近日，記者從市人社局獲悉，市人社局在黨史學(xué)習(xí)教育中大力推進“不來即享”，為群眾破解人社服務(wù)堵點難點問題。通過做到“三個迅速”、打造“四種模式”、落實“兩項機制”的“342工作模式”，加快推進“人社服務(wù)快辦行動”，助力人社“六穩(wěn)六保”取得了明顯成效。

據(jù)市人社局行政審批事務(wù)科牛學(xué)玉介紹，截至今年3月底，人社市本級9個“一件事”線上線下同步實現(xiàn)打包辦理，12個高頻事項實現(xiàn)提速辦理，所有事項達(dá)到“簡便辦”。辦理打包辦業(yè)務(wù)7.41萬余件、提速辦業(yè)務(wù)7.63萬余件,簡便辦業(yè)務(wù)22萬余件。

做到“三個迅速”

有力夯實“快辦”服務(wù)基礎(chǔ)

迅速部署推進，夯實業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)基礎(chǔ)。將“職工參保登記”“失業(yè)保險金申領(lǐng)”等37個服務(wù)事項細(xì)化梳理為“企業(yè)招用員工”等10個“打包辦”事項，確定了“勞動能力鑒定申請”等12個“提速辦”事項，并建立工作臺賬。

迅速整合窗口，夯實服務(wù)硬件基礎(chǔ)。市、區(qū)縣人社部門結(jié)合各自工作實際加快優(yōu)化整合服務(wù)窗口，具備條件的開展全部業(yè)務(wù)“一窗受理”，大力推廣柜員綜合制；不具備條件的按照社保、就業(yè)等業(yè)務(wù)設(shè)置分類服務(wù)窗口。截至目前，市、區(qū)縣兩級人社部門設(shè)置的窗口已經(jīng)超過40個，確保了每一個“打包辦”業(yè)務(wù)均能按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)受理，后臺聯(lián)合辦理，前臺及時反饋結(jié)果。

迅速統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，夯實服務(wù)規(guī)范基礎(chǔ)。對“單位（項目）基本信息變更”等104項市級人社服務(wù)辦事指南逐項自查，確保內(nèi)容無誤、要素齊全并及時公布。統(tǒng)一規(guī)范每一個“打包辦”事項的辦事指南，整合優(yōu)化辦理條件、辦理時限、申報材料、申報表格、咨詢電話等要素，統(tǒng)一再造了辦理流程，規(guī)范了辦事標(biāo)準(zhǔn)，制作了辦事指南手冊，在大廳屏幕上循環(huán)播放。

打造“四種模式”

扎實推進“快辦”服務(wù)方式

全力實行“不見面審批”模式。依托蘭州市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，將“個人賬戶一次性待遇申領(lǐng)”“企業(yè)職工正常退休(職)申請”等96項業(yè)務(wù)開通在線辦理，其中“企業(yè)社會保險登記”“個人權(quán)益記錄查詢打印”等60項達(dá)到“全程網(wǎng)辦”，實現(xiàn)紙質(zhì)材料“零提交”，不跑路就可辦理業(yè)務(wù)。將“企業(yè)與員工解除終止勞動合同”等9個“一件事”率先在全省實現(xiàn)“網(wǎng)上打包辦”，群眾和企業(yè)只需要登錄“一個入口”，提交“一套材料”，便可一次性辦結(jié)關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)。截至3月底，已通過網(wǎng)上辦理980余件打包業(yè)務(wù)，有效節(jié)省了群眾和企業(yè)辦事時間。

著力推進“指尖辦”模式。充分發(fā)揮“金城辦”手機APP各項功能，將“個人基本信息變更”“失業(yè)保險金申領(lǐng)”等80多項網(wǎng)辦業(yè)務(wù)實現(xiàn)對接。設(shè)置智慧社保服務(wù)專區(qū)，提供精準(zhǔn)服務(wù)，辦事群眾只需要動動手指即可通過手機快速查詢?nèi)松鐦I(yè)務(wù)辦理要求，申報辦理業(yè)務(wù)，真正實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路，辦事不跑路”。

積極打造社?？ǚ?wù)“15分鐘”經(jīng)辦模式。推進社?？I(yè)務(wù)“打包辦”“就近辦”“馬上辦”“跨區(qū)域通辦”，確定市、區(qū)縣兩級11個人社網(wǎng)點，指定了中國工商銀行、蘭州銀行等165家金融網(wǎng)點不受區(qū)域限制辦理社保卡申領(lǐng)、社?？⊕焓А⒔鈷斓葮I(yè)務(wù)，打通人社服務(wù)“最后一公里”。目前，已辦理社?？ù虬鼧I(yè)務(wù)4萬余件。

全面推行快遞模式。為引導(dǎo)群眾少跑路，推行辦理結(jié)果快遞服務(wù)。紅古區(qū)人社局通過全面實行“一窗辦理、一條龍服務(wù)”的“快遞模式”，助力“快辦行動”提質(zhì)增效，受到群眾和企業(yè)廣泛好評，此種模式在全市得到借鑒推廣。

落實“兩項機制”

著力提升“快辦”服務(wù)效能

健全證明事項告知承諾機制。持續(xù)推進“清減壓”，累計精簡“基本養(yǎng)老保險繳費證明”等材料99項，壓縮辦理時限1200多個工作日，壓縮率達(dá)到70%；先后兩批次將“供養(yǎng)親屬撫恤金申領(lǐng)”等17個事項53項證明材料及時推行告知承諾制，部分事項辦事群眾只需提交書面承諾書便可代替提交證明材料，同時對誠信主體實行“容缺后補”，提高審批效率，滿足群眾辦事“馬上辦”“就近辦”“不見面”“不求人”的期待。

加快推進服務(wù)“好差評”評價機制。積極推進“單位參保證明查詢打印”等90項政務(wù)服務(wù)事項和9個“打包辦”事項與“好差評”系統(tǒng)對接，在市、區(qū)縣兩級大廳配置“好差評”評價器40余臺，及時收集、反饋評價數(shù)據(jù)，加強差評整改與回訪。牛學(xué)玉介紹說，截至目前，市級所有評價量累計1.51萬余條，網(wǎng)上“打包辦”評價量300余條，滿意率和整改率均為100%。

蘭州日報社全媒體記者 趙萬山