2023年9月，習(xí)近平總書記在主持新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會上首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”，指出要“加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能”。2024 年1月，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)再次強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)”，要“推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展?！?/p>

新質(zhì)生產(chǎn)力理論是在馬克思生產(chǎn)力理論基礎(chǔ)上，結(jié)合中國生產(chǎn)力發(fā)展實(shí)踐對生產(chǎn)力理論的完善與創(chuàng)新，也是全球科技創(chuàng)新加速和百年未有之大變局下對當(dāng)前及未來中國先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展方向和要求的客觀判斷，具有高科技、高效能、高質(zhì)量本質(zhì)特征，由革命性技術(shù)突破、創(chuàng)新性生產(chǎn)要素配置以及產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而推動(dòng)?，F(xiàn)階段應(yīng)找準(zhǔn)發(fā)展著力點(diǎn)，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力——這一高度契合新發(fā)展理念的生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)快速發(fā)展。

推進(jìn)科技創(chuàng)新，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展強(qiáng)化技術(shù)基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出：“抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的‘牛鼻子’”，“必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。”發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，要充分重視并發(fā)揮科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)作用，尤其加強(qiáng)原創(chuàng)性、顛覆性、引領(lǐng)性的核心技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，強(qiáng)化競爭力。要優(yōu)化科技創(chuàng)新流程，以流程優(yōu)化提高科技創(chuàng)新活動(dòng)效率。從科研項(xiàng)目論證開始，科研人員應(yīng)緊密結(jié)合國家發(fā)展大局、省市發(fā)展需要、人民迫切需求，提高科研項(xiàng)目的學(xué)術(shù)價(jià)值與實(shí)踐效果，打造高質(zhì)量的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同系統(tǒng)，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，持續(xù)改進(jìn)、完善技術(shù)，加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化，為新質(zhì)生產(chǎn)力提供科研技術(shù)支撐。同時(shí)，企業(yè)、科研院所應(yīng)緊盯技術(shù)創(chuàng)新，提升科技活動(dòng)質(zhì)效。技術(shù)創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵推動(dòng)力，應(yīng)借助技術(shù)創(chuàng)新，助力先進(jìn)制造、綠色制造、智能制造和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，著力提升產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，從而催生新質(zhì)生產(chǎn)力。

加速產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)支撐。新技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力需要產(chǎn)業(yè)作為載體和支撐，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是科技創(chuàng)新促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的必經(jīng)路徑?，F(xiàn)階段，我國基本構(gòu)建了較為完備的工業(yè)制造體系，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系須在產(chǎn)業(yè)發(fā)展與培育上加快布局。首先，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2022年中國以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為代表的“三新”經(jīng)濟(jì)增加值超過21萬億元，占當(dāng)年GDP的比重為17.36％，發(fā)展迅速，但也說明傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍是國民經(jīng)濟(jì)的“基本盤”。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)的體系趨于完備的必答題，也是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)領(lǐng)域。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)須通過加快設(shè)備更新、工藝升級、數(shù)字賦能、管理創(chuàng)新，向高端化、智能化、綠色化、融合化方向轉(zhuǎn)型，提升發(fā)展質(zhì)量和效益，加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。其次，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局具有引領(lǐng)帶動(dòng)作用，被視為培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵領(lǐng)域。而其本質(zhì)的重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求的特點(diǎn)，隨著科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，也在不斷深化，對新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要性與日俱增。“十四五”期間，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)包括新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源等8大類產(chǎn)業(yè)。2025年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重有望超過17％。三是積極培育未來產(chǎn)業(yè)。未來產(chǎn)業(yè)由前沿技術(shù)驅(qū)動(dòng)，當(dāng)前處于孕育萌發(fā)階段或產(chǎn)業(yè)化初期，是具有顯著戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性、顛覆性和不確定性的前瞻性新興產(chǎn)業(yè)。未來產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的主要區(qū)別在于科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的程度與水平，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化程度更高，技術(shù)更加成熟，而未來產(chǎn)業(yè)則處于產(chǎn)業(yè)孵化期，技術(shù)更加前沿。工業(yè)和信息化部聯(lián)合科技部等部門印發(fā)的《新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)航工程實(shí)施方案（2023-2035年）》提出量子信息、人工智能、生物制造、新型儲能等9大未來產(chǎn)業(yè)。培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，是引領(lǐng)科技進(jìn)步培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要領(lǐng)域。

夯實(shí)人才建設(shè)，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供智力保障。人是生產(chǎn)力中最活躍、最具決定意義的因素，在生產(chǎn)力越來越發(fā)達(dá)、生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生變革的當(dāng)下，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展都離不開人才支撐。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要進(jìn)一步打造教育、科技、人才的高效率智力系統(tǒng)，不斷提高勞動(dòng)者隊(duì)伍質(zhì)量，用好人才、用活人才，在尊崇創(chuàng)新的良好氛圍里充分發(fā)揮人才作用。一是打造更高質(zhì)量的勞動(dòng)者隊(duì)伍。以受教育水平為代表的勞動(dòng)者素質(zhì)的提高能明顯促進(jìn)生產(chǎn)率，所以培養(yǎng)與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求相匹配高素質(zhì)的勞動(dòng)者，就是加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的題中之義。培育人才應(yīng)強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐的結(jié)合，通過校企合作、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等多元化方式，提升受教育者、勞動(dòng)者的實(shí)操能力和創(chuàng)新思維，培養(yǎng)“十字型”人才。這些能夠使用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、知識和理念武裝起來的新型勞動(dòng)者將成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的中堅(jiān)力量。為此，須加大力度培養(yǎng)復(fù)合型人才，尤其加大對人工智能、生物制造、新型儲能等新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的稀缺人才培養(yǎng)。二是發(fā)揚(yáng)科學(xué)家精神，加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)。習(xí)近平總書記指出：“大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，勇攀世界科技高峰，在一些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)并跑、領(lǐng)跑?！睈蹏?、創(chuàng)新、求實(shí)、誠信、奉獻(xiàn)、協(xié)同等精神都是科學(xué)家精神的內(nèi)涵?？茖W(xué)家對科技水平的進(jìn)步尤其是一些原創(chuàng)性顛覆性技術(shù)的創(chuàng)新，具有極其重要的決定性作用。在注重培育、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的環(huán)境中，更需要繼承、發(fā)揚(yáng)科學(xué)家精神，助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。三是弘揚(yáng)企業(yè)家精神作用。中國經(jīng)濟(jì)如此快速增長離不開企業(yè)家精神。接近四十年的改革開放當(dāng)中，中國企業(yè)家以自己的創(chuàng)新精神，發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)造市場，將新技術(shù)應(yīng)用于現(xiàn)實(shí)，最終完成市場的經(jīng)濟(jì)變革。企業(yè)家精神的核心是創(chuàng)新，是經(jīng)濟(jì)學(xué)家所說的“創(chuàng)造性破壞”。企業(yè)家利用引入新產(chǎn)品、引進(jìn)新技術(shù)、開辟新市場、發(fā)現(xiàn)新的原材料、實(shí)現(xiàn)新的組織或管理方式等“創(chuàng)造性破壞”活動(dòng)，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新，為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮著重要的作用。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，是對創(chuàng)新者最好的褒獎(jiǎng)和鼓勵(lì)，也必將大力推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，從而加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

作者系中共蘭州市委黨校（蘭州市行政學(xué)院）進(jìn)修部培訓(xùn)部講師 田海峰

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