黨的十八大以來(lái)，在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想科學(xué)指引下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。黨的十九大以來(lái)，面對(duì)世界百年未有之大變局加速演變的復(fù)雜形勢(shì)，特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，成功開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。省第十四次黨代會(huì)勝利召開(kāi)，會(huì)議強(qiáng)調(diào)：未來(lái)五年，我們要把實(shí)施強(qiáng)科技、強(qiáng)工業(yè)、強(qiáng)省會(huì)、強(qiáng)縣域“四強(qiáng)”行動(dòng)作為主要抓手，以重點(diǎn)地區(qū)和關(guān)鍵領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶?，推?dòng)綜合實(shí)力和發(fā)展質(zhì)量整體躍升。發(fā)展是解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，我們要系統(tǒng)推進(jìn)蘭州實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須更加自覺(jué)地把新發(fā)展理念完整、準(zhǔn)確、全面貫徹到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程和各領(lǐng)域。

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記2013年視察甘肅時(shí)作出“八個(gè)著力”的重要指示，其中一個(gè)是“著力推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力”。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“要加快建立企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體制機(jī)制”“要積極推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新”“要堅(jiān)持把培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)科技人才隊(duì)伍作為提高自主創(chuàng)新能力、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，這為我省我市創(chuàng)新發(fā)展提供了遵循和更為具體的指導(dǎo)。面對(duì)全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的趨勢(shì)，蘭州市應(yīng)堅(jiān)持高水平科技自立自強(qiáng)，搶抓碳達(dá)峰碳中和發(fā)展歷史機(jī)遇，著力建設(shè)蘭州國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)，支撐全域生態(tài)修復(fù)，驅(qū)動(dòng)重振蘭州制造。

推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記2019年視察甘肅時(shí)指出我省發(fā)展的“三個(gè)不平衡”的階段性特征，主要表現(xiàn)為城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、區(qū)域發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。蘭州市應(yīng)全面推進(jìn)“全市域、深融合”協(xié)同振興，融入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展格局。體系化推進(jìn)全域城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)城融合、產(chǎn)教融合發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、平等交換和公共資源合理配置，加快構(gòu)建更加有序的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制。

加快綠色低碳發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記在視察甘肅時(shí)作出“蘭州要在保持黃河水體健康方面先發(fā)力、帶好頭”的重要指示。近年來(lái)蘭州市牢記習(xí)近平總書(shū)記的重要指示精神，聚焦黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重大機(jī)遇。堅(jiān)持把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“蘭州要在保持黃河水體健康方面先發(fā)力、帶好頭”的重要囑托作為蘭州各項(xiàng)工作的總綱領(lǐng)總遵循，應(yīng)堅(jiān)持綠色轉(zhuǎn)型主攻方向，鞏固拓展污染防治攻堅(jiān)成果，依托綠色制造創(chuàng)新體系，著力構(gòu)建蘭州制造綠色產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展精致農(nóng)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建新發(fā)展格局，實(shí)行高水平對(duì)外開(kāi)放，要“形成對(duì)全球要素資源的強(qiáng)大吸力力、在激烈國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力、在全球資源配置中的強(qiáng)大推動(dòng)力”“以國(guó)際循環(huán)提升國(guó)內(nèi)大循環(huán)效率和水平”。甘肅省提出“十四五”時(shí)期，要積極融入和服務(wù)國(guó)家開(kāi)放大局，把“一帶一路”這個(gè)最大機(jī)遇用足用好，建設(shè)活力絲路、創(chuàng)新絲路，發(fā)展更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。蘭州市最突出的優(yōu)勢(shì)在區(qū)位、最大的潛力在開(kāi)放。要全面用好“一帶一路”最大機(jī)遇，加快構(gòu)建內(nèi)外兼顧、陸海聯(lián)動(dòng)、向西為主、多向并進(jìn)的開(kāi)放新格局，系統(tǒng)重塑綜合交通樞紐比較優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系，協(xié)同推進(jìn)數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通共享，打造國(guó)家“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)。

改善人民生活品質(zhì)，促進(jìn)共享發(fā)展。共享發(fā)展的目的是一切為了人民?！笆奈濉睍r(shí)期，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，加快補(bǔ)齊教育、醫(yī)療等領(lǐng)域短板弱項(xiàng)，健全公共服務(wù)體系，提高社會(huì)保障水平，完善社會(huì)治理格局，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感和安全感。蘭州市推進(jìn)落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，必須在高水平開(kāi)放中促進(jìn)自主創(chuàng)新；在全市域協(xié)調(diào)中夯實(shí)綠色基礎(chǔ)，切實(shí)保障重振蘭州輝煌發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民。

貫徹新發(fā)展理念是關(guān)系發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。要充分認(rèn)識(shí)新發(fā)展理念是一個(gè)整體，科學(xué)把握五大發(fā)展理念內(nèi)在的深刻聯(lián)系。我們必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到自覺(jué)貫徹新發(fā)展理念上來(lái)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開(kāi)放、推進(jìn)共享。著力重振蘭州制造，聚力攻堅(jiān)突破，以新發(fā)展理念引領(lǐng)蘭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

作者系中共蘭州市委黨校（蘭州市行政學(xué)院）經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部副主任 講師

滕汶瑾