11月28日，中國共產(chǎn)黨蘭州市西固區(qū)第十二次代表大會閉幕，確定了今后五年全區(qū)工作的指導思想、總體思路和奮斗目標。

今后五年，全區(qū)工作的指導思想和總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿?，結(jié)合西固“基礎是石油化工、出路在減油增化、轉(zhuǎn)型靠陸港物流”的區(qū)情實際，堅持“工業(yè)強區(qū)、產(chǎn)業(yè)興城、產(chǎn)城融合”，全力打造石油化工產(chǎn)業(yè)區(qū)、陸港功能承接區(qū)、老城有機更新區(qū)、城鄉(xiāng)融合示范區(qū)、生態(tài)保護先行區(qū)，著力提升項目攻堅、改革創(chuàng)新、城市管理、民生保障、社會治理能力，奮力開啟全面建設現(xiàn)代化中心城區(qū)新征程。

今后五年，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標是：突出“三大定位”，即突出產(chǎn)城融合示范區(qū)定位，實現(xiàn)地企深度融合發(fā)展；突出國家物流樞紐定位，實現(xiàn)“區(qū)港聯(lián)動、港企聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動”發(fā)展；突出現(xiàn)代化中心城區(qū)定位，因勢利導、揚長避短，不斷完善城市功能，推進錯位發(fā)展。實現(xiàn)“六大突破”，即主要經(jīng)濟指標與全市增長水平基本保持同步，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長5%以上，2025年全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值突破500億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重突破50%，十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)占GDP比重突破50%，科技進步貢獻率突破60%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破6萬元，農(nóng)村居民人均可支配收入突破3萬元。

全力打造五大發(fā)展功能區(qū)

——全力打造石油化工產(chǎn)業(yè)區(qū)，構(gòu)筑產(chǎn)城融合新格局。西固區(qū)緊抓“十四五”石化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵期，以石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，推動形成空間布局合理、產(chǎn)城深度融合、產(chǎn)業(yè)鏈條完備的千億級石化產(chǎn)業(yè)集群。

加快完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。積極跟進國家“雙碳”行動戰(zhàn)略，深化地企融合機制，共同編制完善石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將產(chǎn)業(yè)規(guī)劃成果納入新一輪全市國土空間規(guī)劃。加快推進化工園區(qū)認定工作，盤活石化廠區(qū)和周邊工業(yè)用地，著力破解化工項目準入、立項和建設難題，為石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展留足空間。

加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。全力支持蘭州石化拆舊建新、提升改造，建成高端清潔油品、合成樹脂、合成橡膠、潤滑油基礎油、煉化催化劑五大生產(chǎn)基地，形成“大煉油、大乙烯、大芳烴”生產(chǎn)格局。加快高壓閥門、渤海機械等重點裝備制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展壯大高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。

加快延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。依托轄區(qū)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、人才優(yōu)勢，科學制定促進產(chǎn)業(yè)項目落地的土地、財稅、投融資等優(yōu)惠政策，為承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造更好條件。深入實施延鏈補鏈強鏈行動，積極引進煙臺萬華等一批頂尖化工企業(yè)，搭建蘭州石化與藍星纖維合作平臺，加大新材料研發(fā)力度，不斷提升全鏈條產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

——全力打造陸港功能承接區(qū)，培育通道物流新引擎。深化“區(qū)港聯(lián)動、港企聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動”發(fā)展機制，承接陸港功能，拓展貿(mào)易通道，不斷擴大對外開放的領(lǐng)域和層次，構(gòu)建高水平開放型經(jīng)濟體系。

全力支持陸港發(fā)展壯大。緊盯陸港“建設大平臺、構(gòu)建大通道、形成大樞紐、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)”目標定位，積極探索新的投融資體制機制，解決陸港面臨的瓶頸制約問題，支持陸港不斷完善東川鐵路物流中心、蘭州鐵路口岸、保稅物流中心(B型)、多式聯(lián)運物流園、國際陸港物流信息中心五大核心功能，努力建成全市對外開放新地標。

