經過多年不懈努力，蘭州如愿跨入了全國文明城市的行列。城市氣質、面貌、功能較之前有了質的飛躍。但成為文明城市不是終點，而是城市進步發(fā)展的新起點。總結經驗，再上征程，蘭州文明城市建設仍然要向前進。

一、蘭州文明城市創(chuàng)建成功經驗

把握靈魂主線，夯實創(chuàng)建基礎。把社會主義核心價值觀貫穿創(chuàng)建文明城市全過程，進一步抓好思想道德建設、文化建設、社會風尚建設、青少年思想道德建設，大力培育崇德向善的社會風尚。深化社會主義核心價值觀“十大創(chuàng)建”活動，結合文明單位、文明校園、文明村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動，不斷深化社會主義核心價值觀的培育踐行。持續(xù)開展創(chuàng)建全國文明城市“十大提升”行動和“一月一主題”整治活動，廣泛開展蘭州好人、道德模范、最美鄉(xiāng)賢、新時代蘭州好少年選樹宣傳，積極慰問幫扶困難好人，傳遞關愛，弘揚正能量，使“好人有好報”的價值導向更加深入人心。健全完善激勵誠信、懲戒失信的長效機制，深入開展“誠信做產品”、“百城萬店講誠信”、“3·15”消費者權益日等各具特色的誠信教育實踐活動，培育誠實守信的社會風尚。

堅持以民生為中心創(chuàng)建全國文明城市。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以改善民生為重點，每年圍繞群眾急需急盼和反映強烈的突出問題，列出問題清單，安排創(chuàng)建實事項目，明確責任和落實辦法，使創(chuàng)建文明城市活動惠及全市人民群眾。立足民生，高起點謀劃多項實施方案，把創(chuàng)建活動貫穿到城市建設、管理、發(fā)展各方面，不斷完善市、區(qū)、街道、社區(qū)、樓院分級負責的創(chuàng)建文明城市網(wǎng)格化管理體制，切實提升創(chuàng)建工作規(guī)范化、精細化水平。 “互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”建設邁上新臺階， 70余項便民服務事項、4000余項政務事項可在線辦理。建立食品追溯平臺，記錄食品生產經營企業(yè)違法違規(guī)信息。全市16萬公職人員建立了誠信檔案；各類市場主體簽訂信用承諾書1029份，平臺網(wǎng)站信用信息查詢達55萬人次。對未達標項目，開展專項督查，確保各項短板持續(xù)整改推進。

深入推進新時代文明實踐中心建設。重點圍繞“五大核心內容”，打造“五大服務平臺”，高質量推進新時代文明實踐中心建設試點工作。建成蘭州市新時代文明實踐中心集成指揮平臺， 8個區(qū)縣新時代文明實踐中心和115個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）新時代文明實踐所全部掛牌運行。組建了區(qū)縣級志愿服務總隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道志愿服務大隊、村社志愿服務隊及機關企事業(yè)單位專業(yè)志愿服務分隊，實現(xiàn)了文明實踐中心、所、站志愿服務隊伍的全覆蓋。廣泛開展并持續(xù)推進文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明上網(wǎng)等“四大文明行動”，深入實施治理高價彩禮推動移風易俗專項行動，倡導鄉(xiāng)風文明助推美麗鄉(xiāng)村建設。充分發(fā)揮各部門、單位和行業(yè)的特色優(yōu)勢，開展“脫貧攻堅”、“暢交通”“疫情防治”“心理咨詢”“法律咨詢”等多項新時代文明實踐志愿服務活動，使全市文明創(chuàng)建不斷走向深入。

扎實推進未成年人思想道德建設工作。廣泛開展“小手拉大手”，“扣好人生第一粒扣子”等教育實踐活動。加強各級鄉(xiāng)村（社區(qū)）學校少年宮的管理，促進公共場館資源與學校德育教育的有效銜接。加強學校、家庭、社區(qū)“三結合”教育網(wǎng)絡建設，深化未成年人心理健康輔導工作，不斷提高疏導工作水平。

二、持續(xù)提高蘭州城市文明水平的建議

創(chuàng)建全國文明城市成功只是個開始，在“創(chuàng)建全國文明城市后時代”，如何使文明創(chuàng)建的成果長期保持下去、持續(xù)提高城市文明程度和水平，是很多城市都面臨的大問題。雖然蘭州躋身為全國文明城市，但還有很多地方不盡如人意，而且進入新時代，人民群眾對美好生活的向往更加強烈，對城市建設管理有了更高要求，所以文明城市創(chuàng)建的腳步不能停，特別需要從以下幾點進一步突破。

