1月10日上午，蘭州市第十七屆人民代表大會第四次會議在甘肅大劇院隆重開幕。 □馬 軍 攝

劉建勛作政府工作報告。  □馬 軍 攝

1月10日上午，蘭州市第十七屆人民代表大會第四次會議在甘肅大劇院隆重開幕。來自全市各條戰(zhàn)線的代表，肩負人民的期盼和重托，履行憲法和法律賦予的神圣職責，為全力實施強省會行動、加快建設新時代美麗蘭州建言獻策。

本次會議應到代表336人，出席會議的代表310人，符合法定人數(shù)。

大會由主席團常務主席張曉強、劉建勛、周學海、王宏、黃寶樹、張澤武、潘喆、韋青祥、王璇、張兆禎、汪永國、方書英、馮月旺、李明珊、李自武主持。

在主席臺就座的有主席團成員和不是主席團成員的市十六屆人大常委會、市政府、市政協(xié)、市中級人民法院、市人民檢察院、武警蘭州支隊領導。

上午9時，周學海宣布：蘭州市第十七屆人民代表大會第四次會議開幕！全場起立，奏唱國歌。

隨后，在熱烈的掌聲中，市長劉建勛走上發(fā)言席，代表市政府向大會作政府工作報告。

報告共分為2023年工作回顧、2024年工作安排、加強政府自身建設三個部分。劉建勛在報告中指出，剛剛過去的2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復發(fā)展的一年，蘭州多重困難疊加、多種風險交織，發(fā)展極為不易、歷程充滿艱辛。面對嚴峻復雜的發(fā)展形勢，在省委、省政府和市委的堅強領導下，市政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，認真落實習近平總書記對甘肅、蘭州重要講話重要指示批示精神，按照市委“1139”工作部署，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力實施強省會行動、加快建設新時代美麗蘭州，實干當先、奮勇爭先，推動全市高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設取得新成效，交出了一份殊為不易的工作答卷。

劉建勛在報告中指出，2023年，我們迎來了發(fā)展新機遇，在省委、省政府的殷切關懷下，形成了省市協(xié)同、部門聯(lián)動、市州合作、專班推進的工作格局，強省會行動成為推動蘭州高質(zhì)量發(fā)展的主引擎；牽住了發(fā)展“牛鼻子”，樹牢“項目為王”理念，扎實開展項目“雙進”大會戰(zhàn)；爭取了一批新平臺，爭取到國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈支持城市、首批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市等政策平臺，推動蘭州入選國家現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點城市；啃下了不少“硬骨頭”，攻堅解決了“六大六小”歷史遺留問題和“半拉子”工程，軌道交通2號線、北濱河路西延線和聯(lián)絡線、沈家坡至阿干鎮(zhèn)公路、白塔山段交通綜合提升改造、西關十字人車分離、海關十字人車分離等工程建成投用，中通道高速公路項目復工重啟，兌現(xiàn)了政府承諾；激活了消費大市場，多措并舉促進消費復蘇，打造黃河特色IP，蘭州旅游火爆出圈，“黃河之濱也很美”金字招牌叫響全國；保障了安全和穩(wěn)定，維護了區(qū)域金融環(huán)境總體穩(wěn)定，在為民惠民中體現(xiàn)政府溫度。

劉建勛在報告中指出，在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地認識到，蘭州經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些問題。受投資下滑、有效需求不足、社會預期偏弱等因素影響，主要經(jīng)濟指標增速不及預期。財政收支存在矛盾，政府性投資收緊，統(tǒng)籌債務化解和保障建設資金壓力較大。民營經(jīng)濟發(fā)展活力不足，民間投資信心不強，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場仍需持續(xù)發(fā)力。城鄉(xiāng)基礎設施建設欠賬較多，農(nóng)村人居環(huán)境仍有短板，教育、醫(yī)療、文體等公共服務資源配置不夠均衡。各類風險隱患仍然較多，個別“半拉子”工程重啟難度大，防風險、保安全還須下大功夫。一些干部執(zhí)行力、落實力不夠，對新的經(jīng)濟形勢缺乏前瞻性和針對性思考。對于這些問題，我們將知難不避難，進一步加大工作力度，采取有效措施，認真加以解決。

“2024年是新中國成立75周年，是實現(xiàn)‘十四五’規(guī)劃目標任務的關鍵一年，也是加快推進強省會行動、建設新時代美麗蘭州的全面發(fā)力之年?！眲⒔▌自趫蟾嬷兄赋觯瑥膽?zhàn)略機遇看，隨著國家和省上一系列重大戰(zhàn)略特別是強省會行動縱深推進，政策疊加、要素聚集、優(yōu)勢放大效應不斷凸顯，市委十四屆七次、八次全會及四個《決定》更是明確了今后發(fā)展的目標任務和著力重點，蘭州發(fā)展正在加快提速、整體提升。我們將緊跟市委步伐，堅定信心、鉚足干勁，堅定不移實施強省會行動，聚力建設新時代美麗蘭州，一步一個腳印把年度部署變?yōu)閷嵖儗嵭В敽萌「哔|(zhì)量發(fā)展的“排頭兵”、現(xiàn)代化建設的“領頭雁”。

劉建勛在報告中指出，今年政府工作總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，全面貫徹落實習近平總書記對甘肅、蘭州重要講話重要指示批示精神，圍繞落實市委“1139”工作部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動融入和服務構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以進促穩(wěn)、重點突破、加快轉(zhuǎn)型、強化統(tǒng)籌，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，持續(xù)增進民生福祉，保持社會大局穩(wěn)定，全面提振實干當先、奮勇爭先的精氣神，以新?lián)斝伦鳛閵^力推進強省會行動、加快建設新時代美麗蘭州取得新突破、見到新氣象。

劉建勛在報告中指出，2024年我市經(jīng)濟發(fā)展主要預期目標是：生產(chǎn)總值增長6%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值增長5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值增長5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%，建筑業(yè)增加值增長7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值增長7%；固定資產(chǎn)投資增長5%左右；社會消費品零售總額增長8.5%；一般公共預算收入增長3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6.5%；農(nóng)村居民人均可支配收入增長8%；居民消費價格指數(shù)漲幅控制在3%以內(nèi)；單位生產(chǎn)總值能耗和主要污染物總量減排等指標，完成國家和省上下達的控制目標。

劉建勛在報告中指出，路雖遠行則將至、事雖難做則必成。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅強領導下，與440多萬蘭州人民一道，主動扛起強省會使命擔當，加快建設新時代美麗蘭州，齊心協(xié)力、真抓實干，迎難而上、篤定前行，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化蘭州實踐的嶄新篇章。

會議審查了蘭州市2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告、蘭州市2023年財政預算執(zhí)行情況和2024年全市及市級預算草案的報告。

出席政協(xié)蘭州市十五屆三次會議的全體委員，市委有關部門負責人，市人大常委會副秘書長，市政府組成部門和有關部門負責人，市監(jiān)察委員會、市中級人民法院、市人民檢察院負責人，其他有關單位、團體負責人，部分中央在蘭單位、市屬企業(yè)負責人，蘭州新區(qū)法檢兩院主要負責人，縣區(qū)監(jiān)委、法檢兩院負責人列席會議。

蘭州日報社全媒體記者 劉 超 陳夢圓

責任編輯：王旭偉