積極承接陸港輻射功能。依托東川、新城等坪臺地資源，優(yōu)化陸港周邊產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，發(fā)揮西部陸海新通道優(yōu)勢及屬地拼箱、集拼集運、換裝通關(guān)等功能，布局通道物流、外貿(mào)總部經(jīng)濟、進出口加工等外向型經(jīng)濟，配套發(fā)展跨境電商、信息技術(shù)等現(xiàn)代服務業(yè)，加速臨港產(chǎn)業(yè)集聚，培育壯大“臨港經(jīng)濟”。

推動“港產(chǎn)城”融合發(fā)展。充分發(fā)揮陸港通道物流優(yōu)勢和國際市場輻射作用，建立健全政府指導下的區(qū)域產(chǎn)業(yè)企業(yè)與陸港物流園區(qū)合作聯(lián)動機制，鼓勵轄區(qū)企業(yè)擴大對外貿(mào)易。依托陸港交通樞紐優(yōu)勢和人才吸附力，配套完善住房、教育、醫(yī)療、商業(yè)等服務功能，組建勞務公司，實現(xiàn)被征地群眾原地就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加快“港產(chǎn)城”更深層次融合。

——全力打造老城有機更新區(qū)，展示城市建設新形象。緊緊圍繞全市建設現(xiàn)代化中心城市功能定位，積極構(gòu)建“一廊三帶、兩心七區(qū)”空間格局，不斷提升城市要素聚集力、綜合承載力和核心競爭力。

實施規(guī)劃引領(lǐng)工程。緊盯新一輪全市國土空間規(guī)劃，加快編制完成西固城區(qū)控詳規(guī)劃和城市更新規(guī)劃，調(diào)整優(yōu)化水源地保護范圍，科學規(guī)劃生產(chǎn)生活生態(tài)三大空間布局。以城區(qū)南濱河路段為主線，依托工業(yè)遺存、市政景觀等元素，完善黃河風景線西固段功能，打造濱河景觀風情帶；以南山路以南、南繞城高速以北區(qū)域為重點，連片開發(fā)儲備范廣坪、馬耳山、小坪、柳泉等坪臺地資源，置換產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、補齊城市功能短板。

實施城市更新工程。按照“片區(qū)開發(fā)、全域平衡”原則，堅持先建后拆、優(yōu)先安置，分階段、分片區(qū)加快實施陳官營、福利路等八大片區(qū)棚戶區(qū)改造，有效提升城市品質(zhì)。緊抓國務院部署推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造更新政策機遇，爭取中央和省市資金支持，重點改造提升水、電、氣、暖、消防、安防等小區(qū)配套和市政基礎設施，加強物業(yè)管理，提升服務水平。

實施路網(wǎng)暢通工程。按照“外暢內(nèi)通、互聯(lián)互通”思路，實施地鐵一號線二期、T088#南延段等重點工程，加快T018#+T020#、福利路站前廣場S035-1#及T044#北段等道路建設進度，積極推進范廣坪片區(qū)路網(wǎng)建設，完善主次干道和小街巷基礎設施配套，構(gòu)建功能分層、路網(wǎng)分級、有序銜接的道路網(wǎng)絡體系。

——全力打造城鄉(xiāng)融合示范區(qū)，建設鄉(xiāng)村振興新典范。正確處理城市和鄉(xiāng)村的關(guān)系，全面推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，整體提升城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平。

做好有效銜接文章。推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項目庫建設，嚴格落實“四個不摘”要求，持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”和飲水安全成果，網(wǎng)格化開展動態(tài)監(jiān)測和幫扶，加強對重點群體的摸排分析，做到發(fā)現(xiàn)一戶、幫扶一戶、動態(tài)清零一戶。

