黨的二十屆三中全會《決定》提出，加快補齊農村養(yǎng)老服務短板。發(fā)展農村養(yǎng)老服務事關億萬農村老年人幸福生活，事關積極應對人口老齡化和推進鄉(xiāng)村全面振興。各地結合實際，探索多元化農村養(yǎng)老服務，不斷增加農村養(yǎng)老服務供給，將其作為推動鄉(xiāng)村全面振興的重要一環(huán)，探索建立“村里建得起、老人用得上、服務可持續(xù)”的農村幸福院，讓越來越多的老人在村里過上幸福的晚年生活。

在因地制宜中夯實養(yǎng)老基礎設施。面對老齡化的不斷加劇，為有效提升村級養(yǎng)老服務質量，近年來，各地結合實際探索建立農村幸福院，這是破解農村養(yǎng)老的一個有效途徑。由于各地的村集體經濟發(fā)展水平不同，有條件的村可以利用本村閑置的廠房等進行改擴建，而村集體經濟較為薄弱的村，則探索利用農村居民的閑置住房，采用房屋租賃模式建幸福院，節(jié)省了建設成本，也讓村民多了額外收益。還有的地方充分利用村委大院和原來的會議室與活動室，減少了資金投入。對此，面對農村養(yǎng)老的壓力挑戰(zhàn)，各地要始終秉持盡力而為、量力而行的原則，堅持因地制宜、一村一策，完善鄉(xiāng)村基礎設施建設，充分考慮當?shù)貙嶋H情況和發(fā)展需求，制定科學合理的規(guī)劃方案，避免重復投資和過度建設。各地唯有創(chuàng)新幸福院的建設模式，擴大普及面，才能讓更多老年人享受到家門口的服務。

在運營管理中激發(fā)養(yǎng)老動力活力。建立農村幸福院，關鍵要確保持續(xù)經營下去，要讓更多的農村老年人享受到實實在在的好處與實惠。各地不能只管建立，而不管運營，不能虎頭蛇尾，而是要探索多樣化的管理模式。各地注重探索農村“幸福院+N”模式，通過整合力量、鏈接資源，提供助餐、問診、護理等豐富的養(yǎng)老服務。面向居家養(yǎng)老人員、特困老人，一些地方將幸福院委托給專業(yè)服務機構運營管理，通過政府購買服務的方式，將助潔、助餐、助醫(yī)、助急、助浴等服務送至老人家中。各地幸福院服務呈現(xiàn)專業(yè)化、精細化、個性化趨勢。尊老敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德，愛老助老是全社會共同的責任。各地要積極落實人口老齡化的國家戰(zhàn)略，優(yōu)化老年人補貼津貼制度，完善居家社區(qū)養(yǎng)老服務供給網絡，推動形成共生發(fā)展的養(yǎng)老服務生態(tài)圈。各地要深化老人醫(yī)養(yǎng)協(xié)同發(fā)展，讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安得到保障，托起老年人幸福晚年。

在優(yōu)化服務中推動養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。農村幸福院，是我國養(yǎng)老服務的一個窗口，各地要以此為發(fā)端，持續(xù)優(yōu)化服務，推動我國養(yǎng)老事業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在農村幸福院的運營過程中，許多幸福院面臨著人手緊缺情況，為了破解農村養(yǎng)老服務人員欠缺的難題，各地出臺相關方案，提出按需開發(fā)一批鄉(xiāng)村公共服務、老年助餐等養(yǎng)老服務崗位。一些地方探索黨員干部帶頭、社會組織發(fā)動、熱心群眾參與志愿服務的“志愿互助”路子。隨著數(shù)字技術的發(fā)展，各地充分利用互聯(lián)網、大數(shù)據等手段，搭建智慧養(yǎng)老綜合管理服務平臺，保障養(yǎng)老服務質量。同時，各地持續(xù)將養(yǎng)老資源向農村傾斜，著眼于服務的普惠性、可持續(xù)，立足實際、因村制宜，創(chuàng)新農村幸福院服務模式，讓更多農村老年人養(yǎng)老不離村、幸福享晚年。

張若麟

責任編輯：王旭偉