近年來(lái)，戶(hù)外運(yùn)動(dòng)成為一種別樣的休閑娛樂(lè)方式。登山徒步、夜爬、騎行成為年輕人親近自然、釋放壓力、挑戰(zhàn)自我的新選擇。然而，戶(hù)外運(yùn)動(dòng)亦伴隨著高危險(xiǎn)性。中國(guó)探險(xiǎn)協(xié)會(huì)發(fā)布的《2023年度中國(guó)戶(hù)外探險(xiǎn)事故報(bào)告》顯示，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2023年共發(fā)生戶(hù)外探險(xiǎn)事故425起，涉及人員1350人，其中山地事故216起，占事故總數(shù)的50.8%，較2022年增長(zhǎng)14.2%；造成156人死亡，26人失蹤。（8月28日《法治日?qǐng)?bào)》）

在大眾需求和利好政策的雙輪驅(qū)動(dòng)下，戶(hù)外運(yùn)動(dòng)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，越來(lái)越多的人參與到戶(hù)外運(yùn)動(dòng)中來(lái)。數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)我國(guó)冰雪、騎行、越野、露營(yíng)等戶(hù)外運(yùn)動(dòng)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。截至2022年底，全國(guó)戶(hù)外運(yùn)動(dòng)參與人數(shù)已超過(guò)4.5億人，其中90后成為戶(hù)外運(yùn)動(dòng)的最大參與群體。截至目前，我國(guó)擁有27.9萬(wàn)余家戶(hù)外運(yùn)動(dòng)企業(yè)。國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家體育總局等部門(mén)提出，到2025年推動(dòng)戶(hù)外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到3萬(wàn)億元。

與此同時(shí)，戶(hù)外運(yùn)動(dòng)事故也呈上升趨勢(shì)，參與者在戶(hù)外運(yùn)動(dòng)時(shí)迷路、溺水、受傷的新聞屢次進(jìn)入公眾視野，引發(fā)社會(huì)關(guān)注與討論。戶(hù)外運(yùn)動(dòng)事故頻發(fā)的原因是多方面的，比如不少戶(hù)外組織沒(méi)有經(jīng)過(guò)注冊(cè)，領(lǐng)隊(duì)沒(méi)有接受專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，為事故埋下了隱患；某些博主為拉人頭，將戶(hù)外運(yùn)動(dòng)娛樂(lè)化，淡化了參與門(mén)檻與風(fēng)險(xiǎn)；越來(lái)越多驢友在追求刺激、爭(zhēng)相打卡野生景點(diǎn)的同時(shí)，缺乏戶(hù)外運(yùn)動(dòng)知識(shí)和對(duì)大自然的敬畏，也給自己帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)。

戶(hù)外運(yùn)動(dòng)事故頻發(fā)，不僅暴露出戶(hù)外組織的專(zhuān)業(yè)度與當(dāng)前社會(huì)的戶(hù)外運(yùn)動(dòng)熱不匹配，也折射出相關(guān)監(jiān)管的缺失。由于目前國(guó)家對(duì)于自發(fā)的戶(hù)外運(yùn)動(dòng)和組織缺乏明確的監(jiān)管辦法，也沒(méi)有對(duì)戶(hù)外運(yùn)動(dòng)領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)取得的專(zhuān)業(yè)資質(zhì)作出明確、強(qiáng)制性規(guī)定，導(dǎo)致戶(hù)外組織野蠻生長(zhǎng)，領(lǐng)隊(duì)人員素質(zhì)參差不齊。一個(gè)普遍的亂象是，這類(lèi)組織往往會(huì)通過(guò)廉價(jià)甚至免費(fèi)的“一日游”來(lái)引流，目的是售賣(mài)高端服務(wù)或增值服務(wù)，如付費(fèi)拍照、售賣(mài)裝備等。

戶(hù)外運(yùn)動(dòng)事故頻發(fā)，安全責(zé)任不能懸空。對(duì)此，不少人建議應(yīng)該盡快落實(shí)監(jiān)管主體和部門(mén)，推出行業(yè)監(jiān)管政策，制定專(zhuān)業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，建立相關(guān)制度規(guī)范，包括對(duì)戶(hù)外組織、領(lǐng)隊(duì)人員、參與者以及社交平臺(tái)就活動(dòng)宣傳、實(shí)施、安全、保障等問(wèn)題作出相關(guān)責(zé)任界定。但也應(yīng)看到，不管相關(guān)監(jiān)管政策與制度規(guī)范是否完善或如何完善，組織者都須對(duì)事故造成的人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失承擔(dān)后果，任何形式的“免責(zé)書(shū)”都無(wú)法讓其逃脫責(zé)任。

顯然，對(duì)于戶(hù)外組織和領(lǐng)隊(duì)人員來(lái)說(shuō)，在組織戶(hù)外活動(dòng)中需要承擔(dān)起更多的責(zé)任，包括主動(dòng)做好安全風(fēng)險(xiǎn)排查、杜絕違規(guī)冒險(xiǎn)行為、強(qiáng)化活動(dòng)參與者的安全教育與管理等。今年7月，北京市文化和旅游局發(fā)布《戶(hù)外探險(xiǎn)旅游活動(dòng)溫馨提示》，其中特別明確，根據(jù)“誰(shuí)發(fā)起、誰(shuí)組織、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)團(tuán)隊(duì)安全責(zé)任，對(duì)造成嚴(yán)重后果的團(tuán)隊(duì)人員，依法追究相關(guān)責(zé)任。當(dāng)然，社交平臺(tái)的宣傳造勢(shì)也需要為事故承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

對(duì)于戶(hù)外運(yùn)動(dòng)參與者來(lái)說(shuō)，每個(gè)人都要做好自己的第一責(zé)任人。特別是面對(duì)登山、夜爬等戶(hù)外項(xiàng)目，一定要客觀評(píng)估自己的身體狀況，不盲目聽(tīng)從一些網(wǎng)絡(luò)推薦和攻略。同時(shí)，選擇正規(guī)的戶(hù)外組織或團(tuán)體，聽(tīng)從領(lǐng)隊(duì)安排，及時(shí)關(guān)注當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)信息發(fā)布，不可隨心所欲。尊重規(guī)則、敬畏自然、珍惜生命，謹(jǐn)記“戶(hù)外運(yùn)動(dòng)的終點(diǎn)是安全回家”。

□付 彪

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