做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展文章。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，持續(xù)推進農(nóng)村土地制度改革，開展撂荒地整治，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”，穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量，提升糧食安全保障能力。依托轄區(qū)文化旅游和農(nóng)業(yè)資源，建設一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)園，提升百合、韭黃、景觀苗木等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模；積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)，建設一批田園綜合體，不斷壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，有效破解農(nóng)業(yè)低質(zhì)低效和農(nóng)村“空心化”問題。

做好鄉(xiāng)村建設文章。認真探索和總結(jié)鄉(xiāng)村建設示范村鎮(zhèn)好經(jīng)驗、好做法，加快編制鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，實施農(nóng)村道路暢通、清潔能源利用、數(shù)字鄉(xiāng)村建設等重點工程，完善鄉(xiāng)村水、電、路、氣、網(wǎng)等基礎設施，打造全市城鄉(xiāng)融合發(fā)展整鄉(xiāng)推進試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，因地制宜推進農(nóng)村改廁、生活垃圾和污水處理。加強新時代農(nóng)村精神文明建設，推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，建成一批鄉(xiāng)村振興示范村鎮(zhèn)，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面發(fā)展。

——全力打造生態(tài)保護先行區(qū)，擦亮綠色發(fā)展新底色。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅決扛起“在保持黃河水體健康方面先發(fā)力、帶好頭”的上游責任，強化綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，不斷加強黃河流域西固段生態(tài)保護。

持續(xù)打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。健全完善大氣污染防治管控體系，強化重污染天氣、臭氧、柴油貨車、面源和噪聲等污染源治理。大力發(fā)展光伏發(fā)電、農(nóng)光互補、煤炭綜合利用等循環(huán)經(jīng)濟，倡導綠色低碳生產(chǎn)生活方式。加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴厲打擊無證排污、超標排放等環(huán)境違法行為，構(gòu)建源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲的全過程監(jiān)管體系。

持續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴格落實河長制，持續(xù)開展“河湖清四亂、保護母親河”專項行動，全力實施甘溝、咸水溝、馬泉溝等整治提升項目和湟水河、莊浪河西固段防洪治理工程。不斷提高中水利用水平，加快推進城市洪道生態(tài)水系、景觀水系建設。搶抓國家黃河文化公園專項規(guī)劃機遇，加快實施達川三江口黃河水鎮(zhèn)、河口古鎮(zhèn)綜合提升等項目建設，引進專業(yè)管理運營團隊，提升資源利用效率，真正“讓黃河成為造福人民的幸福河”。

持續(xù)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。深入推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、“無廢城市”建設、城鄉(xiāng)垃圾分類處置三大行動，進一步鞏固全域無垃圾治理成效。以“再造一個關(guān)山森林”工程為引領(lǐng)，全面推行林長制，靠實各級林長植綠管綠工作職責，扎實推進沿黃綠色長廊建設、城區(qū)綠地新增等工程，常態(tài)化開展代表林、委員林、民族團結(jié)林等植樹活動，注重綠化質(zhì)量，消減綠化盲區(qū)，努力建成黃河上游生態(tài)保護先行區(qū)。

著力提升五大發(fā)展能力

——提升項目攻堅能力，夯實高質(zhì)量發(fā)展新基礎。西固區(qū)堅持大抓項目、抓大項目，提升首位產(chǎn)業(yè)、培育主導產(chǎn)業(yè)，以項目建設帶動經(jīng)濟提質(zhì)增效。

狠抓項目爭取。緊緊圍繞產(chǎn)城融合發(fā)展，結(jié)合中央和省市產(chǎn)業(yè)政策和投資導向，以“十四五”規(guī)劃為藍本，瞄準重大基建、民生保障和產(chǎn)業(yè)升級等需求，系統(tǒng)凝練一批打基礎、固根本、利長遠的重點項目，力爭更多項目納入國家和省市發(fā)展大盤子，切實解決區(qū)級財政投入不足問題，以大項目帶動西固大發(fā)展。

