人大代表，為民發(fā)聲，為民代言。在市十七屆人大四次會(huì)議上，人大代表聚焦教育、旅游、交通、應(yīng)急等民生熱點(diǎn)領(lǐng)域，提出了不少真知灼見(jiàn)，備受關(guān)注。

市人大代表桂惠元

建立師資共享機(jī)制促進(jìn)教育資源均衡分配

“近年來(lái)，我市的教育事業(yè)取得了顯著進(jìn)步，但教育資源分配不均的問(wèn)題逐漸凸顯?！惫鸹菰谑占褚夂驼{(diào)研的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)我市教育資源分配不夠均衡的問(wèn)題。

桂惠元從政策調(diào)整、資金投入、師資共享、教育培訓(xùn)和監(jiān)督機(jī)制等方面提出建議。她認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)制定更加公平的教育資源分配政策，確保城鄉(xiāng)、校際間的均衡；加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校的投入，提升其教學(xué)設(shè)施和師資力量；建立城區(qū)與農(nóng)村、優(yōu)質(zhì)與薄弱學(xué)校間的師資共享機(jī)制，促進(jìn)教師流動(dòng)；加強(qiáng)對(duì)薄弱學(xué)校教師的培訓(xùn)，提升其教學(xué)能力；建立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，定期對(duì)教育資源分配和使用情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估。“希望通過(guò)這些舉措，能夠讓我市教育資源分配更加公平，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)和校際差距，提升整體教育質(zhì)量，更好保障學(xué)生的受教育權(quán)利?！?/p>

市人大代表藍(lán)波

提升旅游承接能力 滿足游客旅游體驗(yàn)

藍(lán)波調(diào)研發(fā)現(xiàn)，去年以來(lái)，蘭州成為國(guó)內(nèi)眾多游客選擇的旅游目的地，蘭州的城市影響力和美譽(yù)度在全國(guó)持續(xù)升溫。但在旅游旺季游客高峰時(shí)，蘭州市的現(xiàn)有接待能力不能更好地滿足游客需求。比如黃河風(fēng)情線公廁較少、如廁難，夜間游覽指引標(biāo)識(shí)少、不清晰，熱門景點(diǎn)人員擁擠參觀體驗(yàn)感不好等。

藍(lán)波建議，在旅游旺季及游客較為集中時(shí)段，在延長(zhǎng)夜間觀展游覽的同時(shí)，增設(shè)夜間行人及車輛疏導(dǎo)指引亮化標(biāo)識(shí)，增加治安巡視力度，加大治安警力服務(wù)。在做好人車分流安全疏導(dǎo)的同時(shí)，增強(qiáng)夜間旅游的安全環(huán)境。

增加夜間志愿者服務(wù)引導(dǎo)，及時(shí)做好游客疏散引流，幫助外地游客按照指引標(biāo)識(shí)有序行進(jìn)，避免在過(guò)街天橋等重點(diǎn)部位長(zhǎng)時(shí)間停留，及時(shí)做好過(guò)往行人引導(dǎo)疏散，避免造成擁堵踩踏事件。

在大景區(qū)大景點(diǎn)等游客聚集地，增加公廁、母嬰室數(shù)量，增設(shè)無(wú)障礙公廁，開(kāi)辟無(wú)障礙通道，方便老幼孕嬰殘疾人等特殊群體如廁及哺乳需求。通過(guò)打造細(xì)致入微的服務(wù)，不斷提升我市旅游服務(wù)接待水平，持續(xù)拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，提高廣大游客的安全感、幸福感、獲得感。

市人大代表翟兆君

做好公交車票價(jià)調(diào)整后相關(guān)工作

翟兆君在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前公交公司在提供公交服務(wù)過(guò)程中存在服務(wù)和管理不規(guī)范、部分路段運(yùn)力不均衡、線路安排不合理、站點(diǎn)換乘不合理等問(wèn)題。

因此，翟兆君建議，加大合理投入解決公交資金困難。在市政資金允許的情況下，積極挖掘潛力，以保證和解決民生問(wèn)題為要?jiǎng)?wù)，由財(cái)政等部門牽頭，發(fā)改委等相關(guān)部門配合，開(kāi)源節(jié)流，規(guī)劃城市公交發(fā)展，逐步解決公交公司運(yùn)營(yíng)資金問(wèn)題。

科學(xué)規(guī)范管理加強(qiáng)自身能力。在政府主管部門正確引導(dǎo)下，建立健全目標(biāo)明確、責(zé)任清晰、分工合理、管理科學(xué)的城市公交管理體系，加強(qiáng)和提高自身管理水平，實(shí)施科學(xué)管理降低運(yùn)營(yíng)成本，提高公交運(yùn)營(yíng)、管理能力，做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

合理布局公交線路和運(yùn)能。根據(jù)城市人口、社會(huì)需求等方面的發(fā)展，科學(xué)合理規(guī)劃設(shè)置公交線路和運(yùn)能，改善和解決公交運(yùn)力不合理現(xiàn)象，提高運(yùn)營(yíng)效能。

合理設(shè)置公交站點(diǎn)。以市民出行方便為原則合理設(shè)置公交站點(diǎn)、線路，解決部分地區(qū)市民出行不便問(wèn)題；積極解決公交之間、公交與地鐵之間乘客換乘不方便問(wèn)題；借鑒其他城市經(jīng)驗(yàn)，探討公交之間、公交與地鐵之間短時(shí)間內(nèi)換乘費(fèi)用減免問(wèn)題。

