蘭州新區(qū)文曲中心社區(qū)自創(chuàng)立以來，在“先鋒聯(lián)盟”黨建品牌引領(lǐng)下，堅持與時俱進、守正創(chuàng)新，不斷用馬克思主義真理的力量激活黨建品牌“紅色引擎”，用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想精華豐潤黨建品牌深刻內(nèi)涵，用日新月異的工作實績切實提升基層治理效能。

繪就“黨建烽燧圖”打造共治共建共享美好家園

文曲中心社區(qū)位于蘭州新區(qū)西岔園區(qū)北部，是園區(qū)重要的教育、文化、經(jīng)濟集聚地。中心社區(qū)設(shè)立于2020年9月，轄區(qū)面積16.35平方千米，總?cè)丝诩s11萬人，其中院校師生10萬人。中心社區(qū)黨委下設(shè)機關(guān)黨支部、文曲社區(qū)黨支部、山字墩社區(qū)黨支部、秦腔協(xié)會黨支部，共有黨員56名；內(nèi)設(shè)工作機構(gòu)7個，下轄文曲、山字墩2個社區(qū)，共有干部54名。

近年來，文曲中心社區(qū)黨委“先鋒聯(lián)盟”新時代城市基層黨建服務(wù)品牌以“聯(lián)”為著力點，致力于加強融合交流，將職教園區(qū)服務(wù)保障中心、轄區(qū)職業(yè)學院、企業(yè)、社會組織等全部納入文曲“大工委”、社區(qū)“大黨委”，共同構(gòu)建起“一軸兩翼多元”的黨建發(fā)展格局?！耙惠S”，即以文曲中心社區(qū)黨委為軸心，“兩翼”，即以駐區(qū)單位、社會組織為依托，“多元”，即推動居委會、業(yè)委會、物業(yè)公司、群眾團體等多元主體共治，實現(xiàn)城市社區(qū)與駐區(qū)單位、新興領(lǐng)域的黨建工作融合發(fā)展。發(fā)揮聯(lián)盟在整合要素資源、促進協(xié)同發(fā)展上的重要作用，在黨建創(chuàng)新中辦實事、聚民心。

在“先鋒聯(lián)盟”黨建品牌統(tǒng)領(lǐng)下，文曲社區(qū)和山字墩社區(qū)秉承“聚是一團火，散是滿天星”的理念，分別打造“繁星閃耀、先鋒聚力”和“烽燧傳情、星火聚力”黨建品牌，先鋒聚力和星火聚力呈現(xiàn)匯聚融合之意，與中心社區(qū)“先鋒聯(lián)盟”互為對應(yīng)。文曲社區(qū)“繁星閃耀、先鋒聚力”黨建品牌，以繪就富有特色的文曲“黨建星座圖”為目標，充分發(fā)揮社區(qū)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員群體先鋒模范作用，提高社區(qū)“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的能力水平。

山字墩社區(qū)“烽燧傳情、星火聚力”黨建品牌，充分結(jié)合轄區(qū)地域特色和文化底蘊，以“烽燧”傳遞黨情、民情、社情，將黨的思想、黨的溫暖通過“烽燧”傳遞到每個企事業(yè)單位、每位轄區(qū)居民，同每名黨員、每個“大黨委”成員單位共同打造共治共建共享美好家園，共同繪就一幅“黨建烽燧圖”。

發(fā)揮“一軸兩翼多元”作用 精準優(yōu)質(zhì)服務(wù)轄區(qū)單位居民

“先鋒聯(lián)盟”黨建服務(wù)品牌，立足社區(qū)工作整體，結(jié)合社區(qū)工作實際，整合轄區(qū)“大黨委”“社工委”成員單位優(yōu)勢資源，建立健全“需求、資源、項目”三張清單，對照清單雙向認領(lǐng)、雙向服務(wù)，實行“居民點單、支部派單、黨員接單”三單制志愿服務(wù)模式，為轄區(qū)單位、居民群眾提供精準優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

在“先鋒聯(lián)盟”黨建服務(wù)品牌打造過程中， 文曲中心社區(qū)始終牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展思想，把人民群眾作為社會治理的主體，變“坐等群眾上門”為“主動上門工作”，在日常工作、入戶走訪、點位值守、提供服務(wù)時，心貼心感受群眾的苦和愁，認真傾聽和記錄群眾所思所想，著力打造“五色服務(wù)驛站”和“五色幸福家園”，保證未成年人、老年人、婦女、殘疾人、退役軍人等特殊群體得到重點關(guān)注和有效幫助。搭建“居民議事廳”平臺，通過“居民說、大家聽、集體議、及時饋、馬上辦、群眾評”的議事流程，讓居民共同商討與自己利益相關(guān)的身邊事，聯(lián)合開處方、解難題，架起為民服務(wù)連心橋，實現(xiàn)“我的社區(qū)我做主”，真正做到自我管理、自我服務(wù)。