狠抓項目落地。瞄準關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主動做好企業(yè)投資決策前咨詢服務、項目審批代辦服務、項目建設協(xié)調(diào)服務、項目投產(chǎn)跟蹤服務、項目推進要素保障，重點在征地拆遷、土地供給、手續(xù)辦理、爭取資金等方面創(chuàng)新思路、開拓視野，通過解決具體問題幫助重大項目落地。

狠抓項目引進。始終把招商引資作為頂級工作和戰(zhàn)略任務來抓，積極推行產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈“鏈長制”，依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，突出石化延鏈、制造業(yè)強鏈、農(nóng)用地盤活、生態(tài)旅游開發(fā)等重點方向，采取精準招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等多種形式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈。加快推行政府兌現(xiàn)承諾、企業(yè)兌現(xiàn)投資的“雙承諾、雙誠信”建設，認真履行招商承諾，確保企業(yè)和項目招得來、留得住、能發(fā)展。

——提升改革創(chuàng)新能力，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動能。堅持以改革破解發(fā)展難題，以創(chuàng)新培育發(fā)展動能，下功夫破除阻礙經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制障礙，切實增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力和外向活力。

推進重點領(lǐng)域改革。深化“放管服”改革，提高“一網(wǎng)通辦”水平，加快數(shù)字政府建設，拓展提升“四辦四清單”管理制度效能，有效推進惠企政策“不來即享”“一枚印章管審批”，促進服務質(zhì)量與審批效率雙提升。深化國資國企領(lǐng)域改革，全面落實促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的政策措施，充分釋放企業(yè)發(fā)展活力。深化財稅金融體制改革，全面提升金融服務實體經(jīng)濟水平。

提高創(chuàng)新發(fā)展能力。加大科技創(chuàng)新和研發(fā)投入，充分發(fā)揮化工研究中心、石化大學等轄區(qū)科研院所、高校及駐區(qū)大型企業(yè)創(chuàng)新能力，示范帶動更多企業(yè)以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。支持成立石化研究院，加快“政銀企產(chǎn)學研”平臺建設，整合政策、技術(shù)、人才、金融等各類生產(chǎn)要素，不斷提高創(chuàng)新效率和策源能力。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。大力倡導“服務比優(yōu)惠更重要、履約比簽約更重要、效率比笑臉更重要”的理念，堅決落實減稅降費政策，深化“千企萬商大走訪”“千企調(diào)研紓困”行動，加強誠信政府建設，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，幫助企業(yè)解難題、降成本、保運行、增效益，用硬措施改善軟環(huán)境，讓西固成為投資興業(yè)的沃土。

——提升城市管理能力，建設高質(zhì)量發(fā)展新載體。堅持“精致蘭州·西固計劃”，做到精細管理、精心服務、精美呈現(xiàn)，不斷提升城市品質(zhì)品位。

推動城市管理上水平。建立健全市民參與城市管理機制，不斷創(chuàng)新管理理念、模式和手段；改革環(huán)衛(wèi)作業(yè)體制機制，推進智慧停車、智慧環(huán)保、智慧城管等建設，助推城市精細化管理。持續(xù)鞏固提升“國家園林城市”創(chuàng)建成果，精心打造口袋公園、街心綠地等景觀小品，加快實施線纜入地工程，集中整治違法建設、馬路市場、違法廣告等城市頑疾，以點帶面逐步改善城市老舊面貌。

推動城市服務上水平。準確把握“15分鐘生活圈”內(nèi)涵要求，以打造全省基本公共服務均等化先行區(qū)為目標，統(tǒng)籌謀劃城區(qū)空間設施布局建設，重點提升教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、交通、文體等公共設施配建水平，不斷提升城市服務功能。

推動城市文明上水平。嚴格對照新版文明城市測評體系，鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果，發(fā)揮新時代文明實踐中心作用，常態(tài)化開展“六單”志愿服務活動，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，加強公民道德、誠信社會、網(wǎng)絡文明建設，提升城市“精氣神”，增強發(fā)展軟實力，努力打造宜居宜業(yè)宜游宜學的現(xiàn)代化中心城區(qū)。

