高質(zhì)量發(fā)展是適應(yīng)我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)變的必然要求，推動高質(zhì)量發(fā)展，事關(guān)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。黨的二十大把發(fā)展質(zhì)量擺在更加突出的位置，深刻指出，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，沒有堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”。這是在深入分析我國發(fā)展新的歷史條件和階段、全面認(rèn)識和把握我國現(xiàn)代化建設(shè)實踐歷程以及各國現(xiàn)代化建設(shè)一般規(guī)律的基礎(chǔ)上，作出的一個具有全局性、長遠(yuǎn)性和戰(zhàn)略性意義的重大判斷。

改革開放以來，我國始終將發(fā)展作為解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。我們黨的發(fā)展理念也是隨著發(fā)展階段、發(fā)展任務(wù)的變化，不斷與時俱進(jìn)、豐富創(chuàng)新。20世紀(jì)90年代鄧小平同志在南方談話中提出“發(fā)展才是硬道理”的思想，強(qiáng)調(diào)發(fā)展的重要性。21世紀(jì)初，黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)調(diào)發(fā)展必須是科學(xué)的發(fā)展，要堅持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的原則，發(fā)展是硬道理的內(nèi)涵出現(xiàn)了一次升華，科學(xué)發(fā)展成為了發(fā)展的硬道理。進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，發(fā)展中的矛盾和問題更多體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上。以習(xí)近平同志為核心的黨中央把握發(fā)展新趨勢、順應(yīng)時代新要求，提出高質(zhì)量發(fā)展，推動發(fā)展理念、發(fā)展方式、發(fā)展戰(zhàn)略全面創(chuàng)新和提升，進(jìn)一步豐富了發(fā)展是硬道理的時代內(nèi)涵，高質(zhì)量發(fā)展成為新時代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬道理，并構(gòu)成習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想的重要內(nèi)容。

發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。改革開放之初，我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱，國家以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，充分發(fā)揮資源、環(huán)境、勞動力等價格低的后發(fā)優(yōu)勢，通過“兩頭在外”“大進(jìn)大出”的發(fā)展模式，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速增長，以增長促發(fā)展，千方百計擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要圍繞擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)增量展開，重視經(jīng)濟(jì)增速，實現(xiàn)追趕型經(jīng)濟(jì)增長。政策重點強(qiáng)調(diào)解放和發(fā)展生產(chǎn)力，重視經(jīng)濟(jì)增長速度的發(fā)展模式使得生產(chǎn)力得到快速有效的發(fā)展。2021年，中國GDP達(dá)到114萬億元，占世界經(jīng)濟(jì)總量的比重達(dá)到18.5%，比2012年提高7.2個百分點；在500種主要工業(yè)產(chǎn)品中，我國有四成以上產(chǎn)品的產(chǎn)量位居世界第一，許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域還出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩。經(jīng)濟(jì)高速增長的同時一些深層次結(jié)構(gòu)性問題和矛盾也漸漸凸顯出來。從需求側(cè)看，隨著經(jīng)濟(jì)數(shù)量的高速增長，“有沒有”的矛盾基本緩解。而隨著居民收入水平提高和中等收入群體擴(kuò)大，消費結(jié)構(gòu)加快向高端化、服務(wù)化、多樣化、個性化方向升級，居民對產(chǎn)品質(zhì)量、品質(zhì)的要求日益提升，質(zhì)量缺口問題開始顯現(xiàn)，“好不好”的矛盾更趨突出。這就要求我們的發(fā)展方式要逐漸從過去的“數(shù)量追趕”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量追趕”，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量作為“主攻方向”。從供給側(cè)看，過去經(jīng)濟(jì)增長主要依靠規(guī)模擴(kuò)張，而隨著多種傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能陸續(xù)達(dá)到市場需求峰值，資源、能源消耗和污染排放迅速增加，依靠規(guī)模不斷擴(kuò)張實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的模式也難以為繼，發(fā)展模式必須由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，由“高碳增長”向“綠色發(fā)展”轉(zhuǎn)變，不斷提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型，各類生產(chǎn)要素也要逐漸從產(chǎn)能過剩領(lǐng)域向市場需求轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步提高資源配置效率，提高產(chǎn)品質(zhì)量。高質(zhì)量發(fā)展，是基于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新時代、新變化、新要求，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價值取向、原則遵循、目標(biāo)追求作出的重大調(diào)整，是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念的高度聚合，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展，是現(xiàn)有發(fā)展方式的又一次全面提升。

新發(fā)展格局的時代已經(jīng)到來，高質(zhì)量發(fā)展將是今后發(fā)展的主線，未來的發(fā)展必須是高質(zhì)量的發(fā)展。新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局，核心都是高質(zhì)量發(fā)展。對于蘭州市而言，推動高質(zhì)量發(fā)展，是忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”的具體行動和現(xiàn)實檢驗，是在新的歷史起點上重振蘭州輝煌、建設(shè)現(xiàn)代化中心城市的必然要求和根本途徑。我們要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅決做到習(xí)近平總書記有號令、黨中央有部署，我們見行動，切實把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來，把新發(fā)展理念落實到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。蘭州市要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，各領(lǐng)域各方面工作必須有新成效。高質(zhì)量發(fā)展不只是一個經(jīng)濟(jì)要求，而是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方方面面的總要求；不是只對經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的要求，而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求；不是一時一事的要求，而是必須長期堅持的要求，我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神與做好當(dāng)前各項工作緊密結(jié)合起來，在系統(tǒng)推進(jìn)蘭州市實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展中勇于擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)奮斗。

作者系蘭州市社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副所長 助理研究員

劉旭挺

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