五月的金城大地，景色宜人，一派生機(jī)盎然。

五年來，西固全區(qū)上下勠力同心、砥礪奮進(jìn)，埋頭苦干、勇毅前行，以奮進(jìn)之筆加快建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)，地區(qū)生產(chǎn)總值由2016年的327億元邁上440億元臺(tái)階；人均GDP突破11萬元；工業(yè)增加值由2016年的146億元增加到234億元；第三產(chǎn)業(yè)增加值是2016年的1.35倍，年均增長5.9%。實(shí)施重大項(xiàng)目629個(gè)，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資570億元；近三屆蘭洽會(huì)簽約項(xiàng)目逐年增加，落地項(xiàng)目投資總額達(dá)310億元。

特別是2021年以來，大力實(shí)施強(qiáng)工業(yè)、強(qiáng)科技、強(qiáng)省會(huì)、強(qiáng)縣域行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了“十四五”發(fā)展開好局起好步，加快產(chǎn)城融合發(fā)展動(dòng)能，組建成立中陸化工集團(tuán)有限公司，啟動(dòng)化工污水處理廠升級改造和水上公園應(yīng)急緩沖池異地搬遷，全力支持蘭州石化公司“減油增化”，藍(lán)星碳纖維項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)運(yùn)營，龍湖金城光年、綠地全球貿(mào)易港、匯金智慧汽車城等項(xiàng)目加速推進(jìn)……

人民生活水平顯著提升

五年來，累計(jì)投入61億元用于社會(huì)事業(yè)發(fā)展和民生保障，是“十二五”時(shí)期的1.3倍。城鄉(xiāng)居民人均收入增速始終高于經(jīng)濟(jì)增速，分別由35530元、16823元增長到47687元、23670元，年均增長7.9%和8.9%。城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)，城鎮(zhèn)化率達(dá)到91.81%，新增人口4.3萬人。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.12億元，新增就業(yè)6.24萬人。新(擴(kuò))建學(xué)校6所、新增學(xué)位11230個(gè)，學(xué)位資源主城區(qū)最為充足；22所幼兒園完成移交，公辦園和普惠園幼兒占比達(dá)96.59%。區(qū)級3大醫(yī)療機(jī)構(gòu)、5家核酸檢測實(shí)驗(yàn)室建成投用，新增醫(yī)療床位404張，高質(zhì)量通過全國健康促進(jìn)區(qū)驗(yàn)收。全面完成小康建設(shè)任務(wù)，新改建農(nóng)村公路115公里，完成天然氣入戶2808戶，農(nóng)村住房條件明顯改善；151戶建檔立卡戶人均年收入達(dá)10200元，遠(yuǎn)高于現(xiàn)行監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)。金城公園二期對外開放，建成健身步道9.6公里。

2021年，持續(xù)打造教育名區(qū)，新建臨洮街學(xué)校啟用招生，福利東路學(xué)校開工建設(shè)，二十八中地下體育館主體完工，“雙減”工作有序推進(jìn)，“5+2”課后延時(shí)服務(wù)全面推行；一體化辦學(xué)深度融合、“一校一品”特色鮮明，85名優(yōu)秀人才充實(shí)師資力量，石化學(xué)院升級本科大學(xué)。醫(yī)療保障能力持續(xù)提升，建成投用3家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，基層公共衛(wèi)生體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋；寶石花醫(yī)院晉級“三甲”，醫(yī)療水平邁上新臺(tái)階。為老服務(wù)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，5家街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心年內(nèi)完工。穩(wěn)就業(yè)政策更加精準(zhǔn)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2620萬元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)10800人。加大社會(huì)救助力度，發(fā)放各類救助金3327.94萬元，城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)持續(xù)提標(biāo)。全面落實(shí)“證繳分離、證改分離”，有效化解城鎮(zhèn)住宅“登記難”問題，37個(gè)小區(qū)、27971戶居民即將取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。

