9月27日，甘肅省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議表決通過了《甘肅省平安建設(shè)條例》，自2023年12月1日起施行，這是我省平安建設(shè)領(lǐng)域的第一部綜合性地方性法規(guī)。

據(jù)介紹，條例共7章71條，包括總則、風(fēng)險防范與矛盾化解、重點防控與治理、公共安全保障、基層治理與社會參與、監(jiān)督與獎懲、附則。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革實際情況，明確了承擔(dān)平安建設(shè)組織協(xié)調(diào)職能的機(jī)構(gòu)和組織、指導(dǎo)實施平安建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)等七項職責(zé)；完善了風(fēng)險防范和矛盾化解的相關(guān)規(guī)定；強(qiáng)化了醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全防控和突發(fā)事件應(yīng)急處置的相關(guān)規(guī)定；細(xì)化了安全生產(chǎn)責(zé)任制落實、危險源危險區(qū)域排查監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定；細(xì)化了組織開展地區(qū)、行業(yè)、單位、家庭等平安創(chuàng)建活動以及對平安建設(shè)示范市、縣進(jìn)行通報、命名、授牌等方面的規(guī)定；規(guī)范了平安建設(shè)考核評價、獎懲、督導(dǎo)和責(zé)任追究的相關(guān)規(guī)定。

網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管方面，條例規(guī)定，網(wǎng)信、公安、通信管理等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理和防護(hù)工作，開展網(wǎng)絡(luò)違法信息巡查和網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育，加強(qiáng)公民個人信息保護(hù)，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)運營者的監(jiān)督管理，預(yù)防和打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動。網(wǎng)絡(luò)運營者應(yīng)當(dāng)履行網(wǎng)絡(luò)安全主體責(zé)任，落實網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)和等級保護(hù)制度要求，制定網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案，保障網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全和用戶信息安全，防范網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險。網(wǎng)絡(luò)使用者應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)的規(guī)定，遵守公共秩序，尊重社會公德，不得利用網(wǎng)絡(luò)從事危害國家安全、擾亂經(jīng)濟(jì)秩序和社會秩序、侵害他人合法權(quán)益的活動，不得編造、傳播違法有害信息或者謠言。

校園及周邊安全治理方面，條例明確，教育主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安、城市管理、市場監(jiān)督管理等部門建立健全聯(lián)動機(jī)制，落實校園安全保護(hù)區(qū)綜合治理措施，做好安全防范工作。教育、公安、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對學(xué)校、幼兒園安全管理工作的監(jiān)督檢查，督促指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園加強(qiáng)校園安全防范工作，配備報警和視頻監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)施，落實專職保安員、護(hù)學(xué)崗、消防安全、食品安全、校園欺凌防控等內(nèi)部安全管理制度。學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法治教育、心理健康和安全知識教育，制定完善校園安全應(yīng)急預(yù)案，開展經(jīng)常性的安全檢查和隱患排查，及時防范和消除安全隱患。

條例還提出，縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)現(xiàn)代移動通信、人工智能、人臉識別等新技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)直播、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)的安全監(jiān)管，對可能存在的安全風(fēng)險進(jìn)行分析研判，建立相應(yīng)的全流程防范監(jiān)管機(jī)制，督促落實安全防范措施。交通運輸、市場監(jiān)督管理、城市管理、商務(wù)、工業(yè)和信息化、通信管理、郵政、金融、人力資源和社會保障等部門和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對共享單車、共享租車、網(wǎng)約車、智能聯(lián)網(wǎng)汽車等新業(yè)態(tài)企業(yè)和外賣餐飲、電子商務(wù)等相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺、企業(yè)的監(jiān)督管理，有效防范和處置新型風(fēng)險。網(wǎng)約車、外賣餐飲、物流快遞等相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)平臺、企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對駕駛員、配送員的安全教育和管理，提高新型風(fēng)險識別和預(yù)警能力。

蘭州日報社全媒體記者 田 玥

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