日前，甘肅省紀(jì)委監(jiān)委在全省啟動(dòng)農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。

據(jù)了解，此次專(zhuān)項(xiàng)治理涉及全省農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理的相關(guān)部門(mén)（單位）和黨員干部、公職人員，以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其管理人員,將嚴(yán)肅查糾在農(nóng)村集體“三資”管理使用、經(jīng)營(yíng)、收益分配過(guò)程中存在的貪污受賄、謀取私利、違規(guī)經(jīng)營(yíng)、隱匿收入、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、權(quán)力尋租、揮霍浪費(fèi)、失職瀆職等侵害群眾利益的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。省紀(jì)委監(jiān)委明確列出農(nóng)村集體資金管理、資產(chǎn)管理、資源管理和“三資”監(jiān)管監(jiān)督以及該領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的其他突出問(wèn)題等5方面22項(xiàng)治理重點(diǎn)。

農(nóng)村集體資金管理方面，主要包括8類(lèi)具體問(wèn)題：貪污侵占、套取騙取、截留挪用克扣農(nóng)村集體資金等問(wèn)題；以獎(jiǎng)金、補(bǔ)助為名侵吞、私分、濫發(fā)農(nóng)村集體資金等問(wèn)題;虛列投資人、分配對(duì)象參與集體收益分配等問(wèn)題；農(nóng)村集體收入不及時(shí)、不足額送存銀行存款賬戶(hù)并同步登記會(huì)計(jì)賬簿，私設(shè)賬外賬、“小金庫(kù)”，公款私存、坐收坐支等問(wèn)題;現(xiàn)金管理不規(guī)范，白條入賬、私存私放等問(wèn)題;違反農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)定和審批程序，隨意支出，虛列工程、虛開(kāi)發(fā)票、重復(fù)報(bào)賬、揮霍浪費(fèi)，村級(jí)財(cái)務(wù)不公開(kāi)不透明等問(wèn)題；支持農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境整治項(xiàng)目建設(shè)的資金管理使用中存在的貪占、挪用、克扣、浪費(fèi)等腐敗和作風(fēng)問(wèn)題；村集體投資企業(yè)（合作社）配股入股資金效益低下、損失、浪費(fèi)，以及配股入股本金安全等問(wèn)題。

農(nóng)村集體資產(chǎn)管理方面，主要包括6類(lèi)具體問(wèn)題：將農(nóng)村集體資產(chǎn)貪污侵占、非法買(mǎi)賣(mài)、優(yōu)親厚友、化公為私、違規(guī)報(bào)廢等問(wèn)題；長(zhǎng)期無(wú)償或低價(jià)占有、出借，盲目購(gòu)置、高價(jià)購(gòu)置、低價(jià)處置農(nóng)村集體資產(chǎn)等問(wèn)題;違規(guī)管理經(jīng)營(yíng)使用農(nóng)村集體資產(chǎn)，以及在此過(guò)程中暗箱操作、收受賄賂等問(wèn)題；農(nóng)村集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理和收益分配不公開(kāi)、不透明等問(wèn)題；虛假填報(bào)會(huì)計(jì)資料和各類(lèi)報(bào)表，相關(guān)報(bào)表數(shù)據(jù)不實(shí)、不準(zhǔn)等問(wèn)題；農(nóng)村集體資產(chǎn)，特別是扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)和銜接資金支持建設(shè)的項(xiàng)目資產(chǎn)重建輕管、權(quán)責(zé)不清，未納入賬內(nèi)管理、資產(chǎn)移交不及時(shí)，造成資產(chǎn)閑置、浪費(fèi)甚至流失等問(wèn)題。

農(nóng)村集體資源管理方面，主要治理違規(guī)決策、擅自處置農(nóng)村集體資源等問(wèn)題；侵占、搶占、平調(diào)農(nóng)村集體資源等問(wèn)題；違規(guī)出讓、違規(guī)發(fā)包、低價(jià)發(fā)包、超過(guò)承包期限發(fā)包農(nóng)村集體資源，擅自改變資源用途等問(wèn)題；非法倒賣(mài)、出售農(nóng)村集體土地及其他集體資源等問(wèn)題；在農(nóng)村集體資源處置、開(kāi)發(fā)中暗箱操作、謀取私利、收受賄賂等問(wèn)題；黨員干部和公職人員非法參與和干預(yù)農(nóng)村集體資源承包經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。

農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管監(jiān)督方面，主要治理各級(jí)黨委、政府和涉及農(nóng)村集體“三資”管理的職能部門(mén)（單位）、黨員干部及公職人員履責(zé)不力、監(jiān)管不嚴(yán)，不擔(dān)當(dāng)不作為甚至亂作為，導(dǎo)致資金運(yùn)行不善、資產(chǎn)流失嚴(yán)重、資源破壞浪費(fèi)等問(wèn)題；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任不力，專(zhuān)項(xiàng)治理工作不深入、不到位，監(jiān)督管轄范圍內(nèi)農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題易發(fā)多發(fā)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)寬松軟等問(wèn)題。

據(jù)介紹，專(zhuān)項(xiàng)治理主要采取自查自糾、摸排線索、查處問(wèn)責(zé)、建章立制等措施，到年底結(jié)束，之后轉(zhuǎn)入常態(tài)。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)明確職責(zé)分工，將通過(guò)“室組地”聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)基層黨委、政府履行好農(nóng)村集體“三資”管理主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，督促農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、財(cái)政、審計(jì)等職能部門(mén)切實(shí)擔(dān)負(fù)起行業(yè)監(jiān)管和業(yè)務(wù)監(jiān)督職責(zé)，凝聚專(zhuān)項(xiàng)治理工作合力。

蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 趙萬(wàn)山