8月21日，省政府新聞辦舉行“全省優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動系列專題發(fā)布會——蘭州新區(qū)專場。記者了解到，今年以來，蘭州新區(qū)在全省率先推出95條改革創(chuàng)新舉措，打出“十張改革特色牌”，聚力打造“新事心辦”服務(wù)品牌，構(gòu)建企業(yè)和項目全生命周期服務(wù)體系，審批事項最少、辦事效率最高、營商成本最低、服務(wù)水平最優(yōu)的營商品牌加速形成，有力助推了經(jīng)濟社會高質(zhì)量快速發(fā)展。今年1至7月，蘭州新區(qū)經(jīng)營主體增速為35.3%，遠高于全國、全省增速。

項目交地到拿證時限從10天壓縮至1天

據(jù)介紹，蘭州新區(qū)始終把營商環(huán)境建設(shè)作為提升區(qū)域承載力、競爭力、影響力的“一號工程”，探索實施了一批首創(chuàng)性、引領(lǐng)性、特色性改革舉措。在全省率先出臺31項改革舉措推動“高效辦成一件事”，率先實現(xiàn)“新生兒出生一件事”“水電氣暖網(wǎng)一件事”落地實施。全省率先推行“交地即交證”“竣工即交證”“抵押即交證”“交房即交證”“帶押過戶”“登銀協(xié)作”舉措，項目交地到拿證時限從10天壓縮至1天，企業(yè)土地融資貸款時限壓縮超過60%，企業(yè)財產(chǎn)轉(zhuǎn)移“零收費”“1小時辦結(jié)”。在全省率先創(chuàng)建“楓橋式”稅務(wù)所，推行“主動巡診找苗頭、首席協(xié)調(diào)解難題、多元共治辦實事”辦稅解紛新模式。在全省率先開展工程建設(shè)項目全生命周期數(shù)字化改革國家試點，全面推行“藍圖管控+區(qū)域評估+標準地+代辦服務(wù)”全周期、全要素、全方位項目審批模式，創(chuàng)新實施環(huán)評與排污許可“兩證合一”“不退件審批+拎包過審”“分階段辦理施工許可”“一枚印章管挖占”“一枚印章管驗收”“驗登合一”等舉措，工業(yè)項目規(guī)劃許可實現(xiàn)“即來即辦”，工程建設(shè)項目全流程審批時限壓縮至不到國家要求的三分之一。

個體工商戶登記實現(xiàn)“秒批”

蘭州新區(qū)全面優(yōu)化市場準入環(huán)境，強化事中事后監(jiān)管，經(jīng)營主體發(fā)展動力活力全面激發(fā)。并深入實施注冊登記便利化改革，企業(yè)開辦實現(xiàn)“一網(wǎng)辦、一窗辦、一環(huán)節(jié)、30分鐘、零費用”，個體工商戶登記實現(xiàn)“秒批”。率先在便利店、超市、藥店、飯店等8個行業(yè)推行“一業(yè)一證”改革，審批時間壓縮50%以上，實現(xiàn)“一套材料、一窗受理、一章審批、一證準營”。創(chuàng)新推行“包容審慎+信用監(jiān)管”模式，公布“兩輕一免”事項657項，對經(jīng)營主體83種首次輕微違法經(jīng)營行為免予行政處罰。在全省率先上線運行公共資源交易掌上服務(wù)大廳、電子合同簽約管理系統(tǒng)、評標專家網(wǎng)絡(luò)自助抽取系統(tǒng)，招標計劃發(fā)布由30天壓縮至10天，用時全省最短。縱深推進“數(shù)字政采”改革，構(gòu)建“全區(qū)一張網(wǎng)”全流程電子化政府采購模式，實現(xiàn)政府采購開標“不見面”、投標“不出門”、合同“線上簽”、辦事“零跑路”、全程“一網(wǎng)辦”。今年1至7月，蘭州新區(qū)經(jīng)營主體增速為35.3%，遠高于全國、全省增速。

科技進步貢獻率全省排名第一

蘭州新區(qū)大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦創(chuàng)新平臺搭建、科技人才支撐、項目跟進服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等關(guān)鍵領(lǐng)域協(xié)同發(fā)力，創(chuàng)新支撐能力不斷提升。全社會研發(fā)經(jīng)費支出增長40%，研發(fā)投入強度達到3.8%，財政科技支出占一般公共預算支出的比重達到3.5%，科技進步貢獻率達61.8%、全省排名第一。在蘭州新區(qū)，全國首臺擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的醫(yī)用重離子加速器投入臨床應(yīng)用，打破離子治癌領(lǐng)域國外技術(shù)壁壘；大科學裝置科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園一期建成投用，同位素實驗室填補基礎(chǔ)研究空白；蘭石12000米海洋鉆機、海亮3.5微米銅箔、蘭泵超高溫釷基熔鹽泵等一批產(chǎn)品和技術(shù)達到世界一流；上線全省首個人才政策線上申報受理數(shù)字化平臺及人才綜合服務(wù)平臺，實施以產(chǎn)引才、全域愛才、拴心留才“三大工程”，柔性引進“兩院”院士、國家杰出青年、享受國務(wù)院政府特殊津貼、省領(lǐng)軍人才等高端人才100余人、博士300余人，引培各類技能人才1.29萬人，形成了近悅遠來的人才“強磁場”。

據(jù)了解，蘭州新區(qū)2019年、2020年、2023年先后三次獲評“中國最具投資營商價值新區(qū)”，2021年至2024年連續(xù)四年蟬聯(lián)“中國最具投資吸引力新區(qū)”。

蘭州日報社全媒體記者 陳夢圓

責任編輯：馬和相