市人大代表尚柏江

用真招實(shí)策把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大

如何更好地把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成了代表們關(guān)心關(guān)注的一個(gè)話題。尚柏江說(shuō)，拓展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展空間是加快推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化蘭州實(shí)踐的關(guān)鍵所在。但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)仍然存在較大差距。

尚柏江建議，要持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。以組建專門的營(yíng)商環(huán)境職能機(jī)構(gòu)為突破口，整合蘭州市各地區(qū)各部門分散的營(yíng)商環(huán)境資源力量，更加精準(zhǔn)地推進(jìn)我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，以營(yíng)商環(huán)境評(píng)估為抓手，以評(píng)促改，以評(píng)促建。

要持續(xù)推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)。把培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和推動(dòng)器的重點(diǎn)放在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)方面，支持民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)之間采取合資、合股、合營(yíng)和技術(shù)合作等多種方式，進(jìn)行企業(yè)兼并和重組，組建大中型企業(yè)。

要持續(xù)塑造發(fā)展優(yōu)勢(shì)。成立蘭州市民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，設(shè)立民營(yíng)制造業(yè)技術(shù)改造投資基金、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展基金，在資源挖掘、產(chǎn)品研發(fā)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)布局等方面發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，有意識(shí)地將發(fā)展資源向民營(yíng)企業(yè)傾斜，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

市人大代表李世祥

建立合理的學(xué)校課后服務(wù)成本分擔(dān)機(jī)制

中小學(xué)“雙減”政策的推出，讓課后延時(shí)服務(wù)備受關(guān)注。如何利用延時(shí)服務(wù)，讓中學(xué)生在減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)的同時(shí)提高綜合素養(yǎng)，成為李世祥關(guān)注的重點(diǎn)。

李世祥認(rèn)為，當(dāng)前我市課后延時(shí)服務(wù)存在服務(wù)內(nèi)容形式單一、服務(wù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源單一、服務(wù)監(jiān)管體系缺乏系統(tǒng)性等問(wèn)題。

針對(duì)以上問(wèn)題，李世祥提出了自己的建議：“一方面是通過(guò)教育行政主管部門督查來(lái)實(shí)現(xiàn)學(xué)校在課后服務(wù)工作中的主渠道作用，豐富課后服務(wù)內(nèi)容，滿足學(xué)生的個(gè)性化需求。另一方面建議建立合理的學(xué)校課后服務(wù)成本分擔(dān)機(jī)制，制定合理的課后服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、財(cái)政補(bǔ)貼等方式對(duì)開(kāi)展課后服務(wù)的學(xué)校、單位和教師給予適當(dāng)補(bǔ)助，特別要針對(duì)農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校制定相關(guān)保障政策，進(jìn)一步減輕學(xué)生家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。”

李世祥表示，除此以外，還建議構(gòu)建政府、學(xué)校、家庭一體化的評(píng)價(jià)體系，將義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)、學(xué)生綜合素質(zhì)提升與課后服務(wù)有機(jī)結(jié)合，真正讓課后延時(shí)服務(wù)提質(zhì)增效。

市人大代表田新明

多措并舉提高防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急能力

如何提高群眾防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急能力，更好地守護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是代表們關(guān)注的熱點(diǎn)話題之一。田新明建議，希望我市引入高端科研人才，建立完整的包括不同時(shí)期水文、地質(zhì)等監(jiān)測(cè)檔案，通過(guò)科學(xué)手段準(zhǔn)確預(yù)知災(zāi)害信息，并根據(jù)災(zāi)害情況制定出一套完整的預(yù)防措施，由有關(guān)部門第一時(shí)間下發(fā)給群眾，將危害降到最低。

強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)預(yù)警體系建設(shè)。由地方應(yīng)急管理局牽頭召集自然資源、水利、氣象、林業(yè)、地震等災(zāi)種主管部門分別根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害、水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、森林火災(zāi)、地震災(zāi)害等災(zāi)情的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)和可能造成的危害程度等，定期（每月一次）與不定期召開(kāi)會(huì)商研判會(huì)議，綜合研判災(zāi)情趨勢(shì)，形成自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)分析報(bào)告，及時(shí)供市減災(zāi)委各成員單位及縣（區(qū)）減災(zāi)委員會(huì)參考。

應(yīng)急管理局及相關(guān)部門可以組織專家、學(xué)者編撰出一本簡(jiǎn)單易懂的應(yīng)急逃生手冊(cè)，通過(guò)政府培訓(xùn)各轄區(qū)負(fù)責(zé)人，再由各轄區(qū)負(fù)責(zé)人對(duì)社區(qū)工作人員開(kāi)展培訓(xùn)，接著由社區(qū)工作人員對(duì)群眾開(kāi)展培訓(xùn)，以這種層層下壓的方式，一級(jí)一級(jí)進(jìn)行培訓(xùn)，最終由基層組織傳遞到個(gè)人。

加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高居民自救意識(shí)。針對(duì)潛在災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和區(qū)域?yàn)?zāi)害特點(diǎn)，立足實(shí)際、因地制宜，組織機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院等開(kāi)展防汛抗旱、防震減災(zāi)、防風(fēng)防雷、地質(zhì)災(zāi)害防御、消防安全、事故防范、衛(wèi)生防疫等方面的應(yīng)急演練活動(dòng)。

蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 趙萬(wàn)山 魏奇峰 陳夢(mèng)圓

責(zé)任編輯：王旭偉