蘭州新區(qū)化工園區(qū)自開發(fā)建設(shè)以來，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，嚴(yán)守安全底線，壓緊壓實(shí)責(zé)任，狠抓整改落實(shí)，采取有力措施，推動(dòng)化工園區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

強(qiáng)化源頭管控 筑牢項(xiàng)目準(zhǔn)入安全防線

化工園區(qū)堅(jiān)持以最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)抓項(xiàng)目準(zhǔn)入審查，建立專家?guī)欤瑥漠a(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、技術(shù)水平、安全理念、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、資金保障等六個(gè)方面，對(duì)入駐項(xiàng)目進(jìn)行全方位審核，嚴(yán)禁“三高兩低”項(xiàng)目進(jìn)入。按照化工企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目用地提出約束性指標(biāo)，根據(jù)項(xiàng)目總平面布局及工藝流程審查與安全評(píng)價(jià)審查意見，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

建立“開工—建設(shè)—試生產(chǎn)—投產(chǎn)”全過程安全監(jiān)管體系，先后指導(dǎo)142個(gè)項(xiàng)目完成安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查，76個(gè)項(xiàng)目完成試生產(chǎn)安全診斷，確保安全設(shè)施與生產(chǎn)裝置同步投運(yùn)，項(xiàng)目建設(shè)符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

強(qiáng)化流程管理 重視隱患排查整治一線

縱向建立“蘭州新區(qū)—秦川園區(qū)—化工園區(qū)”三級(jí)安全監(jiān)管體系，橫向構(gòu)建“督導(dǎo)檢查—專家診斷—企業(yè)自查”安全工作體系，重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)把控，嚴(yán)防企業(yè)“帶病”投產(chǎn)。

采取多部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法檢查模式，全面開展安全隱患“地毯式”排查，提升執(zhí)法精準(zhǔn)度，強(qiáng)化行政處罰力度，對(duì)隱患問題久拖不改、表面整改、假整改的果斷進(jìn)行處罰，對(duì)消防、特種設(shè)備、應(yīng)急裝備及預(yù)案、重大危險(xiǎn)源管控不到位的實(shí)行“一票否決”。

依托省應(yīng)急廳專家指導(dǎo)服務(wù)團(tuán)隊(duì)和園區(qū)專家智庫(kù)資源，全方位跟進(jìn)、全鏈條監(jiān)管?；讽?xiàng)目關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立重大風(fēng)險(xiǎn)源分級(jí)分類管控機(jī)制，從工藝設(shè)計(jì)、安全儀表系統(tǒng)等多方面，徹底發(fā)現(xiàn)和消除安全事故隱患。

強(qiáng)化責(zé)任落實(shí) 鞏固齊抓共管安全戰(zhàn)線

嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三管三必須”要求，將安全責(zé)任壓實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、部門、屬地、企業(yè)、員工身上，健全制度，盯住人、盯住事、盯住崗，從細(xì)微處入手，強(qiáng)化教育和警示，切實(shí)把好安全生產(chǎn)關(guān)口。

依托化工園區(qū)實(shí)訓(xùn)基地等平臺(tái)，定期舉辦安全管理專題培訓(xùn)、特種作業(yè)崗位培訓(xùn)等，重點(diǎn)加強(qiáng)政策法規(guī)、安全責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面培訓(xùn)指導(dǎo)，切實(shí)提高化工企業(yè)從業(yè)人員專業(yè)知識(shí)水平與安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，保證重點(diǎn)監(jiān)管工藝操作人員100%持證上崗。

制定安全生產(chǎn)各方責(zé)任清單，厘清行業(yè)、屬地、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任邊界，推動(dòng)形成行業(yè)、屬地、企業(yè)間協(xié)同作戰(zhàn)的“大安全、大應(yīng)急”格局，僅今年就先后開展聯(lián)合大檢查大排查10余次，排查整改各類安全隱患問題533項(xiàng)，有效遏制了安全事故發(fā)生。

按照“改造提升一批、停產(chǎn)整頓一批”的思路，組織開展入駐投產(chǎn)企業(yè)安全設(shè)計(jì)診斷，依據(jù)診斷結(jié)果，倒逼企業(yè)對(duì)安全設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行改造提升，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)秩序，系統(tǒng)消除安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，有效提升企業(yè)本質(zhì)安全。

強(qiáng)化服務(wù)保障 守牢安全生產(chǎn)工作底線

創(chuàng)新“監(jiān)管+服務(wù)”“專家+執(zhí)法”工作模式，引進(jìn)化工工藝、安全環(huán)保專業(yè)高級(jí)工程師等專業(yè)技術(shù)人才，組成專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊(duì)，聘請(qǐng)第三方社會(huì)化專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與企業(yè)安全管理，對(duì)投產(chǎn)企業(yè)開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)70余次。

建成化工園區(qū)智慧應(yīng)急管控平臺(tái)，鏈接企業(yè)DCS（集散控制系統(tǒng)）、SIS（安全儀表系統(tǒng)），以及自動(dòng)調(diào)節(jié)控制和報(bào)警聯(lián)鎖控制系統(tǒng)，全面實(shí)現(xiàn)對(duì)化工企業(yè)重點(diǎn)部位、重大危險(xiǎn)源、關(guān)鍵操作崗位、安全儀表數(shù)據(jù)等信息的動(dòng)態(tài)監(jiān)控監(jiān)測(cè)，并與省級(jí)平臺(tái)統(tǒng)一對(duì)接、信息互通、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成快速預(yù)警、信息共享、及時(shí)響應(yīng)的智能化、信息化監(jiān)管體系。

建成以化工園區(qū)突發(fā)事故應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)、消防站、氣防站（醫(yī)療救助站）以及專精特新消防駐勤點(diǎn)為主體的“一庫(kù)兩站多點(diǎn)”消防救援網(wǎng)絡(luò)。組建專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，制定專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，與中川機(jī)場(chǎng)、國(guó)儲(chǔ)油庫(kù)和中石油西南管道3支專業(yè)救援隊(duì)伍建立合作共建機(jī)制，定期開展桌面推演和實(shí)戰(zhàn)演練，形成“企業(yè)10分鐘自救、化工園區(qū)20鐘搶救、新區(qū)30分鐘補(bǔ)救”的三級(jí)應(yīng)急救援體系。

化工園區(qū)將持續(xù)樹牢安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維，從嚴(yán)從緊把牢項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)、環(huán)保關(guān)、安全關(guān)，認(rèn)真細(xì)致開展安全隱患排查整治，系統(tǒng)完善各類應(yīng)急處置預(yù)案，進(jìn)一步健全完善智慧應(yīng)急管控平臺(tái)，全力推動(dòng)化工園區(qū)健康、平穩(wěn)、有序發(fā)展，加快將化工園區(qū)建設(shè)成為創(chuàng)新園區(qū)、綠色園區(qū)、智慧園區(qū)和低碳園區(qū)，著力打造成國(guó)內(nèi)化工園區(qū)示范和標(biāo)桿。

蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 張建平

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