深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神 著力推動(dòng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展
黨的二十大報(bào)告把高質(zhì)量發(fā)展作為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù),是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,是今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)我國(guó)發(fā)展的主題,進(jìn)一步凸顯了高質(zhì)量發(fā)展的全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。
高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的必然要求
高質(zhì)量發(fā)展是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的必然要求??v觀世界歷史,任何一個(gè)國(guó)家發(fā)展到一定階段,要想實(shí)現(xiàn)富強(qiáng),跨入發(fā)達(dá)國(guó)家,都不僅需要經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng),更需要經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提升。只有實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)的依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入的增長(zhǎng)方式向以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為核心增長(zhǎng)方式的真正轉(zhuǎn)變,即實(shí)現(xiàn)在動(dòng)力變革、效率變革、質(zhì)量變革基礎(chǔ)上的高質(zhì)量發(fā)展,以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)核心實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
高質(zhì)量發(fā)展是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化的必然要求。進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。不平衡不充分本質(zhì)上是發(fā)展質(zhì)量不高的表現(xiàn)。這就要求必須加快供給體系、投入產(chǎn)出體系、分配體系等改革,以更高質(zhì)量的供給體系、需求體系和高效運(yùn)行的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系,不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的必然要求。高質(zhì)量發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,也是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和強(qiáng)力支撐。今天,我國(guó)已全面建成小康社會(huì),但與全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的要求相比,我們的各方面仍有較大差距。因此,必須通過(guò)高質(zhì)量發(fā)展,全面提高全要素生產(chǎn)率,增強(qiáng)綜合國(guó)力和國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力,為建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)奠定雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。
高質(zhì)量發(fā)展是貫徹新發(fā)展理念的必然要求。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻洞察我國(guó)發(fā)展階段,準(zhǔn)確把握發(fā)展規(guī)律,提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念,科學(xué)回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動(dòng)力、方式、路徑等一系列理論和實(shí)踐問(wèn)題,為高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。高質(zhì)量發(fā)展,就是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。
著力推動(dòng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展
加快構(gòu)建新發(fā)展格局。加快構(gòu)建新發(fā)展格局,是我國(guó)立足新發(fā)展階段,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略選擇。根據(jù)新時(shí)期我國(guó)面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境和發(fā)展需要,我們黨適時(shí)地提出構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,就是要揚(yáng)棄以前主要依靠外循環(huán)的發(fā)展弊端,充分發(fā)揮我國(guó)超大經(jīng)濟(jì)體潛力大、韌性強(qiáng)、回旋空間廣等優(yōu)勢(shì),暢通國(guó)內(nèi)循環(huán)的各個(gè)環(huán)節(jié),形成內(nèi)循環(huán)和外循環(huán)的雙輪驅(qū)動(dòng),更好利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?,F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的主要支撐。建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是構(gòu)建新發(fā)展格局和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要體現(xiàn),對(duì)于我們這樣一個(gè)人口龐大的國(guó)家來(lái)說(shuō),更是保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康和高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇,是贏得大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的迫切需要。黨的二十大報(bào)告堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,提出大力推進(jìn)新型工業(yè)化,加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó),這是現(xiàn)階段建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系總目標(biāo)。
堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的決定性因素。高質(zhì)量發(fā)展就是創(chuàng)新作為第一動(dòng)力的發(fā)展,創(chuàng)新不僅是發(fā)展問(wèn)題,更是生存問(wèn)題。要堅(jiān)定實(shí)施自立自強(qiáng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,深入貫徹黨的二十大提出的教育、科技、人才三位一體戰(zhàn)略,充分發(fā)揮三者的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐作用,形成教育、科技、人才協(xié)同配合、系統(tǒng)集成的創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能,為高質(zhì)量發(fā)展注入最永恒的動(dòng)力和決定性的作用。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,最艱巨繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要守住耕地紅線,加強(qiáng)種子等農(nóng)業(yè)科技研發(fā),牢牢把飯碗端在自己手中,守住生態(tài)紅線,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點(diǎn),發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收致富渠道,暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng),形成城鄉(xiāng)一體的融合發(fā)展格局。
促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的重要體現(xiàn)和動(dòng)力。要深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略,優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間體系,推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)的整體現(xiàn)代化進(jìn)程。要推動(dòng)中西部地區(qū)和東部地區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展,以城市群、都市圈為依托構(gòu)建大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展格局,推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,推進(jìn)全體人民共同富裕。
加強(qiáng)高水平對(duì)外開(kāi)放。對(duì)外開(kāi)放始終是高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的一翼,這是由生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律決定的。要依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),吸引全球資源要素,提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平。要以穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度性開(kāi)放為抓手,加快推進(jìn)從商品和要素市場(chǎng)開(kāi)放向制度開(kāi)放轉(zhuǎn)變,形成國(guó)內(nèi)大循環(huán)與國(guó)際大循環(huán)有機(jī)銜接,構(gòu)建互利共贏、多元平衡、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系。要不斷優(yōu)化區(qū)域開(kāi)放布局,提高中西部開(kāi)放水平,加快“一帶一路”和西部陸海新通道建設(shè),形成東中西全面開(kāi)放新格局。
作者系蘭州市社會(huì)科學(xué)院城市研究所所長(zhǎng)、副研究員
張金生
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