7月24日，甘肅省強省會行動工作推進大會在蘭州召開，動員全省上下特別是蘭州市，堅定信心、振奮精神，自加壓力、奮勇爭先，全面落實《甘肅省強省會行動實施方案》，凝聚強省會合力、落實強省會舉措、推進強省會項目，加快建設產(chǎn)業(yè)興旺、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)、智慧高效、安全健康的新時代美麗蘭州。實施強省會行動，是加快落實黨中央決策部署的實際行動，是加快全省高質量發(fā)展的迫切需要，是加快提升蘭州綜合實力的現(xiàn)實要求。緊扣“三新一高”，全面對標黨中央和省委要求，緊緊圍繞“蘭州樞紐”“蘭州創(chuàng)新”“蘭州制造”三大任務，不斷蓄勢賦能，奮力譜寫經(jīng)濟社會高質量發(fā)展新篇章。

筑牢強省會產(chǎn)業(yè)根基，重振蘭州制造。強省會就必須強產(chǎn)業(yè)。蘭州要想實現(xiàn)強省會戰(zhàn)略目標，當好甘肅高質量發(fā)展的排頭兵，就離不開強大的產(chǎn)業(yè)支撐。聚焦重振蘭州制造，緊盯強龍頭、補鏈條、聚集群，優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)空間布局，壯大先進石化、裝備制造、生物醫(yī)藥、綠色冶金四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，做大做強航空航天、新材料等支柱產(chǎn)業(yè)集群，促進現(xiàn)代服務業(yè)升級，推動產(chǎn)業(yè)基礎升級、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。高標準推進國家級園區(qū)建設。積極引進國內和國際一流企業(yè)，重點打造精細化工和化工新材料產(chǎn)業(yè)鏈，建設綠色、安全、智慧的園區(qū)。大力發(fā)展新材料、新能源產(chǎn)業(yè)。打造新材料及新能源儲能電池生產(chǎn)基地。以高鐵、新能源汽車發(fā)展需求為牽引，支持重點企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)輕量化、高性能、智能型新材料制品。大力發(fā)展動力電池、氫能儲運、儲能電站、充電設施等產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展先進裝備制造業(yè)。推動裝備制造業(yè)向高端化綠色化智能化發(fā)展，重點發(fā)展智能制造裝備、醫(yī)療裝備、節(jié)能環(huán)保裝備、軌道交通裝備、汽車裝備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備等。培育發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。搶抓“雙碳”機遇，高標準建設百億級城市礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園和表面處理產(chǎn)業(yè)園，打造城市礦產(chǎn)示范基地。加強節(jié)能、污染防治、工業(yè)固廢綜合利用等重點領域關鍵技術研發(fā)，發(fā)展高效節(jié)能、資源循環(huán)利用、大氣治理、污水處理等先進技術和專業(yè)化服務。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。依托新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（大數(shù)據(jù)）建設，推動“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”，重點打造集智能設備研發(fā)生產(chǎn)、數(shù)據(jù)存儲運算、軟件開發(fā)集成等于一體的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈。落實“上云用數(shù)賦能”行動，對接國家“東數(shù)西算”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。積極培育生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。打造以中藥產(chǎn)業(yè)為支柱，以生物技術藥、化學藥、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)為支撐，以健康產(chǎn)品及服務為延伸的“1+3+N”生物醫(yī)藥體系。

充分發(fā)揮強科技引領作用，打造蘭州創(chuàng)新。以優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、激發(fā)人才創(chuàng)新活力、提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力、完善創(chuàng)新平臺載體功能為重點，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，努力打造西北地區(qū)科技創(chuàng)新新高地、地方經(jīng)濟發(fā)展新支點。聚焦創(chuàng)新驅動發(fā)展，持續(xù)增強創(chuàng)新策源地科創(chuàng)優(yōu)勢，統(tǒng)籌建設蘭州制造創(chuàng)新平臺，突出培育“專精特新”企業(yè)集群。打造高水平科技創(chuàng)新平臺。建設重大科技基礎設施。引進培育科技創(chuàng)新平臺。提質擴容創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體。提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力。推進“政產(chǎn)學研金服”深度融合。加速培育高成長性企業(yè)。大力培育科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)、“專精特新”隱形冠軍、科技“小巨人”、“瞪羚”企業(yè)等。激發(fā)人才創(chuàng)新活力。培養(yǎng)留住用好本地人才。引進高端人才和創(chuàng)新團隊。堅持人才是第一資源，積極打造西北地區(qū)人才高地，賦予用人單位更大自主權。構建良好創(chuàng)新生態(tài)。深化科技體制改革。加強科技創(chuàng)新國際合作。加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)開展創(chuàng)新合作，建設科技合作窗口、科技合作基地或離岸雙創(chuàng)基地。強化科技創(chuàng)新區(qū)域合作。加強與西安、西寧、白銀等周邊城市在科技人才培養(yǎng)、平臺建設、科技資源共享等方面合作。

實行更高水平的對內對外開放，提升蘭州樞紐。積極融入和服務國家“雙循環(huán)”新發(fā)展格局及全省開放大局，搶抓“一帶一路”建設最大機遇，加強對外開放平臺建設，構建高水平開放型經(jīng)濟新體制，以蘭州新區(qū)為重點片區(qū)積極申建中國（甘肅）自由貿(mào)易試驗區(qū)，打造向西向南對外開放新高地。隨著蘭州新區(qū)向西開放新樞紐多式聯(lián)運示范項目的建成，完善蘭州內部快速通達、外部高效連接的綜合交通運輸體系，彌補我省交通物流“小而散”的短板，實現(xiàn)“公鐵空”多式聯(lián)運，提高物流智能化、信息化程度，降低物流成本，進而以“物流+產(chǎn)業(yè)”模式帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將通道優(yōu)勢轉化為物流優(yōu)勢，發(fā)揮物流集聚和輻射效應，為蘭州的發(fā)展提供優(yōu)質、高效的物流服務，提升蘭州的西部國際物流、產(chǎn)業(yè)物流、商貿(mào)物流中心地位，進一步提升蘭州作為“一帶一路”通往中亞、南亞、歐洲重要節(jié)點樞紐的區(qū)位優(yōu)勢。

作者系中共蘭州市委黨校（蘭州市行政學院）經(jīng)濟學教研部主任、副教授 李 絢