持續(xù)推動城市建設。針對蘭州城市建設中的短板弱項，要不斷完善城市功能。要通過強化中心城區(qū)功能，開發(fā)建設蘭州新區(qū)和榆中生態(tài)創(chuàng)新城，聚集更多的“資金流”、“技術流”和“人才流”等要素資源。要全面推進生態(tài)修復和城市修補工作，統(tǒng)籌推進綠色城市、節(jié)能城市、海綿城市、智慧城市建設，加大綜合管廊、水景生態(tài)、市政服務、公園廣場、無障礙設施建設和城市亮化、美化力度，合理規(guī)劃配套完善停車場、菜市場、公共廁所、垃圾處理和水、電、氣、暖、網(wǎng)等與居民生活息息相關的設施，扎扎實實解決老百姓生產生活中的難點痛點，為市民提供高效、便捷、舒適的服務。

有效凸顯城市特色。蘭州是一座歷史文化名城，還要深入挖掘，還需大力培育城市現(xiàn)代人文精神，營造濃厚的城市文化氛圍。讓“一條河、一座橋、一碗面、一本書、一臺戲、一片藍”等一張張城市名片走向全國、走向世界，用人文精神增添城市魅力。要仔細梳理和挖掘蘭州獨特的文化特征與文化內涵，打造屬于蘭州卓爾不群的個性、品位、風格與魅力。在打造主題街區(qū)、文化旅游景點過程中，要盡可能地保留和再現(xiàn)蘭州和甘肅獨特的古代文化、絲路文化、民族文化、黃河文化元素和特質，打造黃河之都文化景觀體系，彰顯人文薈萃、特色鮮明的蘭州城市文化魅力，建設體現(xiàn)蘭州特色的標志性景觀，全面增強文化識別性。

持續(xù)提高公民素質，講好蘭州故事。持續(xù)實施公民道德建設、鄉(xiāng)風文明建設、法治蘭州建設、未成年人思想道德提升行動，進一步提升蘭州各領域公民素質。要深入講好蘭州故事，挖掘蘭州城市的文化積淀和文化傳統(tǒng)，利用電視電影，網(wǎng)絡視頻、漫畫等現(xiàn)代傳媒手段，編輯制作各類蘭州故事宣傳資料，大力弘揚蘭州歷史文化。積極吸引各類投資者，推動建設蘭州歷史再現(xiàn)情景展演項目，為蘭州歷史文化傳承展示增色添彩。處理好舊城改造與城市歷史文化保護的關系。在推進蘭州城市建設中，要進一步擺正歷史文化保護的位置，對一些具有重要歷史文化價值的古舊建筑，廢舊生產線，公共設施等遺跡加強保護，保留蘭州發(fā)展的歷史文化傳承脈絡。

打造最美生態(tài)環(huán)境，建設人民滿意的幸福河。要深刻學習領會習近平總書記視察蘭州時的重要講話精神，在守護母親河、建設幸福河的偉大事業(yè)中展現(xiàn)蘭州擔當、作出蘭州貢獻。一是要堅決擔好職責使命，切實擔負起黃河上游生態(tài)修復、水土保持和污染防治的重任，推動黃河流域高質量發(fā)展和保護、傳承、弘揚黃河文化，在保持黃河水體健康方面先發(fā)力、帶好頭，加快構筑起黃河上游生態(tài)屏障。努力讓黃河成為造福人民的幸福河。二是貫徹落實綠水青山就是金山銀山的生態(tài)文明理念，從不斷滿足人民群眾的美好生活愿望出發(fā)，持續(xù)升級完善百里黃河風情線的功能，建設好讀者印象街區(qū)、蘭州老街黃河樓華夏人文始祖園組團為代表的蘭州城市新地標，更好展示黃河之濱的生態(tài)之美、自然之美、和諧之美，為市民提供更加豐富的文化活動場所，為來蘭賓客提供接觸了解蘭州多種文化多樣場景。

強化產業(yè)高質量發(fā)展和產城融合。文明城市建設離不開產業(yè)的發(fā)展。一個欣欣向榮的城市一定是一個產業(yè)高度發(fā)展，產業(yè)布局合理的城市。蘭州作為老工業(yè)城市，加快傳統(tǒng)產業(yè)向中高端轉型升級，是實現(xiàn)經濟高質量發(fā)展和精致城市建設必須邁過的坎。下一步工作中，怎么樣以創(chuàng)新綠色、動能轉換優(yōu)存量，以著眼未來、高端引領擴增量，推動產業(yè)優(yōu)化布局，努力使優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)轉型發(fā)展和新興產業(yè)做大做強做優(yōu)是重要內容。同時，產城融合是讓市民生活舒適、宜居宜業(yè)，滿足人民群眾對美好生活向往的重要一點，一定要作為城市新發(fā)展區(qū)的重點任務解決好，不能僅僅是居住區(qū)或僅僅是廠區(qū)、生產區(qū)。

（作者系蘭州市社科院副研究員） 房先平