城鄉(xiāng)整體面貌顯著提升

五年來，堅(jiān)持以精致理念引領(lǐng)城市建管，古浪路跨線大橋、深安大道陸續(xù)通車，城際高鐵、軌道交通相繼開通，新增停車泊位4150個(gè)，拆除違建38.12萬平方米。建成保障性住房項(xiàng)目22個(gè)、2.8萬套，改造老舊小區(qū)102個(gè)，西出口、山丹街提升改造工程建成投用。農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，戶用衛(wèi)生廁所普及率達(dá)91%，生活污水、垃圾集中收集處理率分別達(dá)到43.7%、60%，高標(biāo)準(zhǔn)建成美麗鄉(xiāng)村18個(gè)、小康示范村20個(gè)?！昂雍逅膩y”專項(xiàng)整治常態(tài)化開展，建成投用飲用水水源地保護(hù)一、二期項(xiàng)目，建成區(qū)黑臭水體全部消除，元托峁溝生態(tài)環(huán)境整治成為全市樣板工程，黃河西固段干支流斷面、飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)100%”；累計(jì)實(shí)施總投資達(dá)42.82億元的300余個(gè)環(huán)保類項(xiàng)目，消除燃煤小火爐1.2萬臺(tái)，空氣質(zhì)量優(yōu)良率較“十二五”末提升14.3%，優(yōu)良天數(shù)較2016年同比增加36天；全面完成大紅溝污染治理、賈家堡自流溝土壤修復(fù)和黃膠泥溝環(huán)境隱患整治項(xiàng)目。大力開展“全民綠化·全域綠化”行動(dòng)，新增改綠地42萬平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)37.3%。經(jīng)過五年的內(nèi)外兼修、系統(tǒng)治理，西固展現(xiàn)了宜居宜業(yè)的新形象。

2021年，“城區(qū)做新”行動(dòng)全面鋪開，文化小區(qū)(二期)、東川棚戶區(qū)等4個(gè)項(xiàng)目投入使用，石化14號(hào)街區(qū)、有機(jī)廠安置點(diǎn)等棚改項(xiàng)目加快建設(shè)，18個(gè)老舊小區(qū)改造有序?qū)嵤f城改造成效顯著。蘭棉廠涵洞順利通車，杏胡臺(tái)片區(qū)生態(tài)城市雙修項(xiàng)目開工建設(shè)，石化廠前廣場及6個(gè)精致游園竣工投用，啟動(dòng)實(shí)施賈家堡生態(tài)綠化項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)打造5個(gè)“15分鐘生活圈”。完成南濱河路7.6公里風(fēng)貌改造，開展石化廠界周邊回收站點(diǎn)專項(xiàng)整治，清理30條小街巷架空線纜，城市管理水平穩(wěn)步提升。持之以恒抓好大氣污染防治，空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)75.23%；“水潤金城、水秀金城”啟幕開篇，全面推進(jìn)元托峁溝、寺兒溝等河洪道綜合治理，完成西小坪水源地清理整治任務(wù)，持續(xù)嚴(yán)抓嚴(yán)管水源地，為蘭州水質(zhì)清凈度在全國36個(gè)重點(diǎn)城市中排名第一貢獻(xiàn)西固力量。

對外開放能力顯著提升

五年來，配合省市建成寶蘭客專、蘭渝鐵路、南繞城高速、南山路等一批重大交通路網(wǎng)項(xiàng)目，“承東啟西、連南貫北”的西北公鐵聯(lián)運(yùn)中心初步形成。依托“一帶一路”重大機(jī)遇，實(shí)施蘭州鐵路口岸、東川鐵路物流中心等陸港項(xiàng)目195個(gè)，京通易購等67家知名企業(yè)入駐園區(qū)，固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)367億元；開辟“4向5條”國際貿(mào)易新通道，建成汽車整車、糧食等特殊口岸，累計(jì)發(fā)運(yùn)國際貨運(yùn)班列849列，完成貿(mào)易額91.1億元；連續(xù)三年被評為“全國優(yōu)秀物流園區(qū)”，獲得“陸港型國家物流樞紐”等5個(gè)國家級殊榮。阿里巴巴、蘇寧控股等電商龍頭企業(yè)落戶西固，跨境電商實(shí)驗(yàn)區(qū)加快建設(shè)，絲路電商產(chǎn)業(yè)園摘得省級科技企業(yè)孵化器稱號(hào)，全區(qū)電商企業(yè)達(dá)到120家，累計(jì)銷售額達(dá)到21.27億元。

