省第十四次黨代會(huì)報(bào)告將“實(shí)施強(qiáng)科技行動(dòng)”提升到“四強(qiáng)行動(dòng)”的首位。強(qiáng)科技，就是要匯聚科技創(chuàng)新資源要素，增強(qiáng)基礎(chǔ)研究能力、科學(xué)發(fā)現(xiàn)能力、技術(shù)創(chuàng)新能力，讓科技創(chuàng)新成為產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力。這是省委深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新重要論述的理論內(nèi)涵，深刻認(rèn)識(shí)科技創(chuàng)新與高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在關(guān)系，以科技創(chuàng)新促高質(zhì)量發(fā)展，緊密聯(lián)系甘肅實(shí)際所做出的安排部署，對(duì)甘肅立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，把握高質(zhì)量發(fā)展，不斷開創(chuàng)富民興隴新局面意義重大。

強(qiáng)科技行動(dòng)是深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的指示要求。習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述涵蓋了科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略地位、發(fā)展目標(biāo)、頂層設(shè)計(jì)、實(shí)踐主體和制度保障等方面，明確把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。論述洞悉世界科技革命的總趨勢，強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新的人民主體作用，提出推動(dòng)科技創(chuàng)新的體制變革要求，指出努力建設(shè)成為世界科技強(qiáng)國的發(fā)展目標(biāo)，為我國建設(shè)世界科技強(qiáng)國提供了根本遵循，具有重大時(shí)代價(jià)值。當(dāng)前，世界正處于百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革對(duì)人類社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生巨大影響。面對(duì)變局，在習(xí)近平總書記的部署推動(dòng)下，我國科技事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，我國創(chuàng)新指數(shù)全球排名達(dá)到第12位，已躋身世界創(chuàng)新型國家行列。近年來，我省深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述和對(duì)甘肅重要指示精神，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)科技事業(yè)取得長足進(jìn)步，科技綜合實(shí)力保持在全國第二梯隊(duì)，成為西部地區(qū)重要的科研創(chuàng)新基地。要有效應(yīng)對(duì)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)科技創(chuàng)新越來越迫切的需求，我省必須進(jìn)一步把握好科技創(chuàng)新的大勢，及時(shí)跟進(jìn)國家科技創(chuàng)新發(fā)展總體戰(zhàn)略，加強(qiáng)科技創(chuàng)新作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的首要作用，把科技創(chuàng)新擺在現(xiàn)代化建設(shè)全局的核心位置，才能抓住歷史機(jī)遇，趕超進(jìn)位，從根本上解決好我省“發(fā)展不平衡不充分”的問題。

強(qiáng)科技行動(dòng)是科學(xué)認(rèn)識(shí)科技創(chuàng)新與高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)在關(guān)系的具體體現(xiàn)。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的“牛鼻子”?！皠?chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”這一重大理論成果，已經(jīng)寫入了黨的十九大報(bào)告和黨章，體現(xiàn)了黨中央對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律和歷史發(fā)展動(dòng)力機(jī)制演變規(guī)律的準(zhǔn)確把握。深刻認(rèn)識(shí)“科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的作用”的論斷，深刻認(rèn)識(shí)“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”重大理論成果，把握好科技創(chuàng)新與高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系，是我們貫徹新發(fā)展理念、破解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展突出矛盾和問題的關(guān)鍵所在，對(duì)于加快建設(shè)幸福美好新甘肅至關(guān)重要。高質(zhì)量發(fā)展的主要內(nèi)容是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革?？萍紕?chuàng)新是實(shí)現(xiàn)三種變革的主要支撐。質(zhì)量變革要求轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，效率變革和動(dòng)力變革要求顯著提升全要素生產(chǎn)率，將發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動(dòng)。實(shí)現(xiàn)這三種變革必須依靠科技創(chuàng)新，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，促進(jìn)我省多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)邁向產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的中高端。同時(shí)，科技創(chuàng)新也是破解經(jīng)濟(jì)增長瓶頸的關(guān)鍵，而突破經(jīng)濟(jì)增長瓶頸本質(zhì)上就是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。技術(shù)創(chuàng)新的突破是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力之源，以技術(shù)創(chuàng)新帶來勞動(dòng)生產(chǎn)效率的提升，本質(zhì)是一個(gè)在知識(shí)累積基礎(chǔ)上不斷進(jìn)行迭代創(chuàng)新的過程，這將為經(jīng)濟(jì)增長提供取之不盡、用之不竭的動(dòng)力。

強(qiáng)科技行動(dòng)是用科技創(chuàng)新引領(lǐng)甘肅經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)。當(dāng)前，我省正處在國家重大戰(zhàn)略部署和自身發(fā)展勢能增強(qiáng)的交匯疊加期，在黨和國家大局中作為生態(tài)屏障、能源基地、戰(zhàn)略通道、開放樞紐的功能定位更加清晰，資源稟賦優(yōu)勢、工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢、地理區(qū)位優(yōu)勢越來越凸顯。功能定位的高質(zhì)量發(fā)展必須依靠科技創(chuàng)新的力量，優(yōu)勢領(lǐng)域也需要科技創(chuàng)新不斷開拓新的發(fā)展空間。2021年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值邁上萬億臺(tái)階，標(biāo)志著我省發(fā)展的基礎(chǔ)、環(huán)境和條件正在深刻變化，已進(jìn)入蓄力起跳、后發(fā)趕超的新階段。要實(shí)現(xiàn)新階段的發(fā)展目標(biāo)，必須緊緊依靠省委、省政府大力實(shí)施“四強(qiáng)行動(dòng)”，以重點(diǎn)地區(qū)和關(guān)鍵領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶?，推?dòng)綜合實(shí)力和發(fā)展質(zhì)量整體躍升。當(dāng)然，這其中起首要作用的是依靠科技創(chuàng)新的有力推動(dòng)。我省在發(fā)展進(jìn)程中還有不少矛盾和問題，特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng)、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小等問題仍很突出，迫切需要依靠科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)。充分認(rèn)清我省發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，把握時(shí)代趨勢，啟動(dòng)實(shí)施強(qiáng)科技行動(dòng)，全面增強(qiáng)科技支撐力，對(duì)我省在構(gòu)建新發(fā)展格局中贏得先機(jī)主動(dòng)、在高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位具有更加重大而特殊的意義。

作者系中共蘭州市委黨校（蘭州市行政學(xué)院）經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部 講師 馬艷玲