——提升民生保障能力，共享高質(zhì)量發(fā)展新成果。堅持把增進人民福祉、推進共同富裕作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，破解民生難題，補齊民生短板，兜牢民生底線，不斷滿足人民群眾對美好生活的需要。

構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務體系。聚焦擦亮“西部教育名區(qū)”底色，扎實推進“雙減”工作，積極引進國內(nèi)知名優(yōu)質(zhì)教育品牌，健全教師隊伍建設體制機制，大力興辦普惠性和公益性托育機構(gòu)，構(gòu)建多層次、全覆蓋、立體化的大教育格局。以“健康西固”建設為主線，堅持預防為主、防治結(jié)合，推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善疾病預防控制和基層醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡，補齊分級診療短板。深入開展愛國衛(wèi)生運動，建立健全基層公共衛(wèi)生委員會職能定位和運行機制，全力加強公共衛(wèi)生應急管理保障體系建設，全面提升疾病預防控制能力和醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。

構(gòu)建繁榮興盛的文體事業(yè)格局。圍繞文化強區(qū)目標，持續(xù)開展“十百千”文化惠民工程，不斷豐富河口古鎮(zhèn)、金城公園等文旅產(chǎn)品供給，做精做強“西固之夏”“黃河文化藝術(shù)周”等品牌活動，持續(xù)開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、黃河文化、工業(yè)文化等保護與傳承，不斷提升公共文化服務均等化水平。推動公共體育服務設施建設，繼續(xù)舉辦關(guān)山騎行、黃河徒步越野英雄會等體育賽事，大力開展全民健身活動，加快建設體育強區(qū)。

構(gòu)建普惠共享的社會保障網(wǎng)絡。實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進工程，積極引導高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民、退役軍人等重點人群，實現(xiàn)更充分更高質(zhì)量就業(yè)。構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系，推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，完善居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老服務設施，不斷提升全區(qū)養(yǎng)老服務質(zhì)量。全面落實黨中央和省市各項惠民政策，健全多層次社會保障體系，重點對“兩類兒童”“兩殘人員”等特殊群體，加強關(guān)愛幫扶，織密織牢社會救助兜底保障網(wǎng)。

——提升社會治理能力，營造高質(zhì)量發(fā)展新環(huán)境。堅持“黨建引領(lǐng)、融合共治”，建立健全自治德治法治相結(jié)合的基層社會治理體系，打造市域社會治理先行示范區(qū)。

著力提升社會治理水平。深化平安西固建設，健全完善黨工委引領(lǐng)、社會化共建、社區(qū)化共治、鄰里式共享的“社工委”運行機制，統(tǒng)籌各級“兩代表一委員”、在職黨員、退役軍人、社區(qū)志愿者、基層網(wǎng)格員力量，整合轄區(qū)單位、社工委成員單位資源，建設共建共治共享的基層社會治理共同體。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，大力推廣“村民說事室”“百姓檔案”等好經(jīng)驗好做法，構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機制，下功夫解決群體訪、越級訪、重復訪等信訪難題。

著力加強社會治安管控。鞏固政法隊伍教育整頓成果，健全完善“掃黑除惡”斗爭長效機制，扎實開展“治重化積”專項工作，重拳懲治黃賭毒，嚴厲打擊涉暴涉恐、電信詐騙等犯罪活動，堅決維護良好社會治安環(huán)境，不斷提升人民群眾安全感。實施“八五”普法規(guī)劃，不斷增強法治宣傳吸引力和影響力，推動全社會形成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的良好氛圍。

著力防范化解重大風險。健全完善應急管理、安全生產(chǎn)和防災減災一體化責任體系，加強安全生產(chǎn)領(lǐng)域風險排查管控，繼續(xù)實施石化廠界周邊安全風險綜合治理，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。強化生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法和食品藥品安全監(jiān)管，嚴格控制政府債務指標處于合理區(qū)間。毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，全面做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作，健全完善應急物資儲備體系，著力提高應對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平。