2021年，加快推進(jìn)“港區(qū)做大”，國際陸港中國智能骨干網(wǎng)(甘肅)申通樞紐中心等項(xiàng)目落地實(shí)施，“中吉烏”國際貨運(yùn)班列雙向貫通，實(shí)現(xiàn)發(fā)運(yùn)班列、貨值“雙增長”。

社會(huì)文明程度顯著提升

五年來，鍥而不舍創(chuàng)建“全國文明城市”，市民文明素養(yǎng)、城市文明水平穩(wěn)步提升。創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，市域社會(huì)治理現(xiàn)代化“西固實(shí)踐”獲全國創(chuàng)新優(yōu)秀案例，連續(xù)5年獲評“平安蘭州建設(shè)優(yōu)秀區(qū)縣”。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭成效顯著，辦結(jié)中央督導(dǎo)組移交線索44件，打掉涉黑涉惡組織4個(gè)；刑事、治安發(fā)案下降21.6%和83.7%，電詐破案率連續(xù)兩年全市第一，禁毒工作獲評“全省千人縣區(qū)整體推進(jìn)先進(jìn)縣區(qū)”。榮獲“全省法治政府建設(shè)示范區(qū)”“全國法治縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”。全面完成9家國有企業(yè)辦社會(huì)職能及5.6萬名退休人員社會(huì)化管理移交。各領(lǐng)域安全水平明顯提升，省級“食品安全示范城市”成功創(chuàng)建，重點(diǎn)行業(yè)“遏重”試點(diǎn)初見成效，消除代家河灣等石化周邊區(qū)域安全隱患16.7萬平方米，全區(qū)安全形勢平穩(wěn)向好。創(chuàng)建全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)，蟬聯(lián)全省雙擁模范城“九連冠”。

2021年，持續(xù)夯實(shí)基層社會(huì)治理根基，健全完善“社工委”運(yùn)行機(jī)制，劃分基層網(wǎng)格單元2172個(gè)，成立三級愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)和退役軍人志愿服務(wù)隊(duì)，社會(huì)治理現(xiàn)代化水平不斷提升。嚴(yán)厲打擊違法犯罪，新型網(wǎng)絡(luò)犯罪、治安案件發(fā)案分別下降20%和32.9%。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，建立?；愤\(yùn)輸“三全”管控機(jī)制，“三管三必須”職責(zé)清單全省率先試點(diǎn)，完成五〇四生活區(qū)及陸港安全隱患綜合治理，安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)全面下降，城市安全形勢總體平穩(wěn)?！捌桨参鞴獭苯ㄔO(shè)成效顯著，榮獲“平安中國建設(shè)示范縣區(qū)”。

■亮點(diǎn)1

區(qū)港聯(lián)動(dòng)打造向西向南開放新高地

西固區(qū)不斷擴(kuò)大對外開放的力度和廣度。甘肅（蘭州）國際陸港充分發(fā)揮“樞紐型、西向度”地理優(yōu)勢，不斷拓展國際班列運(yùn)行線路，著力打造“一個(gè)中心”(回程班列分撥中心)和“三大特色通道”(南亞通道、西部陸海新通道和中吉烏通道)，已累計(jì)開行班列925列63938標(biāo)箱，國際班列發(fā)運(yùn)量即將突破千列。

蘭州陸港先后開通蘭州至加德滿都、伊斯蘭堡等南亞國際貨運(yùn)通道，陸續(xù)打開面向印度、巴基斯坦、尼泊爾等南亞七國經(jīng)貿(mào)合作大市場。蘭州南亞國際班列公鐵聯(lián)運(yùn)示范工程被命名為“國家多式聯(lián)運(yùn)示范工程”，蘭州陸港成為國家指定的對尼泊爾開放的三個(gè)內(nèi)陸港之一。南亞班列已累計(jì)開行362列23352標(biāo)箱，貨值約49.7億元，貨重約19.5萬噸。

