5分鐘集結(jié)，10分鐘布控現(xiàn)場,30分鐘維護(hù)好現(xiàn)場秩序。2021年疫情發(fā)生后，七里河區(qū)西園街道探索建立民警牽頭、民兵（退役軍人）支援、民族宗教人士聯(lián)動的“三民”聯(lián)勤作戰(zhàn)模式，三方力量協(xié)同配合、優(yōu)勢互補(bǔ)、互為支撐，為抗擊疫情、治安管理、矛盾調(diào)處等貢獻(xiàn)了力量。

當(dāng)前，“三民”聯(lián)勤作戰(zhàn)模式在全市推廣，并運(yùn)用到常態(tài)化疫情防控和基層社會治理工作中，累計(jì)盤查中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)車輛3113輛4268人，雙向勸返車輛3.4萬余輛5.2萬余人，日均服務(wù)群眾1.2萬余人次。有效增強(qiáng)了疫情防控和治安管控能力，推動形成群防群治、共建共享的基層治理新格局。

合力

229人成立13支“三民”聯(lián)勤工作小組

2021年10月20日，七里河區(qū)西園街道轄區(qū)一名新冠肺炎密切接觸者，核酸檢測結(jié)果為陽性。接到此消息后，由西園派出所民警牽頭、民兵（退役軍人）支援、民族宗教人士聯(lián)動的“三民”聯(lián)勤工作隊(duì)5分鐘迅速集結(jié)，10分鐘布控現(xiàn)場，30分鐘維護(hù)好現(xiàn)場秩序。

七里河公安分局西園派出所下西園社區(qū)民警馬瑞西是當(dāng)日“三民”聯(lián)勤工作隊(duì)中的一員。他第一個(gè)趕到現(xiàn)場，通過手機(jī)迅速聯(lián)系了就近的民警、民兵（退役軍人）以及民族宗教人士，5分鐘后就集結(jié)了9名隊(duì)員，并迅速開展工作?！耙坏┘せ顟?yīng)急響應(yīng)，我們便統(tǒng)一調(diào)度力量，以最快的速度應(yīng)對處置?！瘪R瑞西說，“民警發(fā)揮專業(yè)執(zhí)法優(yōu)勢，退役軍人發(fā)揮突擊優(yōu)勢，民族宗教人士發(fā)揮‘人地兩熟’優(yōu)勢，大家擰成一股繩，形成合力抗擊疫情?！?/p>

七里河區(qū)西園街道轄區(qū)人口密度大，外來人口眾多，疫情發(fā)生后，由西園派出所民警牽頭，將民兵（退役軍人）、民族宗教人士等社會力量與民警混合編組，組織229人成立13支聯(lián)勤工作小組，由街道黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一保障、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一督導(dǎo)，著力建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗單元。

接力

24小時(shí)無縫交接守護(hù)家園

“做好無縫交接，確保防控接力?！蔽鲌@派出所黨支部書記、所長潘汝萃說。西園轄區(qū)的疫情管控區(qū)域每天都有這樣一幕，值守的民警對工作流程、人員調(diào)配、排班、物資清點(diǎn)及調(diào)配、防護(hù)物資有效合理使用等方面，進(jìn)行詳細(xì)的交接；“民警民兵民宗”力量按照統(tǒng)一指揮、點(diǎn)面聯(lián)動的原則，有序開展基礎(chǔ)排摸、流調(diào)溯源和糾紛化解等工作?！按蠹腋饔蟹止?，各項(xiàng)工作開展有力有序，確保24小時(shí)守護(hù)家園。”潘汝萃說。

在西園街道，“三民”聯(lián)勤作戰(zhàn)模式組織60余名民警、40名民兵（退役軍人）、30余名民族宗教人士，混編分布于90余處核酸檢測點(diǎn)、4個(gè)卡口勸導(dǎo)點(diǎn)和4個(gè)封控小區(qū)，全面開展治安秩序維護(hù)、社會面巡邏防控、服務(wù)群眾生活等工作，嚴(yán)控人員流動和聚集。在環(huán)蘭卡口點(diǎn)，按照“民警查驗(yàn)、交警疏導(dǎo)、衛(wèi)健處置、民兵（退役軍人）民族宗教人士測溫消殺和解釋勸導(dǎo)”模式聯(lián)勤運(yùn)轉(zhuǎn)，堅(jiān)決守住“外防輸入”卡點(diǎn)關(guān)口。

“每個(gè)工作隊(duì)由社區(qū)民警擔(dān)任隊(duì)長，配備若干民兵（退役軍人）和民族宗教人士，建立每日情況通報(bào)、研判會商機(jī)制，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化重點(diǎn)行動，參與社區(qū)防疫、基層管理、應(yīng)急管控等工作。”潘汝萃介紹。在常態(tài)化疫情防控期間，“三民”聯(lián)勤作戰(zhàn)模式繼續(xù)由社區(qū)民警負(fù)責(zé)日常工作，時(shí)刻保持與民兵（退役軍人）、民族宗教人士的聯(lián)系，定期開展訓(xùn)練演練；在應(yīng)急模式下，由街道派出所統(tǒng)一調(diào)度指揮，參與緊急勤務(wù)；遇到特殊狀況，按照公安等級勤務(wù)模式，統(tǒng)一激活應(yīng)急響應(yīng)、統(tǒng)一調(diào)度力量，切實(shí)做到靈活高效運(yùn)轉(zhuǎn)、及時(shí)入軌應(yīng)對。

試點(diǎn)

日均服務(wù)群眾1.2萬余人次

當(dāng)前，七里河區(qū)西園街道“三民”聯(lián)勤作戰(zhàn)模式作為試點(diǎn)在全市推廣學(xué)習(xí)，并運(yùn)用到常態(tài)化疫情防控和基層社會治理工作中，日均服務(wù)群眾1.2萬余人次。同時(shí)，“三民”聯(lián)勤作戰(zhàn)模式在實(shí)踐中不斷探索完善，通過強(qiáng)化三方力量協(xié)同配合、優(yōu)勢互補(bǔ)、互為支撐，成為最優(yōu)組合、最有力量的執(zhí)勤隊(duì)伍。

同時(shí)，研究制定了《疫情防控勤務(wù)規(guī)范》《疫情防控執(zhí)法指引》《現(xiàn)場處置工作提示》等7個(gè)制度規(guī)范，明確“三民”聯(lián)勤要求，細(xì)化職責(zé)任務(wù)、日常管理、考勤考核、紀(jì)律規(guī)定等措施，列出巡邏防控、秩序維護(hù)等16項(xiàng)責(zé)任清單，確保責(zé)任到崗到人。開展全員日常培訓(xùn)，教授查驗(yàn)方法、法律法規(guī)、紀(jì)律要求、保密規(guī)定等必要知識和基本防護(hù)措施，做到文明規(guī)范執(zhí)勤。建立雙重考核機(jī)制，由屬地派出所一線跟蹤、常態(tài)考核，提出考核等次建議并通報(bào)市退役軍人事務(wù)局和市民宗委，切實(shí)發(fā)揮好考核問效的激勵導(dǎo)向作用。此外，還建立“日清日辦日移交”工作機(jī)制，清單化管理、訂單化服務(wù)，切實(shí)把矛盾化解在基層、問題消除在一線。

蘭州日報(bào)社全媒體記者 楊昕 文/圖