2022年以來，蘭州市七里河區(qū)人大常委會始終堅持黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)；堅持依法履職，提升履職水平；堅持正確監(jiān)督、依法監(jiān)督、有效監(jiān)督，切實增強(qiáng)監(jiān)督剛性和實效；堅持抓基層打基礎(chǔ)，切實發(fā)揮代表“家”“站”的平臺作用；堅持代表主體地位，切實辦好人大代表議案建議；堅持“四個機(jī)關(guān)”定位要求，切實加強(qiáng)人大自身建設(shè)，穩(wěn)步加強(qiáng)和改進(jìn)新時代人大工作，在努力創(chuàng)建全過程人民民主示范區(qū)工作中邁出了堅實步伐。

堅持依法履職 提升監(jiān)督實效

堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是人大工作的最高政治原則。七里河區(qū)人大及其常委會堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作全過程、全方位、全領(lǐng)域，以黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組、黨校干部培訓(xùn)等為平臺，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，確保全區(qū)人大各項工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。堅持重大事項向區(qū)委匯報制度，促使人大工作始終緊貼全區(qū)中心工作。同時，要求區(qū)“一府一委兩院”及時向區(qū)人大及其常委會報告重大事項，自覺接受人大及其常委會的工作監(jiān)督，認(rèn)真落實人大決議決定，推動區(qū)委各項安排部署落實見效。

在此基礎(chǔ)上，七里河區(qū)人大常委會堅持依法履職，積極發(fā)揮人大智力和人才優(yōu)勢，通過人大調(diào)研和分析，匯聚多層面意見建議，為區(qū)委重大決策提供參考。先后形成了集團(tuán)化辦學(xué)、改善城區(qū)交通等意見建議，既發(fā)揮了人大的監(jiān)督推進(jìn)作用，也為區(qū)委決策提供了科學(xué)依據(jù)。堅持黨管干部原則與人大依法行使選舉權(quán)任免權(quán)相統(tǒng)一，以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)，保證黨組織推薦的人選依照法定職權(quán)、通過法定程序成為國家機(jī)關(guān)工作人員。積極參與上級人大的立法工作，指導(dǎo)建蘭路基層立法聯(lián)系點發(fā)揮“直通車”作用，把人民代表大會的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理的現(xiàn)實效果。

同時，區(qū)人大常委會堅持正確監(jiān)督、依法監(jiān)督、有效監(jiān)督，切實增強(qiáng)監(jiān)督剛性和實效。2022年以來，區(qū)人大常委會共組織開展執(zhí)法檢查2次、視察調(diào)研12次、聽取和審議區(qū)“一府一委兩院”專項工作報告17項、作出決議決定8項。聽取和審議區(qū)監(jiān)察委員的專項工作報告，實現(xiàn)了區(qū)人大常委會對同級“一府一委兩院”監(jiān)督全覆蓋，進(jìn)一步豐富和深化了人大監(jiān)督工作。

搭建履職平臺 發(fā)揮代表作用

人大代表“家”“站”已日益成為各級人大代表聯(lián)系群眾、履行職務(wù)、開展活動的重要依托。2022年以來，七里河區(qū)人大常委會堅持抓基層打基礎(chǔ)，通過不斷提升“家”“站”的數(shù)量及工作質(zhì)量，切實發(fā)揮人大代表“家”“站”的平臺作用。

“2021年以前，七里河區(qū)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道均建設(shè)有一個‘人大代表之家’，在村、社區(qū)建設(shè)了兩個‘人大代表工作站’，全區(qū)共建設(shè)代表之家15個、代表工作站30個?！逼呃锖訁^(qū)人大常委會黨組書記、主任張福壽介紹說，新一屆區(qū)人大常委會根據(jù)中央人大工作會議精神和七里河區(qū)人大代表分布、發(fā)揮作用情況，向區(qū)委請示，增加村、社區(qū)的代表工作站數(shù)量，為提升代表“家”“站”工作水平打下了堅實基礎(chǔ)。截至目前，全區(qū)建成村、社區(qū)“人大代表工作站”139個，實現(xiàn)了全覆蓋。同時，把代表工作站與社工委工作緊密結(jié)合，融合發(fā)展，根據(jù)實際情況，每月確定一天作為代表活動日，接待群眾、學(xué)習(xí)培訓(xùn)法律文件、交流代表工作。

“當(dāng)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道代表之家和各村、社區(qū)代表工作站都能夠充分發(fā)揮平臺作用，開展閉會期間的正常活動，密切人大代表和人民群眾的聯(lián)系，充分發(fā)揮代表“家”“站”作用。”張福壽進(jìn)一步說，經(jīng)區(qū)人大常委會協(xié)調(diào)，區(qū)政府還將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作經(jīng)費專項列入?yún)^(qū)財政預(yù)算，出臺《七里河區(qū)人大代表活動經(jīng)費管理使用辦法》，全力保障人代會、主席團(tuán)會議、制度建設(shè)、代表活動等工作開展。

高質(zhì)量做好代表議案建議工作，是做好新時代人大代表工作的重要基礎(chǔ)和應(yīng)有之義。七里河區(qū)人大常委會始終堅持代表主體地位，高度重視代表議案建議辦理工作。2022年選出事關(guān)發(fā)展、人民關(guān)注、反映集中的15件代表建議列為重點督辦件，做到交辦有人接、層層有人管、事事有人為、件件有結(jié)果，確保高質(zhì)量完成人大代表建議意見辦理工作。七里河區(qū)十九屆人大一次會議確定的15件代表建議全部辦理，區(qū)人大常委會分兩次逐一聽取了各承辦單位的辦理情況報告，有效保障了代表依法履行職責(zé)。

蘭州日報社全媒體記者 劉 超

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