蘭州陸港積極推動(dòng)蘭州克州兩地共建“中吉烏”通道，烏茲別克斯坦塔什干中國甘肅海外倉在蘭州陸港掛牌，“國際班列+海外倉”全新運(yùn)營模式逐步落地?！爸屑獮酢蓖ǖ澜ㄔO(shè)得到國家重視，中吉烏鐵路口岸納入國家“十四五”口岸發(fā)展規(guī)劃，蘭州陸港型國家物流樞紐地位進(jìn)一步提升。中吉烏班列已累計(jì)發(fā)運(yùn)7列366標(biāo)箱，貨值約0.8億元，貨重約0.3萬噸。

蘭州陸港以建設(shè)陸港型國家物流樞紐主樞紐為契機(jī)，不斷加快基礎(chǔ)設(shè)施和核心功能建設(shè)。累計(jì)實(shí)施各類項(xiàng)目20余個(gè)，完成投資約168億元。

蘭州陸港不斷加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)陸港空港一體化發(fā)展，打造義烏—蘭州雙循環(huán)聯(lián)動(dòng)樞紐，推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)易融合發(fā)展。與山東港、天津港和連云港等港口開展合作，鞏固提升隴海大通道整體效益，推動(dòng)省內(nèi)化工原料、制造業(yè)產(chǎn)品和“甘味”特色農(nóng)產(chǎn)品走向日韓市場。與北部灣港深度合作，重慶“周周班”內(nèi)貿(mào)班列、陸海新通道國際班列常態(tài)化運(yùn)行。與天津港合作成立汽車貿(mào)易公司開展整車進(jìn)口業(yè)務(wù)。與武威陸港合作運(yùn)營木材、肉類指定口岸，積極融入“空中絲綢之路”建設(shè)，凸顯蘭州在鐵路、公路、航空方面的立體綜合交通優(yōu)勢地位，與中川機(jī)場航空口岸合作發(fā)運(yùn)蘭州—拉合爾、東盟—蘭州—南亞國際貨運(yùn)航班123班次，蘭州陸港空港實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。蘭州陸港堅(jiān)持以開放暢循環(huán)、促發(fā)展，立足內(nèi)貿(mào)外貿(mào)兩條線，拓展國內(nèi)國外兩個(gè)市場，與“一帶一路”沿線15個(gè)國家和地區(qū)開展國際物流和貿(mào)易業(yè)務(wù)，與曹妃甸港、欽州港、山東港等12個(gè)海港合作建設(shè)無水港，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。

■亮點(diǎn)2

科技創(chuàng)新助推

“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”

位于西固區(qū)的蘭州石化科技創(chuàng)新中心自今年正式揭牌成立以來，跟蹤解決石化廠高密度聚乙烯車間、乙烯廠聚丙烯車間產(chǎn)品研發(fā)中出現(xiàn)的難題，積極與蘭州大學(xué)、中科院蘭州化物所交流，探討借助科研院所優(yōu)勢促進(jìn)公司技術(shù)進(jìn)步的路徑，助推“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”。

西固區(qū)圍繞“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)興城”縣域發(fā)展目標(biāo)，制定完善了《蘭州市西固區(qū)科技創(chuàng)新十四五規(guī)劃》《西固區(qū)科技企業(yè)孵化器（眾創(chuàng)空間）認(rèn)定管理辦法》等政策文件，重點(diǎn)實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)培育行動(dòng)，開展科技型中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)培育計(jì)劃，培育高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、小巨人企業(yè)等科技型企業(yè)10家；實(shí)施科技型中小企業(yè)成長計(jì)劃，建立科技企業(yè)庫，對科技型中小企業(yè)入庫進(jìn)行培育。鼓勵(lì)甘肅絲路電子商務(wù)有限公司孵化器、“實(shí)化”眾創(chuàng)空間、橄欖枝眾創(chuàng)空間等9家已建成的國家及省市級孵化器和眾創(chuàng)空間對標(biāo)對表，進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)營方式，提升服務(wù)能力水平，促進(jìn)孵化平臺(tái)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)鼓勵(lì)科技企業(yè)增強(qiáng)與科研院所、高等院校的聯(lián)系與合作，全力支持科技成果在全區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)化，重點(diǎn)支持蘭州石化公司科技創(chuàng)新中心建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力推進(jìn)科技人才體制機(jī)制改革，深入實(shí)施“領(lǐng)軍人才”、“西部之光”、“隴原之光”、“隴原青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”扶持計(jì)劃，培養(yǎng)一批面向產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，為各類科技人才施展才華、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)提供更廣闊舞臺(tái)。組織轄區(qū)科技企業(yè)積極申報(bào)各類人才項(xiàng)目，探索建立科技人才庫，協(xié)助轄區(qū)內(nèi)高校、科研院所和重點(diǎn)企業(yè)柔性引進(jìn)2個(gè)高端創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和10名緊缺人才。