在創(chuàng)建過程中，文曲中心社區(qū)黨委緊緊圍繞“抓黨建、抓治理、抓服務(wù)”的目標,持續(xù)推進基層黨建與中心工作深度融合，把黨建品牌創(chuàng)建融入社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、平安社區(qū)建設(shè)等各項工作中，實現(xiàn)基層黨建與業(yè)務(wù)工作共融互促同發(fā)展。深入挖掘轄區(qū)人文、地域等特色文化資源優(yōu)勢，注重家風家教的培育，依托新時代文明實踐站、圖書閱覽室、道德講堂等陣地，組織開展專題講座、親子活動、影片賞析、游戲互動等多種活動，傳播社會主義核心價值觀，普及科學的家教理念和方法，發(fā)揮家庭教育陣地作用。組織轄區(qū)家庭參與全民閱讀和社會公益活動，選拔書法、秦腔、太極拳、太平鼓等傳統(tǒng)文化愛好者，組建特色志愿服務(wù)隊，定期開展形式多樣的活動，極大豐富了居民群眾文化生活。

全力打造黨建引領(lǐng)“四智一體”基層治理新路徑

黨的二十大以來，為深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，文曲中心社區(qū)運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段加強黨的建設(shè)，全面推動黨的建設(shè)邁向信息化、智能化、精準化、高效化。按照“黨建引領(lǐng)、文化聚力、智慧服務(wù)、和諧共生”的思路，堅持把“智慧+”作為創(chuàng)新基層治理的重點任務(wù)來抓，健全工作體系，強化多元共治，探索形成“智治理、智服務(wù)、智媒體、智公司”于一體的未來社區(qū)建設(shè)新路徑。

構(gòu)建黨建引領(lǐng)基層智慧治理體系。依托“智慧+”平臺，對現(xiàn)有綜治中心進行全面提升改造，打造集“數(shù)字街區(qū)運營指揮中心”“社會治安綜合治理中心”“智慧黨建管理服務(wù)中心”“城市服務(wù)管理指揮中心”“綜合應(yīng)急管理指揮中心”于一體的全新“智慧社區(qū)”數(shù)字管理集成平臺綜治中心，促進基層社會治理線上線下資源和功能的深度融合，實現(xiàn)治理和服務(wù)參與面擴大、便捷度改善、智慧度提高，切實讓老百姓受益。打造文曲中心社區(qū)黨群服務(wù)中心，布局“15分鐘黨群服務(wù)圈”，統(tǒng)籌轄區(qū)院校、衛(wèi)生院、派出所、非公企業(yè)等共駐共建單位，匯聚“黨建品牌”展示區(qū)（黨群服務(wù)）、新時代文明實踐所、“清風育廉”教育區(qū)（廉政教育）、“紅色大腦”賦能區(qū)（文化站、職工書屋）、“益惠萬家”服務(wù)區(qū)（社工站）、“動感地帶”體驗區(qū)（職工之家）、“關(guān)愛老兵”擁軍區(qū)（退役軍人服務(wù)站）、“聚藝文匯”綜合區(qū)（多功能廳）等8類陣地，建成集統(tǒng)籌、治理、便民等功能為一體，布局合理、功能明晰、便民利民的黨群服務(wù)綜合陣地，打通服務(wù)黨員群眾“最后一公里”，提升智慧黨建動員和服務(wù)群眾能力，打造城市社區(qū)場景下的黨建引領(lǐng)智慧治理“樣板社區(qū)”。

建設(shè)高效集約智慧社區(qū)治理平臺。進一步完善和拓展“智慧+”平臺功能延伸，建強“中心社區(qū)-社區(qū)-網(wǎng)格-小區(qū)（網(wǎng)格細胞）”四級智能治理體系，開展社區(qū)基礎(chǔ)信息、居民需求收集、小區(qū)基礎(chǔ)信息庫、小區(qū)事務(wù)公示公開、社區(qū)公共空間使用、社區(qū)活動等多個智慧應(yīng)用場景項目建設(shè)。對現(xiàn)有小區(qū)進行品質(zhì)提升，全面引入車輛導(dǎo)引、垃圾收運等智能感知技術(shù)，提升社區(qū)出入管理、群防群控、機動車管理、生活垃圾處理等領(lǐng)域智慧化應(yīng)用水平，提升居民生活便利性。