縱深推進全面從嚴治黨

——突出思想政治建設，筑牢理想信念根基。充分運用黨的百年奮斗歷程積累的思想建黨、理論強黨政治優(yōu)勢，把學習宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神作為當前和今后一段時期最重要的政治任務，持續(xù)學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，真正做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一。持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，扎實開展黨史學習教育，充分運用紅色資源，教育引導廣大黨員干部堅定理想信念、筑牢初心使命，做到學黨史、悟思想、辦實事、開新局。堅持以黨章為根本遵循，嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，不斷提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，加強融媒體中心建設，推動媒體深度融合發(fā)展，營造清朗網(wǎng)絡空間，不斷壯大主流聲音，提高網(wǎng)絡輿情應急處置能力，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)。

——突出基層組織建設，打造堅強戰(zhàn)斗堡壘。扎實推進“四抓兩整治”向各領(lǐng)域深化拓展，加強“一肩挑”村黨組織書記能力培養(yǎng)和監(jiān)督管理，優(yōu)化提升基層黨組織活動陣地功能，大力整頓軟弱渙散黨組織，嚴格黨員發(fā)展、教育和管理，做好黨員服務工作，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。牢固樹立大黨建工作理念，切實推進非公有制經(jīng)濟組織和社會組織“兩個覆蓋”工作，有效整合企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村等黨建資源和工作力量，不斷夯實基層基礎，把基層黨組織打造成推動發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘和維護穩(wěn)定的堅強防線。以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，深入實施“舉旗奮進”工程，著力打造特色黨建工作品牌，努力把黨建活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力、把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

——突出干部隊伍建設，鍛造發(fā)展中堅力量。按照好干部“五條標準”，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，真正把政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔當、作風正的優(yōu)秀干部選配進各級領(lǐng)導班子。強化干部政治理論和專業(yè)知識教育，注重在項目建設最前沿、為民服務第一線，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察、使用優(yōu)秀年輕干部。注重引進急需緊缺人才，統(tǒng)籌用好女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部，進一步優(yōu)化干部隊伍年齡、知識結(jié)構(gòu)。堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵與約束并重，用好激勵機制和容錯糾錯機制，旗幟鮮明地為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁；完善監(jiān)督機制和考核評價機制，努力鍛造一支忠誠、干凈、擔當?shù)母刹筷犖?，為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。

——突出紀律作風建設，錘煉真抓實干精神。以黨章黨規(guī)為根本遵循，堅持挺紀在前，遵守紀律沒有特權(quán)，執(zhí)行紀律沒有例外。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，緊盯“四風”新形式、新動向，推進作風建設由集中式整治向常態(tài)化治理轉(zhuǎn)變、由解決面上問題向解決深層次問題延伸。堅持把干部作風作為最大的營商環(huán)境來抓，健全改進作風建設長效機制，大力整治“慵、懶、散、漫”等作風頑疾，教育引導廣大黨員干部把精力集中在落實工作、推動發(fā)展上，把能力體現(xiàn)在化解矛盾、維護穩(wěn)定上，把業(yè)績建立在履職為民、敬業(yè)奉獻上。

——突出黨風廉政建設，營造良好政治生態(tài)。堅決扛牢全面從嚴治黨主體責任，認真履行黨組織書記第一責任人職責、班子成員“一崗雙責”，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。開展常態(tài)化警示教育，通過專題講座、參觀展覽和觀看教育片等形式，引導各級黨員領(lǐng)導干部知敬畏、存戒懼、守底線。推動新一屆區(qū)委巡察常態(tài)化、全覆蓋，用好巡察成果，抓好巡察整改，強化建章立制，更好發(fā)揮巡察政治監(jiān)督作用。堅持有貪必肅、有案必查、有腐必懲，既堅決查處領(lǐng)導干部違紀違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的微腐敗問題，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。

蘭州日報社全媒體記者 董永前