■亮點(diǎn)3

實(shí)施精致都市農(nóng)業(yè)

激活鄉(xiāng)村振興動(dòng)能

每年五月，正是西甜瓜上市的時(shí)節(jié)。西固區(qū)河口鎮(zhèn)崗鎮(zhèn)村的溫室大棚里，一個(gè)個(gè)色澤光亮、圓潤飽滿的西瓜映入眼簾，陣陣濃郁的甜香撲鼻而來，十分誘人?！拔覀兎N植的西甜瓜，小巧美觀，通常一個(gè)在2至3斤，皮薄、黃瓤、小籽，香脆鮮甜、汁水飽滿?！睄忔?zhèn)村黨支部書記陳寧幫介紹，村黨員干部積極聯(lián)系客商收購西甜瓜，打通瓜菜運(yùn)銷渠道，線上線下齊發(fā)力，提升村集體和群眾增收擴(kuò)收的持續(xù)性和穩(wěn)定性，全面助力鄉(xiāng)村振興。

西固區(qū)緊盯城鄉(xiāng)居民關(guān)注的“菜籃子”、“米袋子”和“肉盤子”，因地制宜、合理布局，持續(xù)優(yōu)化臺(tái)塬富硒、沿黃、冷涼、都市設(shè)施四大農(nóng)業(yè)片區(qū)。金溝鄉(xiāng)7800畝百合、張家臺(tái)2000畝高原夏菜、張家大坪520畝韭黃、金溝鄉(xiāng)500畝中藥材、柳泉和新城300畝食用菌、陳坪孟家山120畝黃番茄、四季青100畝高端設(shè)施特色農(nóng)業(yè)綜合發(fā)力；5家生豬規(guī)模養(yǎng)殖場年出欄共2萬頭、7家肉雞規(guī)模養(yǎng)殖場年出欄共20萬只，畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)量穩(wěn)步提升，特別是西固區(qū)高泓養(yǎng)殖有限公司(豬)和西固順和養(yǎng)殖合作社(肉雞)全面實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化智能化，帶動(dòng)了周邊群眾200余戶增收致富。

西固區(qū)持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)與休閑旅游、農(nóng)耕體驗(yàn)、研學(xué)基地、健康養(yǎng)生等深度融合，培育“公司+村社”“公司+農(nóng)戶”等旅游開發(fā)新模式，多渠道招商引資，做精做優(yōu)杏胡臺(tái)和馬家山田園綜合體休閑農(nóng)業(yè)、馬家山千畝蘋果采摘園和四季青設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。同時(shí)，積極謀劃儲(chǔ)備金德百合產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、達(dá)家臺(tái)現(xiàn)代化生態(tài)農(nóng)場項(xiàng)目、青石臺(tái)農(nóng)光互補(bǔ)項(xiàng)目和達(dá)川鎮(zhèn)三江口天鵝灘文化旅游項(xiàng)目等全鏈條旅游消費(fèi)新業(yè)態(tài)和新品牌項(xiàng)目。既能讓城市居民有可玩、可賞、可吃的好去處，又能讓近郊農(nóng)民足不出村勞動(dòng)致富，切實(shí)讓農(nóng)民享受到都市精致農(nóng)業(yè)帶來的實(shí)惠。

蘭州日報(bào)社全媒體記者 董永前 文/圖