態(tài)，依靠科技創(chuàng)新催生發(fā)展動能。

強工業(yè)，就是要按照國家所需、甘肅所能，把做大做強工業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向，堅持走新型工業(yè)化道路，堅持傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)兩手齊抓，在改舊育新中推動工業(yè)經(jīng)濟擴量提質(zhì)。通過技術(shù)進步和模式創(chuàng)新，振興老工業(yè)基地；堅持強龍頭、補鏈條、聚集群，培育差異性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造新能源、新材料、新制造、新加工等新興產(chǎn)業(yè)，解決好產(chǎn)業(yè)鏈、加工鏈、市場鏈問題；提升各級各類工業(yè)園區(qū)承載能力和發(fā)展水平，以特色技術(shù)和產(chǎn)品，在新發(fā)展格局中占有一席之地。

強省會，就是要把發(fā)展壯大蘭州和蘭州新區(qū)作為加快全省發(fā)展的戰(zhàn)略抓手，依托自身獨有的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、科教優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，提升綜合競爭力，不斷增強在全省整體發(fā)展中的集聚和輻射帶動作用。建設(shè)以蘭州和蘭州新區(qū)為中心、以蘭白一體化為重點、輻射帶動定西臨夏的一小時核心經(jīng)濟圈，打造驅(qū)動全省高質(zhì)量發(fā)展的主引擎。以建設(shè)蘭州知識城為創(chuàng)新動力，持續(xù)提升創(chuàng)新策源地城市科技優(yōu)勢。著力重振蘭州制造，全面推進“全市域、深融合”協(xié)同振興、融入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展格局，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建高水平開放型經(jīng)濟體系，發(fā)展精致農(nóng)業(yè)促進鄉(xiāng)村振興，挖掘文化底蘊，打造文旅名城，精準(zhǔn)建設(shè)營商環(huán)境實踐樣本城市，使蘭州成為有一定影響力的區(qū)域中心城市和國家“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點。

強縣域，就是要把縣域作為經(jīng)濟發(fā)展的基本單元，充分發(fā)揮各縣的主動性和能動性，有效提升自我發(fā)展能力，使縣域逐步走上良性可持續(xù)的發(fā)展道路。必須把發(fā)展縣域經(jīng)濟擺在突出位置，因地制宜，區(qū)分功能，找準(zhǔn)定位，著力培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和多元富民產(chǎn)業(yè)，壯大經(jīng)濟規(guī)模，打造一批工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)大縣、文旅名縣、生態(tài)優(yōu)縣，構(gòu)建新的縣域發(fā)展格局。發(fā)揮縣城連接城市、服務(wù)鄉(xiāng)村作用，促進城縣鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)聯(lián)動、特色化發(fā)展，增強公共服務(wù)供給能力，改善發(fā)展條件和環(huán)境。

作者系中共蘭州市委黨校（蘭州市行政學(xué)院）三級調(diào)研員

馮康波