黨的十九大報(bào)告提出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。面對(duì)發(fā)展的重要機(jī)遇期，要以人民所向往、人民所期待、人民所滿意的社會(huì)去發(fā)展，要時(shí)刻把人民對(duì)美好生活的向往作為我們奮斗目標(biāo)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“貫徹新發(fā)展理念是新時(shí)代我國(guó)發(fā)展壯大的必由之路”，為我們?cè)谛抡鞒躺贤苿?dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要遵循。只有堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，把發(fā)展質(zhì)量問(wèn)題擺在更為突出的位置，著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

省第十四次黨代會(huì)提出未來(lái)五年全省工作的主要抓手強(qiáng)科技、強(qiáng)工業(yè)、強(qiáng)省會(huì)、強(qiáng)縣域“四強(qiáng)”行動(dòng)，以重點(diǎn)地區(qū)和關(guān)鍵領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶?，推?dòng)綜合實(shí)力和發(fā)展質(zhì)量整體躍升。這是省委省政府在緊緊抓住當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要矛盾和矛盾的主要方面基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，在構(gòu)建新發(fā)展格局中贏得先機(jī)主動(dòng)，在高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位的全局性謀劃。“四強(qiáng)”行動(dòng)明確提出了我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的系統(tǒng)性實(shí)現(xiàn)路徑和工作重點(diǎn)，是我省今后一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的核心和導(dǎo)向?！八膹?qiáng)”行動(dòng)的實(shí)施，蘭州市未來(lái)五年將處于重要的發(fā)展窗口期和戰(zhàn)略機(jī)遇期，蘭州市應(yīng)抓住“四強(qiáng)”行動(dòng)戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)定不移把新發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程，不斷探索更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展模式，構(gòu)建蘭州市高質(zhì)量發(fā)展新格局。

構(gòu)建蘭州新發(fā)展格局，要走一條科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展之路。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)科技創(chuàng)新的高度重視。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng)新與高質(zhì)量發(fā)展的重要論述，準(zhǔn)確把握科技創(chuàng)新與高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系，把握發(fā)展的演變規(guī)律，破解當(dāng)前發(fā)展所遇到的問(wèn)題，讓創(chuàng)新成為發(fā)展的第一動(dòng)力。蘭州市應(yīng)突出科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈雙向互融，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持高水平科技自立自強(qiáng)，加快建設(shè)蘭白國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)，推進(jìn)蘭州大科學(xué)裝置自主創(chuàng)新，推動(dòng)政策、技術(shù)、人才、資金等創(chuàng)新要素聚集，全面提升科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力。構(gòu)建以需求為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新體系，聚焦重振“蘭州制造”，驅(qū)動(dòng)蘭州制造向產(chǎn)業(yè)鏈中高端躍升。努力建設(shè)全國(guó)重要的物流樞紐中心、區(qū)域金融中心、研發(fā)設(shè)計(jì)中心、商貿(mào)會(huì)展中心。針對(duì)社會(huì)發(fā)展生活方式新的重要變革，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式，以科技創(chuàng)新為基礎(chǔ)，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，走出一條科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展之路。

構(gòu)建蘭州新發(fā)展格局，要走一條綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展之路。習(xí)近平總書(shū)記指出：“要深入貫徹綠水青山就是金山銀山的理念，把生態(tài)治理和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，走出一條生態(tài)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧共生之路?！本G色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展要破除單純的以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為基礎(chǔ)的發(fā)展方式，轉(zhuǎn)向環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、歷史文化、資源多方面的綜合發(fā)展。蘭州應(yīng)認(rèn)真落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，推進(jìn)美麗蘭州建設(shè)，守住自然生態(tài)安全邊界，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持以綠色轉(zhuǎn)型為主攻方向，深入實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增行動(dòng)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)倍增計(jì)劃，做大先進(jìn)石化、裝備制造、生物醫(yī)藥、綠色冶金產(chǎn)業(yè)規(guī)模，發(fā)展新材料、新食品、新能源、新算力產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)綠色金融服務(wù)創(chuàng)新，建立綠色制造工業(yè)體系。歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們，必須貫徹綠色發(fā)展理念，推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展、高效利用資源，合理布局，構(gòu)建系統(tǒng)的綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的制度體系，加強(qiáng)綠色生態(tài)文明建設(shè)的宣傳引導(dǎo)，努力形成崇尚生態(tài)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展良好的社會(huì)風(fēng)尚。

構(gòu)建蘭州新發(fā)展格局，要走一條文旅融合相協(xié)調(diào)發(fā)展之路。文旅融合相協(xié)調(diào)發(fā)展彰顯文化自信、促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、為鄉(xiāng)村振興提供內(nèi)生動(dòng)力。要抓住“文旅融合”協(xié)調(diào)發(fā)展的契機(jī)，挖掘本地存在的文化特色，營(yíng)造“文旅融合”協(xié)調(diào)發(fā)展的良好環(huán)境，不斷提升文化軟實(shí)力。甘肅省被評(píng)為“亞洲最佳旅行地”，旅游資源豐富。旅游業(yè)是蘭州的重要產(chǎn)業(yè)，提高旅游業(yè)質(zhì)量成為高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)重要引擎。“文旅融合”發(fā)展有利于促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷拓寬“文旅融合”的深度與廣度，加強(qiáng)蘭州市旅游產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略之一，文化鄉(xiāng)村旅游是農(nóng)村旅游的發(fā)展要求和方向，要將“文旅融合促進(jìn)鄉(xiāng)村振興”這一發(fā)展理念努力變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，大力發(fā)展縣域、鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展文旅賦能型經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)旅游文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。不斷將文旅資源的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成為帶動(dòng)群眾創(chuàng)收增收、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要力量，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

作者系中共蘭州市委黨校（蘭州行政學(xué)院）經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部 講師 李 剛