建設(shè)數(shù)字化社區(qū)服務(wù)平臺。以“智慧+”平臺為載體，全力推進完整社區(qū)建設(shè)試點工作，統(tǒng)籌建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)站、托兒所、老年服務(wù)站等，配建便利店、菜店、食堂、快遞驛站、理發(fā)店、家政服務(wù)網(wǎng)點等便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施，為居民提供一站式服務(wù)。通過完整社區(qū)試點建設(shè)，有效將社區(qū)資源轉(zhuǎn)化為成本優(yōu)勢，讓利社區(qū)居民，形成“有償+公益+無償”的多層次社區(qū)居民服務(wù)新格局，促進社區(qū)生活性服務(wù)業(yè)提檔升級,培育社區(qū)服務(wù)新業(yè)態(tài)、新模式,全力打造15分鐘社區(qū)生活服務(wù)圈。

建設(shè)智慧社區(qū)信息融合共享平臺。建成全省首個社區(qū)數(shù)字媒體信息服務(wù)中心，積極打造中心社區(qū)與轄區(qū)小區(qū)、院校、駐區(qū)企事業(yè)單位等全覆蓋、全鏈接的融媒體矩陣信息發(fā)布平臺。探索“新聞+”運行模式，以“文曲微治”為新聞資訊集散樞紐，通過微信公眾號、小程序或APP等多種形式，統(tǒng)籌養(yǎng)老醫(yī)療、食品藥品安全、禁毒知識、防詐知識、就業(yè)招聘等多種民生訊息，在融媒體終端集中播放，延伸宣傳范圍、拓展宣傳深度、構(gòu)建區(qū)域內(nèi)宣傳矩陣，不斷加強轄區(qū)居民政策知曉率，促進智能傳播、政務(wù)服務(wù)、智慧城市建設(shè)等功能的有機融合，實現(xiàn)智慧治理信息輸出。

創(chuàng)新智慧社區(qū)多元化建設(shè)路徑。組建文曲智慧社區(qū)服務(wù)有限公司，有效整合利用社區(qū)資源，推動多元主體參與社區(qū)治理，促進優(yōu)質(zhì)資源要素向社區(qū)流動，打造可持續(xù)性服務(wù)型社區(qū)，在降低企業(yè)發(fā)展風險的同時為居民提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，有效解決社區(qū)在社會治理等方面存在的“內(nèi)生動力不足”問題。依托共駐共建優(yōu)勢，建設(shè)文曲湖城市書屋、文曲景園地下劇場、山子墩社區(qū)烽燧物質(zhì)文化廣場等項目，積極踐行“黨建引領(lǐng)、文化聚力、智慧服務(wù)、和諧共生”的為民服務(wù)理念，有效串聯(lián)社區(qū)黨組織、共建（駐區(qū)）單位、物業(yè)公司等參與共建，整合資源、形成合力，全面提升了轄區(qū)黨建水平和各項事業(yè)發(fā)展，打造出具有屬地特征的特色亮點黨建品牌。

據(jù)了解，文曲中心社區(qū)“智慧+”平臺自運行以來，已在違章停車、門店經(jīng)營、流動攤販、湖泊治理、垃圾分類、小區(qū)消防等多個場景高效應(yīng)用，在基層人員減負、管理效率提升、執(zhí)法人性化等方面取得顯著成效。城市市容面貌較大改善，重點事項管控更加有效，日常事務(wù)治理更加精細，應(yīng)急事件處置更加有力。無人機巡查主動發(fā)現(xiàn)事件占比達到25%以上，網(wǎng)格員人員投入數(shù)量減少50%，平均執(zhí)法時長縮短60%。

成立以來，先后獲評“省級衛(wèi)生街道”、“全省無疫示范單位”、“省級衛(wèi)生社區(qū)”、“全省文明交通單位”、“文明社區(qū)”、“全市禁毒工作基層先進單位”、“國家級綜合減災(zāi)示范社區(qū)”等榮譽稱號，中心社區(qū)的知名度、影響力得到有效提升，為新區(qū)、園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實的社會基礎(chǔ)。

社區(qū)工作既是城市治理的神經(jīng)末梢，也是前線陣地。文曲社區(qū)中心堅持以人民為中心，及時回應(yīng)群眾關(guān)切、切實解決群眾難題，真正將組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理優(yōu)勢，真正把人民群眾安居樂業(yè)的家園建設(shè)好，提升了社區(qū)居民的幸福感、獲得感和滿意度。

責任編輯：王旭偉